□ 徐建華

市場監(jiān)管總局辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于試行開展中國首臺（套）重大技術(shù)裝備檢測評審機構(gòu)遴選工作的通知》，正式啟動中國首臺（套）重大技術(shù)裝備檢測評審機構(gòu)遴選工作，并明確了遴選工作檢測評審機構(gòu)的申報領(lǐng)域、申報條件、申報渠道和工作程序。

中國首臺（套）重大技術(shù)裝備，是指國內(nèi)實現(xiàn)重大技術(shù)突破、擁有知識產(chǎn)權(quán)、尚未取得明顯市場業(yè)績的裝備產(chǎn)品，包括整機設(shè)備、核心系統(tǒng)和關(guān)鍵零部件等。從中國高鐵到C919大飛機，從特高壓電網(wǎng)到大型盾構(gòu)機，近年來讓國人耳熟能詳?shù)拇髧仄?，無一例外都屬于首臺（套）重大技術(shù)裝備?？梢哉f，中國首臺（套）重大技術(shù)裝備是代表行業(yè)和企業(yè)發(fā)展水平的重要標準之一，研發(fā)、應用首臺（套）重大技術(shù)裝備既是實現(xiàn)裝備高端化、智能化的有力手段，也是解決關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題、關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主可控的重要途徑。

我國一直高度重視首臺（套）重大技術(shù)裝備的研發(fā)、檢測評定、應用等工作，尤其是黨的十八大以來，我國重大技術(shù)裝備發(fā)展取得了顯著成就，有力支撐了經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新能力不強等問題尚未得到根本解決，首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應用不暢成為裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國的決策部署，我國先后出臺多項政策措施，全力推動重大技術(shù)裝備水平整體提升和首臺（套）重大技術(shù)裝備高質(zhì)量發(fā)展。

今年3月，為促進我國重大技術(shù)裝備質(zhì)量提升，支撐重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快推進新型工業(yè)化，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權(quán)局5部門聯(lián)合印發(fā)《中國首臺（套）重大技術(shù)裝備檢測評定管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），明確了中國首臺（套）重大技術(shù)裝備檢測評定的定義和標準、條件和程序，以及檢測評審機構(gòu)管理、監(jiān)督管理等。

重大技術(shù)裝備是國之重器，事關(guān)綜合國力和國家安全。中國首臺（套）重大技術(shù)裝備的檢測評定，是指按照規(guī)定的程序?qū)ρb備產(chǎn)品開展檢測評審、綜合評價，以確定裝備產(chǎn)品是否屬于中國首臺（套）的技術(shù)服務活動，其檢測評定標準由技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量水平、預期效益等反映裝備產(chǎn)品狀況的關(guān)鍵指標組成。開展檢測評定，對于重大技術(shù)裝備的研發(fā)和應用具有重要的示范引領(lǐng)和把關(guān)作用。一言以蔽之，必須做好檢測評定工作，從而更好推動首臺（套）重大技術(shù)裝備高質(zhì)量發(fā)展。

做好檢測評定推動首臺（套）技術(shù)裝備高質(zhì)量發(fā)展，需要把好檢測評審機構(gòu)的質(zhì)量關(guān)?！掇k法》明確，中國首臺（套）檢測評定包括申請、受理、評價、公示、發(fā)布5個環(huán)節(jié)。而首臺（套）技術(shù)裝備的評審工作，離不開檢測評審機構(gòu)的技術(shù)支持，他們出具的檢測評審報告，對申報的首臺（套）重大技術(shù)裝備的結(jié)果認定具有非常重要的參考意義?！掇k法》對檢測評審機構(gòu)的管理提出了明確要求，市場監(jiān)管總局試行開展中國首臺（套）重大技術(shù)裝備檢測評審機構(gòu)遴選工作，既是落實《辦法》的具體措施，也是嚴把檢測評審機構(gòu)質(zhì)量關(guān)的具體體現(xiàn)，希望各個技術(shù)機構(gòu)積極申報，為推動我國首臺（套）技術(shù)裝備高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量技術(shù)支撐和檢測評審服務。

做好檢測評定推動首臺（套）技術(shù)裝備高質(zhì)量發(fā)展，還需要通過首臺（套）技術(shù)裝備的檢測評定工作，進一步助力首臺（套）技術(shù)裝備的研發(fā)、示范和應用，引領(lǐng)我國技術(shù)裝備的自主創(chuàng)新。如果說裝備制造是工業(yè)的脊梁，那么首臺（套）重大技術(shù)裝備就是工業(yè)脊梁上的高端技術(shù)代表，其重要性怎么理解都不為過。首臺（套）重大技術(shù)裝備研制難度大、研發(fā)周期長、資金投入多、制造成本高，同時由于市場信心不足，推廣應用難，仍然是國內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品普遍面臨的“攔路虎”。通過做好首臺（套）技術(shù)裝備檢測評定，有利于助力裝備產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升，從而進一步推動首臺（套）重大技術(shù)裝備的研發(fā)和示范應用，形成首臺（套）重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展的良性循環(huán)，全面提升重大技術(shù)裝備對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。

國之重器，來之不易。社會各界、各部門和各行業(yè)要從首臺（套）重大技術(shù)裝備創(chuàng)新研發(fā)、檢測評定、示范應用等各環(huán)節(jié)通力合作，著力完善政策體系、健全保障機制、營造良好環(huán)境，讓更多大國重器問世，不斷助力質(zhì)量強國、制造強國建設(shè)。