保價(jià)格 保質(zhì)量 保安全 保供應(yīng)

——山西省大同市市場(chǎng)監(jiān)管局全力戰(zhàn)“疫”維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序紀(jì)實(shí)

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（記者秦海峰）面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，山西省大同市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，第一時(shí)間進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，結(jié)合職能職責(zé)全力以赴“保價(jià)格、保質(zhì)量、保安全、保供應(yīng)”，為疫情防控和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定發(fā)揮了突出作用，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“市場(chǎng)監(jiān)管人”的擔(dān)當(dāng)。

全力維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定 勇?lián)姑Ρ９?yīng)

打通防疫物資供應(yīng)梗阻點(diǎn)。疫情發(fā)生后，該局主動(dòng)作為，自覺(jué)服務(wù)疫情防控大局，積極動(dòng)員全市藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)揮防控物資保供作用，組織成立了大同市戰(zhàn)“疫”情保供應(yīng)企業(yè)聯(lián)盟，迅速啟動(dòng)物資保障相關(guān)工作。按照大同市疫情防控物資需求計(jì)劃，暢通口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡等防護(hù)用品采購(gòu)渠道，其中醫(yī)用和日常防護(hù)口罩共購(gòu)得近300萬(wàn)只，有力保障了全市疫情防控物資供應(yīng)。受大同市委市政府委托，該局全力承擔(dān)了政府惠民、惠企口罩發(fā)售和各類社會(huì)捐贈(zèng)疫情防控物資的分配發(fā)放任務(wù)。2月17日，大同市在山西省率先推出了在線“惠民口罩”發(fā)售，以在線購(gòu)買、快遞配送的方式共向市民發(fā)售“惠民口罩”兩批215萬(wàn)只。2月24日起向全市復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)開(kāi)放政府補(bǔ)貼價(jià)“惠企口罩”申購(gòu)，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)共發(fā)售“惠企口罩”70余萬(wàn)只，均在申購(gòu)當(dāng)天免費(fèi)送達(dá)企業(yè)。此外，各類捐贈(zèng)物資接收、支出全程透明、公開(kāi)有序，極大地緩解了全市防控物資緊缺的矛盾。

支持本地企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)防控物資。該局積極為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)信息、技術(shù)攻關(guān)和質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)，鼓勵(lì)全市生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)大防護(hù)物資產(chǎn)能，指導(dǎo)恒山釀酒廠、盛恒春酒業(yè)等全市具備能力的白酒生產(chǎn)企業(yè)迅速取得消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)臨時(shí)衛(wèi)生許可證，轉(zhuǎn)產(chǎn)消毒用醫(yī)用酒精。對(duì)具備相應(yīng)條件有意向轉(zhuǎn)產(chǎn)非醫(yī)用防護(hù)服和日常防護(hù)口罩的企業(yè)，組成幫扶組定向服務(wù)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、質(zhì)量檢測(cè)，幫助快速投產(chǎn)。

加大價(jià)格監(jiān)管力度，落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)措施。該局全面加強(qiáng)防護(hù)用品和糧油肉蛋菜等重點(diǎn)民生商品價(jià)格監(jiān)管，及時(shí)下發(fā)《價(jià)格提醒告誡函》和《維護(hù)價(jià)格秩序通告》，并深入開(kāi)展各類價(jià)格檢查，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。共立案查處各類價(jià)格違法案件65起，罰款25.57萬(wàn)元。責(zé)令全市三家重點(diǎn)果蔬批發(fā)市場(chǎng)將收費(fèi)內(nèi)容按規(guī)定予以公示，對(duì)一家市場(chǎng)向部分商戶超標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)的情況依法進(jìn)行了立案查處。

突出市場(chǎng)監(jiān)管，履職盡責(zé)不辱使命。堅(jiān)決關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)。第一時(shí)間要求各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局經(jīng)拉網(wǎng)式排查并關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)所有活禽交易市場(chǎng)，全面禁止野生動(dòng)物交易行為，斬?cái)鄠鞑ル[患。

嚴(yán)厲打擊涉疫違法行為。市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門以“嚴(yán)查快處”為原則，集中查處各類違法違規(guī)行為，共查處各類涉疫案件91起，移送司法機(jī)關(guān)1起，查扣一次性醫(yī)用口罩2200只，查封成品防護(hù)口罩60萬(wàn)只，半成品口罩190萬(wàn)只，有力維護(hù)了全市疫情防控用品市場(chǎng)秩序。

