高效監(jiān)管“不讓步” 服務企業(yè)“不止步”

天津濱海新區(qū)市場監(jiān)管局著力推進高效能監(jiān)管促進高質量發(fā)展

□ 本報記者 唐志紅

實習記者 孫惠賢

近日，記者從天津市濱海新區(qū)市場監(jiān)管局獲悉，截至2024年底，濱海新區(qū)新增經(jīng)營主體5萬余戶，占全市新增總數(shù)的22.68%，實有經(jīng)營主體35.89萬戶，占全市總數(shù)的19.99%。其中，實有民營企業(yè)18.54萬戶，實有個體工商戶15.59萬戶。

“濱海新區(qū)市場監(jiān)管局堅持高效監(jiān)管、服務監(jiān)管，不斷深入推進高效能監(jiān)管，夯實高水平安全工作基礎，促進高質量發(fā)展，保障高效率運轉。為打造中國式現(xiàn)代化‘濱城’樣板積極貢獻市場監(jiān)管力量?！睘I海新區(qū)市場監(jiān)管局黨委書記、局長苑納新表示。

率先落地“一企一照一碼”

2024年，“一企一照一碼”在濱海新區(qū)率先推廣，天津港保稅區(qū)獲批該市唯一“新版實名認證”和“電子營業(yè)執(zhí)照+電子印章同步應用”試點地區(qū)。

濱海新區(qū)市場監(jiān)管局推動電子證照關聯(lián)應用等4項市級改革創(chuàng)新試點成功落地，天津市首批5家共享經(jīng)濟集群注冊平臺新增個體工商戶11340戶，“一址多照”政策紅利持續(xù)釋放。

為扎實推進企業(yè)準入準營“一件事一次辦”集成化服務，該局深化“證照聯(lián)辦”改革創(chuàng)新，探索“一站式集成退出服務”，進一步降低經(jīng)營主體退出成本，上線“企業(yè)開辦智慧導航”系統(tǒng)2.0版本，提供“7×24小時”服務8.1萬次。

“去年，我們與各街鎮(zhèn)強化營商環(huán)境一體化建設，依托‘招商項目服務復合體（1+X）’對接服務模式，助力總投資470億元的15個招商項目落地。”濱海新區(qū)市場監(jiān)管局相關人員表示，該局還辦理股權出質登記201筆，幫助企業(yè)獲得被擔保債權749億元。

在全方位服務企業(yè)發(fā)展的路上，該局護航市場環(huán)境不斷完善的努力也從未止步。目前，該局已推動實現(xiàn)29項涉企涉民事項“跨省通辦”，助力32項市場監(jiān)管政務服務事項“同事同標”；幫助中鐵北京工程局集團有限公司太沙路制梁場分公司快速取得津濰高鐵天津段首個工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；探索構建食品經(jīng)營許可IGS智能導覽體系，在天津市首次實現(xiàn)AI語言模型應用食品經(jīng)營許可場景；聯(lián)合中國郵政免費寄遞新辦證照6萬余件，節(jié)省企業(yè)群眾成本650余萬元。

打造“3+4+3”的“濱海競審”特色品牌

為彌補公平競爭審查政策空白可能帶來的工作漏洞，濱海新區(qū)市場監(jiān)管局推動以天津市市場監(jiān)管委和天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會名義印發(fā)《中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)公平競爭審查集中審查辦法》。去年5月，該局進一步完善“競審+”模式，打造“3+4+3”的“濱海競審”特色品牌，成立了全國首個自貿(mào)區(qū)公平競爭審查集中審查辦公室。

據(jù)濱海新區(qū)市場監(jiān)管局相關負責人介紹，該項審查辦法強化限制競爭政策措施源頭控制，開展以區(qū)政府、區(qū)政府辦名義出臺涉經(jīng)濟活動政策文件公平競爭集中審查，組織各開發(fā)區(qū)、區(qū)級部門、街鎮(zhèn)糾正妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法。

據(jù)了解，天津市首個商業(yè)秘密綜合保護線上平臺“密顧問”和“企業(yè)商業(yè)秘密自檢云平臺”也在天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（天津市濱海新區(qū)）上線運行。作為全國首個正式發(fā)布的商業(yè)秘密行政執(zhí)法規(guī)范指引，該區(qū)制定的《商業(yè)秘密行政執(zhí)法規(guī)范指引》為指導商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點地區(qū)優(yōu)化機制建設提供了依據(jù)和范本。同時，該局還印發(fā)《濱海新區(qū)市場監(jiān)管局關于維護營商環(huán)境依法處置職業(yè)索賠人惡意投訴舉報行為的指導意見（試行）》，按季度建立職業(yè)索賠人異常名錄，為天津市探索先行經(jīng)驗；印發(fā)天津首部《網(wǎng)絡交易平臺合規(guī)指引（試行版）》；出臺《關于在中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)調(diào)查涉嫌不正當競爭行為時實行和解制度指導意見（試行）》，促成“和解”反不正當競爭案件5件。