三年整治 風險防控能力提升 要見實效
——陜西特種設(shè)備安全專項整治三年行動啟動
中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(記者王梅)從2020年6月開始,陜西省市場監(jiān)管局用三年時間,開展全省特種設(shè)備安全專項整治,推動陜西特種設(shè)備安全本質(zhì)水平持續(xù)提升。
陜西是能源大省,特種設(shè)備種類全,數(shù)量增長幅度較快。截至目前,陜西特種設(shè)備數(shù)量40多萬臺,壓力管道1.3萬公里,氣瓶140多萬只,提升特種設(shè)備監(jiān)管及安全運行水平更為迫切。
陜西特種設(shè)備安全三年整治行動以科學(xué)預(yù)判風險、有效防控風險、精準化解風險為安全生產(chǎn)工作總目標,通過完善特種設(shè)備安全保障體系,促使責任落實更加積極,檢驗檢測更加規(guī)范,風險識別更加精準,防控措施更加有效,隱患整治更加扎實,社會參與更加廣泛,應(yīng)急體系更加完備。
根據(jù)陜西省市場監(jiān)管局印發(fā)的《全省特種設(shè)備安全專項整治三年實施方案》,三年整治行動堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,重點做好以下幾方面工作:
把好“一道關(guān)口”,把好特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗和定期檢驗關(guān)口,通過出臺規(guī)范化管理政策,優(yōu)化資源配置,規(guī)范檢測市場,嚴格檢測行為,提升檢測能力,保證檢測質(zhì)量,消除設(shè)備本體風險隱患。
建設(shè)“兩個平臺”,建設(shè)“特種設(shè)備安全監(jiān)管綜合管理平臺”和“特種設(shè)備風險監(jiān)測平臺”。通過建立動態(tài)風險監(jiān)測、預(yù)警、評估長效機制,定期獲取設(shè)備缺陷、故障數(shù)據(jù),為安全監(jiān)管提供風險區(qū)域和決策依據(jù),打造風險防控新模式。
提升“六個能力”,調(diào)動行業(yè)監(jiān)管部門、屬地監(jiān)管部門、檢驗檢測機構(gòu)、作業(yè)人員考試機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會及特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位的綜合力量,逐步提升企業(yè)自我風險防控、檢驗檢測風險防控、信息化風險防控、重點領(lǐng)域風險防控、責任保險保障、應(yīng)急救援保障等六方面能力,最大限度的遏制、減少事故的發(fā)生。
筑牢“十道防線”。力求筑牢企業(yè)落實主體責任防線、檢驗檢測防線、專項治理防線、雙重預(yù)防風險分級管理防線、風險監(jiān)測預(yù)警評估防線、屬地監(jiān)管防線、特種設(shè)備專委會成員單位協(xié)同防線、行業(yè)協(xié)會協(xié)助防線、責任保險保障防線、應(yīng)急處置救援防線等十道防線,形成完備的特種設(shè)備安全保障體系,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
整治行動將采取約談警示、通報曝光、考核問責等措施,對失信企業(yè)納入“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒;對違法違規(guī)行為,嚴格依法依規(guī)實施處罰,并及時公開處罰信息,形成震懾。
確保三年整治取得效果,要求邊整治、邊總結(jié)、邊改進,形成包括整體情況、主要措施、存在問題、下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的專項整治行動年度報告和三年行動報告并及時報陜西省市場監(jiān)管局。