□ 胡立彪

工業(yè)和信息化部等部門前不久印發(fā)《制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施指南》（以下簡稱《指南》），從制定轉(zhuǎn)型規(guī)劃、組織落地實(shí)施、開展成效評估、推進(jìn)迭代優(yōu)化等方面提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，對激發(fā)制造業(yè)企業(yè)自身轉(zhuǎn)型動能，系統(tǒng)性、漸進(jìn)式推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要意義。

制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)對制造業(yè)生產(chǎn)制造全過程、產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)進(jìn)行改造升級和價值重塑的過程。隨著以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，深化數(shù)字技術(shù)賦能應(yīng)用，以數(shù)字化驅(qū)動制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)變革，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動能，日益成為提升我國制造業(yè)核心競爭力、謀求企業(yè)生存和長遠(yuǎn)發(fā)展的“必修課”。

黨的十八大以來，我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成績突出、成效顯著，制造強(qiáng)國建設(shè)穩(wěn)步邁進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，目前，我國累計培育421家國家級智能制造示范工廠，建成萬余家省級智能工廠，72家中國企業(yè)入選全球“燈塔工廠”，占全球42%。全國重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到84.1%和66.2%，分別比2012年提高35.3個和41.6個百分點(diǎn)。2024年，規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.9%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)3.1個百分點(diǎn)。

我國制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，逐漸呈現(xiàn)全面化、高速化發(fā)展趨勢。但也要看到，目前在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，不少企業(yè)還存在轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)不一、復(fù)合型人才缺乏、服務(wù)商能力參差不齊等問題。尤其要引起注意的是，隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型由概念普及向規(guī)?；茝V演進(jìn)，企業(yè)“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”問題得到初步解決，但仍有許多企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型需求不明確、轉(zhuǎn)型路徑不清晰、轉(zhuǎn)型解決方案不成熟等問題，“不會轉(zhuǎn)”成為堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

存在“不會轉(zhuǎn)”問題很正常，這是由數(shù)字化轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性決定的。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)據(jù)驅(qū)動的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型過程，一些企業(yè)不知道如何利用數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)計、制造、供應(yīng)鏈、管理等多個場景的業(yè)務(wù)創(chuàng)新以解決痛點(diǎn)難點(diǎn)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型也是持續(xù)迭代的系統(tǒng)過程，不少企業(yè)習(xí)慣于直接購買技術(shù)解決方案，不擅長按照規(guī)劃、實(shí)施、評估和迭代優(yōu)化的路徑持續(xù)改進(jìn)轉(zhuǎn)型成效。數(shù)字化轉(zhuǎn)型還是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的過程，部分企業(yè)對人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)解決方案不熟悉，不知道該如何將這些技術(shù)進(jìn)行集成，發(fā)揮技術(shù)應(yīng)用效能。

針對一些制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱、缺乏系統(tǒng)化戰(zhàn)略規(guī)劃能力等問題，《指南》引導(dǎo)企業(yè)制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃，明確轉(zhuǎn)型方向和目標(biāo)，由點(diǎn)及面、由淺及深、由易及難分步推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；針對轉(zhuǎn)型場景復(fù)雜多樣、企業(yè)難以形成轉(zhuǎn)型全局洞察能力的問題，《指南》聚焦需求側(cè)共性問題找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型切入點(diǎn)，分行業(yè)構(gòu)建體系化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景圖譜，培育功能完備的通用工具產(chǎn)品，以場景轉(zhuǎn)型之“和”形成企業(yè)整體轉(zhuǎn)型之“解”。

“不會轉(zhuǎn)”問題最多的是中小企業(yè)，他們最需要引導(dǎo)幫助。《指南》提出，中小企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱，缺乏整體轉(zhuǎn)型能力，應(yīng)堅持因“企”制宜、重點(diǎn)突破，評估轉(zhuǎn)型潛在價值和可行性，明確轉(zhuǎn)型優(yōu)先級。專精特新“小巨人”企業(yè)可向產(chǎn)品數(shù)字孿生、設(shè)計制造一體化等更為復(fù)雜的場景開展改造。專精特新中小企業(yè)和規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)以核心場景為突破口，實(shí)施深度改造升級。小微企業(yè)結(jié)合自身資源條件，開展普惠性“上云用數(shù)賦智”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，提升企業(yè)經(jīng)營水平。

解決“不會轉(zhuǎn)”問題，推動中小企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，還應(yīng)強(qiáng)化財政專項(xiàng)資金統(tǒng)籌，設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)基金，打通各類融資渠道，最大程度降低中小企業(yè)轉(zhuǎn)型風(fēng)險。同時，構(gòu)建“政府引導(dǎo)—平臺賦能—龍頭引領(lǐng)—協(xié)會服務(wù)—機(jī)構(gòu)支撐”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，并組織開展先進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“揭榜掛帥”工作，系統(tǒng)梳理各行業(yè)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)難點(diǎn)，征集典型應(yīng)用場景與需求，遴選優(yōu)質(zhì)數(shù)字化承包商揭榜對接，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有針對性的專業(yè)化指導(dǎo)。