鐵拳出“稽” 守護(hù)南粵

廣東省市場監(jiān)管局公布2024年廣東省民生領(lǐng)域典型案例（第四批）

□ 本報記者 王 越

2024年，廣東省市場監(jiān)管局聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，深入開展2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，重拳打擊相關(guān)違法行為。為進(jìn)一步保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，該局近日向社會公布第四批涉及民生領(lǐng)域的典型案例，希望廣大經(jīng)營者誠實守信、合法經(jīng)營，共同營造更加安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

一、廣州市天河區(qū)某信息技術(shù)有限公司從事服務(wù)消費(fèi)違法行為案

2024年3月26日，廣州市天河區(qū)市場監(jiān)管局對廣州市某某信息技術(shù)有限公司從事服務(wù)消費(fèi)的違法行為，依法作出警告、沒收違法所得以及罰款的行政處罰。

廣州市天河區(qū)市場監(jiān)管局接到群眾投訴，反映當(dāng)事人故意拖延履行退還服務(wù)費(fèi)用義務(wù)。執(zhí)法人員依法前往現(xiàn)場檢查，經(jīng)查明，消費(fèi)者鄭某某、黃某某、張某分別于2023年4月16日、2023年4月15日、2023年4月21日與當(dāng)事人廣州市某某信息技術(shù)有限公司簽訂了《會員服務(wù)合同》。消費(fèi)者提出退款訴求后，經(jīng)雙方協(xié)商，當(dāng)事人與消費(fèi)者鄭某某、黃某某、張某分別于2023年5月31日、2023年7月12日、2023年7月7日簽訂了《合同解除協(xié)議》和《〈VIP會員服務(wù)合同〉終止協(xié)議》，約定在簽訂協(xié)議后90個工作日內(nèi)當(dāng)事人向上述消費(fèi)者退還錢款，但是分別截至2023年10月27日、2023年12月7日、2023年12月2日，當(dāng)事人自約定期滿之日起超過十五日均未給上述消費(fèi)者退款。

當(dāng)事人故意拖延履行退還服務(wù)費(fèi)用義務(wù)的行為，違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》以及《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，天河區(qū)市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并對其作出行政處罰。

二、揭陽市榕城區(qū)某食品有限公司生產(chǎn)銷售違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品案

2024年 6 月 5日揭陽市榕城區(qū)市場監(jiān)管局對某食品有限公司生產(chǎn)銷售違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的違法行為，依法作出責(zé)令整改、罰款、沒收違法所得的行政處罰。

揭陽市榕城區(qū)市場監(jiān)管局接到《市場監(jiān)督投訴舉報平臺舉報單》反映，某食品有限公司在某網(wǎng)購平臺開設(shè)店鋪銷售當(dāng)歸黃芪茶湯。經(jīng)查明，當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的“女神元?dú)獠琛薄包S芪當(dāng)歸黨參紅棗玫瑰枸杞茶”、附帶說明書“英雄壯家秘方十一料”的“養(yǎng)生茶” 及添加十一料“組合代用茶”預(yù)包裝食品，未標(biāo)明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)者、食品生產(chǎn)許可證編號，且將預(yù)包裝食品標(biāo)注為產(chǎn)品類型農(nóng)產(chǎn)品及將配料“重瓣玫瑰花”名稱標(biāo)注為“玫瑰花”；當(dāng)事人生產(chǎn)銷售的附帶說明書“英雄壯家秘方十一料”的“養(yǎng)生茶” 及添加十一料“組合代用茶”， 其配料含有保健食品物質(zhì)淫羊藿、韭菜籽、菟絲子、鹿茸及藥品金鎖陽。

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，榕城區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

三、韶關(guān)樂昌市某加油站出租營業(yè)執(zhí)照、使用擅自改動的燃油加油機(jī)案

2024年7月17日，韶關(guān)市樂昌市市場監(jiān)管局對某加油站出租營業(yè)執(zhí)照、使用擅自改動的燃油加油機(jī)的違法行為，依法作出罰款、沒收違法所得的行政處罰。

