延伸服務觸角解決個體工商戶急難愁盼

廣西南寧市設立170個個體工商戶服務站

□ 馬繼穩(wěn) 歐 婧 何正君

今年8月以來，廣西壯族自治區(qū)南寧市市場監(jiān)管局匯聚各方力量，著力解決個體工商戶急難愁盼，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動該市個體工商戶高質量發(fā)展。

截至目前，南寧市個體工商戶總量達57.86萬戶，位居廣西第一。南寧市市場監(jiān)管局結合實際，以“分類幫扶、紓困解難、激發(fā)活力、服務發(fā)展”為主題，圍繞解決辦照創(chuàng)業(yè)難、降低經營成本難等難點，健全工作機制，確保精準施策，推動各項紓困政策落地落實，促進個體工商戶健康發(fā)展。

在做好個體工商戶分型判定的基礎上，該局開展對名特優(yōu)新個體工商戶的調研、選拔、推薦和認定工作，走訪培育對象，加強溝通，做好問發(fā)展、問困難、問建議工作。

10月15日，南寧市市場監(jiān)管局發(fā)布該市80家入庫2024年廣西名特優(yōu)新個體工商戶的名單，其中，“知名類”36家、“特色類”25家、“優(yōu)質類”15家、“新興類”4家。南寧市將加大對入庫個體工商戶培育力度，支持其創(chuàng)建自有商標品牌，并在技術研發(fā)、產品設計、營銷推廣等方面加強服務。

針對個體工商戶需求，南寧市市場監(jiān)管局加大對《促進個體工商戶發(fā)展條例》涉及的登記注冊、普惠金融、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、權益保護等方面相關政策的宣傳力度，利用登記窗口大廳、公共場所LED屏幕以及宣傳手冊等開展宣傳解讀，不斷擴大宣傳覆蓋面，提高社會知曉率，提升個體工商戶的發(fā)展信心，營造全社會關心個體工商戶發(fā)展的良好氛圍。

在大力開展各項惠企政策宣傳的同時，南寧市市場監(jiān)管局開展調研活動，了解個體工商戶在日常經營中存在的問題，及時收集梳理相關意見和建議。在今年“個體工商戶服務月”期間，南寧市市場監(jiān)管部門共走訪個體工商戶1230戶，收集整理反饋意見建議268條，協調解決問題訴求和實際困難112個。

為提升服務水平，南寧市市場監(jiān)管局在廣西率先設立170個個體工商戶服務站，推動基層市場監(jiān)管所的職能向培育和服務個體工商戶延伸拓展。該局推行經營主體登記注冊審查要點試點應用改革，提升經營主體登記注冊全過程全環(huán)節(jié)規(guī)范化標準化水平；承接廣西唯一設區(qū)市“個轉企”直接登記改革試點工作，優(yōu)化個體工商戶經營環(huán)境；依托廣西數字政務一體化平臺，實現個體工商戶注銷登記“一網聯辦”；實施歇業(yè)備案制度，優(yōu)化簡化個體工商戶注銷流程，進一步完善經營主體退出機制，促進經營主體“新陳代謝”結構優(yōu)化。此外，南寧市市場監(jiān)管部門還探索推進“準入準營”改革，通過“證照一窗通辦”解決經營主體準入容易準營難問題。

為優(yōu)化營商環(huán)境，南寧市市場監(jiān)管局推出新舉措——實行行政處罰“三書同達”，進一步優(yōu)化行政處罰信息信用修復服務，讓執(zhí)法有力度更有溫度。行政處罰“三書同達”，即市場監(jiān)管部門依法對當事人作出行政處罰決定后，將行政處罰決定書、行政處罰信息信用修復提醒函、信用異議申訴告知書同步送達，主動告知當事人行政處罰信息公示途徑、信用修復條件和流程、異議申訴渠道等內容，保障當事人信用修復知情權，幫助當事人及時進行信用修復。

在助推社會信用體系建設方面，該局加大宣傳力度，在經營主體微信群發(fā)布宣傳信息，向經營主體發(fā)放宣傳手冊、宣傳單等，宣傳年報及信用修復相關法律法規(guī)，重點宣傳年報時間、年報方式、不按時年報的后果、如何進行信用修復等內容；同時，利用“雙隨機、一公開”抽查、日常監(jiān)管等進行宣傳指導，助力經營主體開展年報及信用修復。

此外，南寧市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮黨建引領作用，推動個體工商戶和民營企業(yè)高質量發(fā)展。開展“黨旗領航·誠信經營”活動，在基層市場監(jiān)管所建立“小個?！秉h建工作聯系點，工作人員主動上門了解個體工商戶生產經營情況，幫助他們解決難題；持續(xù)開展個體工商戶黨員“亮身份、亮職責、亮承諾”活動；結合登記注冊、年報、廣告、食品安全、計量、標準、認證、檢驗檢測等業(yè)務職能，為個體工商戶提供指導和幫扶。