切實(shí)保證藥械質(zhì)量安全。向全市各藥品生產(chǎn)企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于做好疫情期間藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理工作的通知》，并按山西省市場(chǎng)監(jiān)管局安排有序部署各縣區(qū)局對(duì)疫情防控相關(guān)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位開(kāi)展針對(duì)性監(jiān)督檢查，著重檢查抗病毒藥品、醫(yī)用防護(hù)用品、呼吸機(jī)等重點(diǎn)品種的進(jìn)貨渠道、購(gòu)銷記錄、儲(chǔ)運(yùn)情況，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格履行經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理的主體責(zé)任，對(duì)藥械采購(gòu)、驗(yàn)收、貯存、使用予以全過(guò)程規(guī)范管理。2月20日起，全面強(qiáng)化退燒藥品銷售管理，發(fā)布《關(guān)于在疫情防控期間全市零售藥店暫停銷售退燒藥品的通告》，并要求各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局督促轄區(qū)零售藥店立即將退燒藥品全部下架并封存造冊(cè)。3月7日，對(duì)全市零售藥店2月19日以后銷售退燒藥品情況進(jìn)行了全覆蓋式拉網(wǎng)排查，查實(shí)存在違令銷售行為的藥品零售企業(yè)132家，已全部進(jìn)行處置。

加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。提前做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前特種設(shè)備安全隱患排查治理工作，共檢查復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)63家次，檢查設(shè)備數(shù)量427臺(tái)/套，督查企業(yè)整改安全隱患14項(xiàng)。組織企業(yè)開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，不整改到位一律不得投入使用。開(kāi)通特種設(shè)備網(wǎng)上報(bào)檢系統(tǒng)，對(duì)壓力管道集中整治，全力保障全市特種設(shè)備安全運(yùn)行。

做好各類投訴舉報(bào)應(yīng)急處置。切實(shí)抓好疫情防控期間消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，12315指揮中心對(duì)涉疫投訴舉報(bào)快速分流，迅速轉(zhuǎn)辦、積極督辦，全力保障了涉疫投訴舉報(bào)咨詢及時(shí)受理、及時(shí)處置、及時(shí)反饋。上半年共受理投訴舉報(bào)4449件，為人民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失208.81萬(wàn)元。

服務(wù)助推發(fā)展 守初心詮釋擔(dān)當(dāng)

積極出臺(tái)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《大同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局疫情期間支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條措施》，并與大同市發(fā)改委等9部門聯(lián)合制定《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響支持個(gè)體工商戶健康發(fā)展的若干措施》，從解難題、優(yōu)服務(wù)、抓監(jiān)管、保秩序等方面精準(zhǔn)施策支持企業(yè)和個(gè)體工商戶有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極為企業(yè)排憂解難。

降低疫情期間企業(yè)開(kāi)復(fù)工成本。為確保疫情期間各項(xiàng)惠企惠民價(jià)格政策落實(shí)到位，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)性成本，加強(qiáng)涉企收費(fèi)及水電氣運(yùn)等領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，確保國(guó)家降電價(jià)紅利和門站環(huán)節(jié)降價(jià)空間全部傳導(dǎo)至終端用戶。局屬檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)收費(fèi)減半，免費(fèi)檢定校準(zhǔn)復(fù)工用計(jì)量器具，并推出特種設(shè)備電話報(bào)檢服務(wù)，先檢驗(yàn)設(shè)備，后審查資料，降低企業(yè)時(shí)間成本。截至目前，局屬技術(shù)機(jī)構(gòu)共為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體工商戶減免檢定校準(zhǔn)費(fèi)用34.6萬(wàn)元，減免特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)用8.3018萬(wàn)元。

推行包容審慎市場(chǎng)監(jiān)管。疫情期間對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)除雙隨機(jī)抽查、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦事由外，原則上不開(kāi)展入企檢查。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，對(duì)非主觀故意和情節(jié)輕微并及時(shí)糾正且未造成重大危害后果的首次違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，以責(zé)令改正、批評(píng)教育等措施為主進(jìn)行糾正。

著力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。通過(guò)部門聯(lián)合抽查力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)“有事服務(wù)、無(wú)事不擾”。提高監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)率，推動(dòng)降低印章刻制費(fèi)用。加大用水、電力、燃?xì)?、網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)大同市供水排水集團(tuán)有限責(zé)任公司、國(guó)網(wǎng)大同供電公司、華潤(rùn)燃?xì)夤?、移?dòng)、聯(lián)通、電信大同公司進(jìn)行價(jià)格和反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)檢查，并簽訂承諾書(shū)，督促其合法、合理、合規(guī)為用戶提供服務(wù)，在條件允許的情況下盡可能為用戶提供優(yōu)惠和便捷。全面深化“放管服”改革，以便民利企、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，著力提升政務(wù)服務(wù)水平，努力為辦事群眾提供高效快捷的政務(wù)服務(wù)。