2024年3月5日，樂昌市市場監(jiān)管局在省、市市場監(jiān)管局牽頭下開展綜合治理加油機(jī)作弊專項行動，對樂昌市黃圃鎮(zhèn)某加油站開展監(jiān)督檢查，執(zhí)法人員查看4臺加油機(jī)的計控主板，發(fā)現(xiàn)計控主板沒有編號，執(zhí)法人員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，下達(dá)了《實施行政強(qiáng)制措施決定書》，依法對當(dāng)事人正在使用的加油機(jī)計控主板實施扣押、對當(dāng)事人正在使用的4臺加油機(jī)實施查封行政強(qiáng)制措施。經(jīng)查明，該加油站投資人白某于2022年7月底與林某簽訂《加油站租賃合同書》，將加油站自同年8月開始出租給林某、蔡某、陳某3人實際經(jīng)營，白某將用于加油站業(yè)務(wù)經(jīng)營的合法證照（包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、成品油經(jīng)營批準(zhǔn)書、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證等證書）交付給林某，同意其使用。增值稅發(fā)票和普通發(fā)票由林某等人以加油站名義直接向稅務(wù)部門申領(lǐng)；林某等人實際經(jīng)營加油站后，更換了加油站原有的4臺燃油加油機(jī)，置換成了加裝作弊主板的4臺加油機(jī)。

該加油站的上述行為違反了《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《廣東省實施〈中華人民共和國計量法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《廣東省實施〈中華人民共和國計量法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定，樂昌市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

四、東莞市塘廈鎮(zhèn)某海鮮店涉嫌使用破壞其準(zhǔn)確度的電子秤從事計重結(jié)算案

2024年1月10日，東莞市市場監(jiān)管局對塘廈鎮(zhèn)某海鮮店涉嫌使用破壞其準(zhǔn)確度的電子秤從事計重結(jié)算的違法行為，依法作出沒收違法所得、罰款的行政處罰。

2023年8月31日，東莞市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對位于塘廈鎮(zhèn)某海鮮店進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在涉嫌使用破壞其準(zhǔn)確度的電子秤從事計重結(jié)算的違法行為。經(jīng)查明：當(dāng)事人從2023年6月1日開始至2023年8月31日，使用1臺電子秤（規(guī)格型號：ACS-30電子計價秤）對其經(jīng)營的店鋪的產(chǎn)品進(jìn)行計重結(jié)算；2023年8月31日執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時使用“1Kg”標(biāo)準(zhǔn)砝碼對該秤進(jìn)行檢測，按M1、M2、M3功能鍵時，該秤分別顯示1.05Kg、1.1Kg、1.15Kg。

當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民共和國計量法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了使用破壞其準(zhǔn)確度的計量器具的行為。依據(jù)《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》規(guī)定，東莞市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

五、汕頭市濠江區(qū)某公辦中小學(xué)學(xué)校自立收費(fèi)項目違規(guī)收取學(xué)生熱水費(fèi)案

2024年6月28日，汕頭市濠江區(qū)市場監(jiān)管局對某公辦中小學(xué)學(xué)校自立收費(fèi)項目違規(guī)收取學(xué)生熱水費(fèi)的違法行為，依法作出沒收逾期未退還多收價款并罰款的行政處罰。

根據(jù)濠江區(qū)審計局《審計移送處理書》（汕濠審移〔2024〕1號），區(qū)審計局在對當(dāng)事人審計過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在學(xué)生宿舍提供洗澡熱水服務(wù)并通過“一卡通”對學(xué)生進(jìn)行收費(fèi)。該收費(fèi)項目不在中小學(xué)學(xué)校服務(wù)性、代收費(fèi)事項。

當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國價格法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《中華人民共和國價格法》《價格違法多收價款計算辦法》的相關(guān)規(guī)定，濠江區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

六、汕頭市潮陽區(qū)某食品有限公司生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的食品案

2024年1月19日，汕頭市潮陽區(qū)市場監(jiān)管局對汕頭市朝陽區(qū)某食品有限公司生產(chǎn)超限量使用食品添加劑的違法行為，依法作出沒收違法所得、罰款的行政處罰。

