發(fā)揮信用優(yōu)勢(shì) 夯實(shí)信用基礎(chǔ)

云南完善信用監(jiān)管機(jī)制全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展見成效

□ 黃小軍

2024年以來，云南省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門守正創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，不斷深化信用監(jiān)管、優(yōu)化信用服務(wù)、夯實(shí)信用基礎(chǔ)，信用監(jiān)管各項(xiàng)工作取得新成效，企業(yè)信用指數(shù)始終穩(wěn)定保持在全國平均水平之上。

2024年，云南省市場(chǎng)監(jiān)管局共制定并公布市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”部門抽查計(jì)劃8550項(xiàng)，部門聯(lián)合抽查計(jì)劃4258項(xiàng)；加強(qiáng)“一業(yè)一查”試點(diǎn)工作，涉及餐飲、商超、旅游等95個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，有效減少對(duì)企業(yè)的多頭檢查、重復(fù)檢查。該局全面實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，深化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果運(yùn)用，推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類與“雙隨機(jī)”的有機(jī)結(jié)合，將通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果推送至協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，助力提高監(jiān)管科學(xué)化精準(zhǔn)化水平。該局加強(qiáng)應(yīng)用信用懲戒手段，對(duì)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理并及時(shí)推送至省直有關(guān)部門，實(shí)施聯(lián)合懲戒，在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等工作中依法予以限制或者禁入，推動(dòng)形成“一處違法、處處受限”的監(jiān)管格局，促使失信主體真正知敬畏、存戒懼、守規(guī)矩。2024年，云南省市場(chǎng)監(jiān)管局累計(jì)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（云南）公示并向云南省信用信息共享平臺(tái)推送經(jīng)營異常名錄信息65.17萬條。

云南省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)包容審慎信用監(jiān)管，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，推進(jìn)落實(shí)失信警示提醒等10項(xiàng)包容審慎監(jiān)管措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的失信風(fēng)險(xiǎn)提示和公示信息抽查容錯(cuò)，積極構(gòu)建失信懲戒及信用修復(fù)“緩沖”“容錯(cuò)”機(jī)制。2024年，累計(jì)對(duì)1萬余戶及時(shí)補(bǔ)報(bào)年報(bào)、改正公示信息的經(jīng)營主體，不再列入經(jīng)營異常名錄。

為持續(xù)優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，云南省市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)行信用修復(fù)線上辦理，通過減少申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)長(zhǎng)、推進(jìn)多平臺(tái)修復(fù)，為經(jīng)營主體提供更加有效、便捷的信用服務(wù)；在作出行政處罰決定或列入嚴(yán)重違法失信名單決定時(shí)，同步向失信經(jīng)營主體送達(dá)行政處罰信息修復(fù)告知書或嚴(yán)重違法失信名單修復(fù)告知書，一對(duì)一做好政策解讀。2024年，該省共實(shí)施經(jīng)營異常名錄信用修復(fù)21萬余條、嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)644條、行政處罰信用修復(fù)52條，大力推進(jìn)“企業(yè)安靜期”制度落實(shí)。

圍繞開展年報(bào)“服務(wù)年”“質(zhì)量年”“規(guī)范年”活動(dòng)要求，云南省市場(chǎng)監(jiān)管局積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)精細(xì)化管理，精準(zhǔn)送達(dá)惠企政策，該省有116.7萬余戶企業(yè)按時(shí)完成2023年度企業(yè)年報(bào)填報(bào)；認(rèn)真做好涉企信息統(tǒng)一歸集和公示共享，堅(jiān)持“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)公示盡公示”，及時(shí)將各級(jí)各部門依法履職過程中產(chǎn)生的各類涉企信息，通過國家企業(yè)信息公示系統(tǒng)歸集于企業(yè)名下，有效增強(qiáng)市場(chǎng)透明度，推動(dòng)構(gòu)建誠信、有序的市場(chǎng)環(huán)境。2024年，該省共歸集各類涉企信息1652.26萬條。

同時(shí)，云南省市場(chǎng)監(jiān)管部門充分發(fā)揮信用優(yōu)勢(shì)，協(xié)同高效完成依法嚴(yán)查無證無照經(jīng)營、積極主動(dòng)落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、扎實(shí)推進(jìn)非法集資專項(xiàng)整治等重點(diǎn)整治工作，為社會(huì)治理提質(zhì)增效發(fā)揮積極作用。

下一步，云南省市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)推進(jìn)個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，構(gòu)建較為完善的個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理長(zhǎng)效機(jī)制，著力推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化、精細(xì)化、智能化，不斷增強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范性、精準(zhǔn)性、有效性和透明度，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。