中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于長江流域禁捕退捕工作的重要指示批示精神和江蘇省委、省政府相關(guān)部署安排，7月3日上午，江蘇省市場監(jiān)管局組織召開全省長江流域禁捕退捕工作市場監(jiān)管專項組第一次會議。市場監(jiān)管專項組組長、江蘇省市場監(jiān)管局局長朱勤虎出席會議并講話。江蘇省市場監(jiān)管局、江蘇省法院、江蘇省檢察院、江蘇省公安廳、江蘇省住建廳、江蘇省交通運輸廳、江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江蘇省商務(wù)廳等市場監(jiān)管專項組成員單位負(fù)責(zé)人出席會議。江蘇省市場監(jiān)管局副局長吳永才主持會議。

會上，成立了江蘇省全面推進(jìn)長江流域禁捕退捕工作市場監(jiān)管專項組，明確了專項組成員和相關(guān)要求；會議討論了《關(guān)于全面禁售長江流域非法捕撈漁獲物行動方案（討論稿）》和《江蘇省關(guān)于禁售長江流域非法捕撈漁獲物的通告》。江蘇省法院、江蘇省公安廳等專項組成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人結(jié)合各自職責(zé)，對進(jìn)一步完善《行動方案》和《通告》內(nèi)容提出了意見建議。

朱勤虎指出，7月3日江蘇省召開市場監(jiān)管專項組第一次全體會議，正式啟動長江流域禁捕退捕市場監(jiān)管各項工作，通過相互交流、共同研究，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識、明確任務(wù)、協(xié)調(diào)行動的效果。會后，江蘇省市場監(jiān)管局將抓緊印發(fā)行動方案和禁售通告，希望各成員單位認(rèn)真抓好貫徹落實。

針對做好下一步長江流域禁捕退捕市場監(jiān)管工作，朱勤虎提出七點要求：

1.認(rèn)識再提高

長江“十年禁漁”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是推動長江共抓大保護(hù)和長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展的重大舉措。江蘇省委、省政府高度重視，出臺全面推進(jìn)江蘇省長江流域禁捕退捕工作實施方案，做好全面精準(zhǔn)實施禁捕退捕相關(guān)工作。同時，設(shè)立了市場監(jiān)管專項組，統(tǒng)籌指導(dǎo)督促水產(chǎn)品交易市場、餐飲場所、電商銷售平臺、虛假宣傳和廣告等執(zhí)法監(jiān)管。專項組各成員單位要把思想和行動統(tǒng)一到中央和江蘇省委、省政府決策部署上來，細(xì)化制定專門方案，組織開展集中整治，以更大力度、更實舉措把長江“禁漁令”落到實處。

2.職責(zé)再明確

市場銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管工作面廣量大，全省“涉漁”市場主體數(shù)達(dá)到21.5萬戶，需要各成員單位政治站位提高一步、履行職責(zé)跨前一步，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。江蘇省市場監(jiān)管局、江蘇省法院、江蘇省檢察院、江蘇省公安廳、江蘇省住建廳、江蘇省交通運輸廳、江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江蘇省商務(wù)廳要在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，加強溝通，互相補臺，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空地帶。

3.重點再聚焦

各成員單位要按照《行動方案》要求，聚焦重點、突破難點，確保各項舉措落實落細(xì)落到位。聚焦重點場所。以水產(chǎn)制品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超、餐飲單位等為重點，開展水產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售專項檢查，嚴(yán)格索證索票制度、進(jìn)貨查驗記錄制度。聚焦重點平臺。加強對電商平臺售賣長江流域非法捕撈漁獲物行為的監(jiān)管，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)信息及時采取刪除或屏蔽信息、終止平臺服務(wù)等措施，迅速調(diào)查處理。聚焦重點環(huán)節(jié)。在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，對經(jīng)營范圍或名稱中含有“捕撈”“江鮮”“水產(chǎn)”“漁港”等字樣的新申請企業(yè)，按照相關(guān)法律法規(guī)要求嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。在銷售環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁非法捕撈漁獲物入市銷售，嚴(yán)禁采購、加工、經(jīng)營、利用非法捕撈漁獲物。在廣告監(jiān)管環(huán)節(jié)，加強監(jiān)測排查，對依法禁止出售、購買、利用的“江鮮”及其制品，以及依法禁止使用的捕獵工具，一律禁止發(fā)布廣告。

4.打擊再從嚴(yán)

保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，阻斷長江流域非法捕撈漁獲物交易鏈。全方位挖掘，各成員單位按照職責(zé)分工通過開展摸底篩查、日常巡查、網(wǎng)上排查、舉報調(diào)查、執(zhí)法檢查等方式，動態(tài)掌握各類經(jīng)營主體的經(jīng)營情況。全鏈條打擊，把好從捕撈地源頭到生產(chǎn)加工企業(yè)、餐館飯店、交易市場、運輸路線、電商平臺、廣告發(fā)布等各個環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查關(guān)口，按照“有案必查、有查必果”要求，抓好案件查辦工作。全社會治理，暢通110、12315等渠道，鼓勵舉報相關(guān)違法線索。適時聯(lián)合發(fā)布一批典型案例，曝光違法犯罪行為，切實達(dá)到“查辦一起、震懾一片”的效果。

5.行動再加速

市場監(jiān)管組各成員單位要第一時間落實，立即行動起來，組織集中整治。各成員單位要對照實施方案職責(zé)分工，有力有序開展各項工作，抓好專項治理、集中攻堅，統(tǒng)籌推進(jìn)長效監(jiān)管制度建設(shè)。行動方案明確的重點措施落實能快則快，專項組將跟蹤推進(jìn)，建立信息報送制度，及時公布工作進(jìn)度，推動工作落實。

6.協(xié)作再增強

各成員單位要強化大局意識，依法履行職責(zé)，積極主動作為，密切協(xié)調(diào)配合。完善打擊違法犯罪的協(xié)作機制，加強線索通報和案件移送，對涉嫌犯罪的，加強行刑銜接，及時移送公安部門偵辦。建立信息交互機制，及時向市場監(jiān)管部門推送行政處罰信息，市場監(jiān)管部門及時歸集信息，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會進(jìn)行公示。對司法部門推送的涉及漁業(yè)違法犯罪處以刑罰的個人，市場監(jiān)管部門將依法實施市場準(zhǔn)入限制。通過加大對失信企業(yè)聯(lián)合懲戒力度，營造“一處失信、處處受限”的社會氛圍，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。

7.宣傳再發(fā)力

加強市場主體和消費者教育引導(dǎo)，在農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、商超和餐飲服務(wù)場所等顯著位置張貼《禁售通告》，落實經(jīng)營者主體責(zé)任。各成員單位要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，運用群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳全面禁止銷售，提升公眾長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，倡導(dǎo)不捕、不賣、不買、不食長江非法捕撈漁獲物，讓長江非法捕撈漁獲物交易活動無處藏身。

（供稿：江蘇省市場監(jiān)管局）