根據(jù)國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)核查處理任務(wù)信息，標(biāo)示當(dāng)事人生產(chǎn)的“醬鹵豬頭肉”（生產(chǎn)日期：2023-09-03，規(guī)格型號：1kg/包，商標(biāo)：/）經(jīng)汕頭市檢驗檢測中心檢驗，【山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計）】項目不符合GB 2760—2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗結(jié)論為不合格，《檢驗報告》編號為DBJ23440500615715154。汕頭市市場監(jiān)管局于2023年10月18日受理當(dāng)事人的復(fù)檢申請，2023年11月10日，收到復(fù)檢結(jié)果的《檢測報告》（報告編號：SP2323386），報告顯示山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計）項目的標(biāo)準(zhǔn)要求為≤0.075g/kg，檢測結(jié)果為0.334g/kg，判定為不合格。

當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，潮陽區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰。

七、清遠(yuǎn)市清城區(qū)張某銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的手提包案

2024年8月18日，清遠(yuǎn)市市場監(jiān)管局聯(lián)合清遠(yuǎn)市公安局對張某銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的手提包的違法行為進(jìn)行查處，并于8月19日將案件移送清遠(yuǎn)市公安局清城分局處理。

2024年8月18日，根據(jù)舉報，清遠(yuǎn)市市場監(jiān)管局聯(lián)合清遠(yuǎn)市公安局，組織清城區(qū)市場監(jiān)管局、清遠(yuǎn)市公安局清城分局執(zhí)法人員對清遠(yuǎn)市清城區(qū)佛祖管理區(qū)當(dāng)事人張某開設(shè)的手提包經(jīng)營場所開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的經(jīng)營場所內(nèi)存放大批標(biāo)示“HXXXS”（愛某某）、“GXXXD”（戈某）注冊商標(biāo)標(biāo)識的手提包。經(jīng)清點(diǎn)，標(biāo)識為“HXXXS”（愛某某）的手提包713個，標(biāo)識為“GXXXD”（戈某）手提包5458個。貨值金額巨大。因當(dāng)事人無法提供商標(biāo)授權(quán)使用相關(guān)證明材料及合法來源憑證，且經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人授權(quán)的代理人現(xiàn)場辨認(rèn)，上述手提包并非權(quán)利人生產(chǎn)或者其許可生產(chǎn)的商品。

當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，涉嫌構(gòu)成銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的違法行為。因當(dāng)事人銷售假冒注冊商標(biāo)的商品貨值較大，根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)〈最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）〉的通知》的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成犯罪，依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，辦案單位于 2024年8月19日將案件移送清遠(yuǎn)市公安局清城分局處理。

八、 珠海市金灣區(qū)南水鎮(zhèn)某某餐飲店未主動對消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒案

2024年6月11日，珠海市金灣區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在反食品浪費(fèi)專項檢查工作中，發(fā)現(xiàn)珠海市金灣區(qū)南水鎮(zhèn)某某餐飲店未主動對消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒，未在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識，其行為違反了《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》相關(guān)規(guī)定，珠海市金灣區(qū)市場監(jiān)管局當(dāng)場責(zé)令當(dāng)事人立即改正，并給予警告的行政處罰。

九、佛山市禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)羅某麻辣餐飲店未主動對消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒案

2024年8月5日，佛山市禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)市場監(jiān)管所執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人羅某麻辣餐飲店內(nèi)沒有張貼、擺放防止食品浪費(fèi)提示提醒的海報等標(biāo)識，涉嫌違反《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》相關(guān)規(guī)定。經(jīng)查明，2024年7月當(dāng)事人開始從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動，在經(jīng)營期間，當(dāng)事人未主動對消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒，未在經(jīng)營場所內(nèi)張貼、擺放反食品浪費(fèi)相關(guān)標(biāo)識，其經(jīng)營場所內(nèi)也無服務(wù)人員提示、引導(dǎo)消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐，其行為違反了《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》的相關(guān)規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》相關(guān)規(guī)定，佛山市禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)市場監(jiān)管所當(dāng)場責(zé)令當(dāng)事人立即改正，給予警告的行政處罰。