中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊   尊法用法、依法執(zhí)法是執(zhí)法部門的首要準(zhǔn)則，也是政府公信力的重要體現(xiàn)，更是建設(shè)法治國家的基本要求。自湖北省老河口市市場監(jiān)督管理局組建以來，全面貫徹落實(shí)依法治國各項(xiàng)要求，按照“依法執(zhí)法”總要求，積極謀劃部署，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，打造“合格”執(zhí)法隊(duì)伍。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)基層難題，征集基層監(jiān)管所的培訓(xùn)需求，根據(jù)“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的目標(biāo)任務(wù)，逐年制定年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)項(xiàng)目、內(nèi)容和方式方法，從法律學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)內(nèi)容、執(zhí)法程序到實(shí)操實(shí)訓(xùn)，全方位、全流程、全覆蓋進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)，2020年以來，系統(tǒng)內(nèi)組織基層執(zhí)法人員集體培訓(xùn)、中層干部法律知識培訓(xùn)、執(zhí)法單位交流等形式培訓(xùn)9次。針對價格監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)管等新業(yè)務(wù)，由股室骨干分批對基層執(zhí)法單位進(jìn)行帶訓(xùn)實(shí)操，為加快執(zhí)法能力形成。此外，有針對性的開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)能力。積極組織執(zhí)法人員參加省局、襄陽市局組織的各種培訓(xùn)8次，通過交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)常態(tài)化、規(guī)范化，依托“無紙化學(xué)法”等平臺，把執(zhí)法人員在線學(xué)法作為必修課，2019年系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)時長超過2000小時；加強(qiáng)對“雙隨機(jī)”“省級執(zhí)法平臺”等平臺運(yùn)用，推進(jìn)智能化水平；定期組織法治講座、案卷交流等活動，推動學(xué)法不斷走深走實(shí)。

二是完善執(zhí)法程序，打造“規(guī)范”執(zhí)法隊(duì)伍。制定《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等內(nèi)部制度，明確了執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄。切實(shí)完善行政處罰案件檔案管理機(jī)制，確保行政處罰案卷立卷及時、整理規(guī)范、保存完整、使用安全。嚴(yán)格落實(shí)案件集體討論會議制度，規(guī)范自由裁量權(quán)的使用。堅(jiān)持每季度開展案卷抽查，每半年召開執(zhí)法工作總結(jié)，及時糾偏，保證依法執(zhí)法和程序正義。

三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，打造“廉潔”執(zhí)法隊(duì)伍。制定《行政執(zhí)法公示制度》，并在各執(zhí)法單位辦公場所設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督崗，在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項(xiàng)、流程、資料和工作人員崗位工作信息，嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。積極推行執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究。明確每種執(zhí)法行為和每一執(zhí)法環(huán)節(jié)中的執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任，讓每個執(zhí)法人員樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”理念，確保做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。建立內(nèi)部督查機(jī)制，由督查股室對系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法辦案尤其是重點(diǎn)工作、重大案件進(jìn)行抽查監(jiān)督，防止執(zhí)法人員徇私枉法。

四是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，打造“高效”執(zhí)法隊(duì)伍。制定《綜合行政執(zhí)法工作指導(dǎo)意見》、《案件線索移交管理暫行辦法》和《規(guī)范行政處罰文書發(fā)文字號的通知》等制度，理順執(zhí)法辦案機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法辦案高效開展。2020年以來，以食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等“四大安全”為重點(diǎn)，大力開展監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)凈化市場環(huán)境。圍繞疫情防控阻擊戰(zhàn)，全面開展市場物價、防疫產(chǎn)品質(zhì)量等檢查；按照市政府重點(diǎn)工作安排，抓好禁漁禁售、產(chǎn)品質(zhì)量檢查等專項(xiàng)整治行動，截至目前，共立案162件、結(jié)案74件。

據(jù)悉，下一步，老河口市市場監(jiān)管局將繼續(xù)深入推進(jìn)法治建設(shè)，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平，為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好市場環(huán)境。

（湖北省老河口市市場監(jiān)督管理局 張俊杰 鐘天賜）