傾聽心聲 破解“瓶頸” 謀劃未來

——廣西市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子與干部職工座談側(cè)記

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  盛夏南寧，碧荷搖翠，丹荔飄紅，綠城呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。

在廣西市場監(jiān)管局，一場場關(guān)系著改革、創(chuàng)新、發(fā)展的系列座談會正在火熱進行。廣西市場監(jiān)管局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子從7月上旬開始，對機關(guān)32個處室單位的300多名機關(guān)干部職工進行分批次、全覆蓋、面對面座談，以“零距離”方式傾聽全體干部職工意見建議。

“局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子就是想聽聽大家的心里話，上半年干了什么？有什么問題困難和打算？對領(lǐng)導(dǎo)班子有什么意見建議？請大家暢所欲言?！?/p>

黨組書記何朝建的一席話開宗明義，干部職工紛紛結(jié)合黨組年初制定的60項重點工作和個人職責，匯報工作、總結(jié)經(jīng)驗、剖析問題、提出思路，一場場別開生面的座談會在市場監(jiān)管局陸續(xù)展開......

何朝建和干部職工面對面交流

講成績催人奮進

改革賦予重任，使命召喚擔當。在第四場干部職工座談會上，綜合改革處處長柯武林率先發(fā)言?！吧习肽晡姨帬款^做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，深入推進‘證照分離’改革，對照國際國內(nèi)一流標準，打造準入最優(yōu)的營商環(huán)境“新高地”，企業(yè)開辦便利度提升到相當于全球190個經(jīng)濟體中排名第7位......”

“我們在2019年度廣西外資企業(yè)增速全國第二的基礎(chǔ)上，進一步提升外商投資開辦企業(yè)效能，核發(fā)新外資法實施后廣西第一張外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；深化商事制度改革工作獲國務(wù)院督查激勵通報；進一步優(yōu)化營商環(huán)境，上半年全區(qū)實有市場主體337.36萬戶，同比增長15.31%，比2019年度提高4.4個百分點......”許可登記處向黨組遞交的“成績單”一樣亮眼，時任處長的林燕如數(shù)家珍般地匯報了上半年取得的工作成效。

“上半年宣傳處圍繞‘三個聚焦’，突出十六個重點，實行項目化、清單化管理，構(gòu)建大思維、大策劃和立體宣傳新格局，讓市場監(jiān)管宣傳工作有溫度、有力度、有深度。全系統(tǒng)共刊發(fā)稿件2795篇（條），自媒體原創(chuàng)701篇（條），微信公眾號在全國系統(tǒng)最高排名第5名......”宣傳處處長汪品霞用熱情、激情和自信匯報了上半年宣傳工作取得的實效。

每一組數(shù)字都代表著成績，每一項成績都映襯著汗水。上半年，廣西市場監(jiān)管局黨組帶領(lǐng)全體干部職工認真落實中央和自治區(qū)決策部署，統(tǒng)籌推進市場監(jiān)管領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，各項工作有成效、有進步、有亮點。服務(wù)大局有成效，全面禁止野生動物交易，嚴打哄抬價格、價格欺詐等違法行為，上半年共立涉疫案件1163件，查扣假冒偽劣口罩等物資7.7萬個，幫助中小企業(yè)融資“輸血”1170.87億元，為企業(yè)減免檢驗檢測費3000多萬元；出臺支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行若干措施，應(yīng)急審批或備案319個防疫產(chǎn)品上市。營商環(huán)境更優(yōu)化。全區(qū)新增市場主體35.5萬戶，同比增長24.77%，增速位居全國第二；企業(yè)開辦時間壓縮至0.5天，開辦材料壓減至1套5份，開辦環(huán)節(jié)壓縮至2個，該區(qū)企業(yè)開辦指標達到世界領(lǐng)先水平。安全底線更牢固。部署食品抽檢19.7萬批次，開展中藥飲片、醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動，開展危險化學(xué)品、防爆電氣等質(zhì)量安全整治，檢驗設(shè)備7.93萬臺（套），全區(qū)沒有發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故。市場秩序更規(guī)范。通過“雙隨機、一公開”對1.01萬戶市場主體實施檢查，查處各類案件1.38萬件，罰沒7861.16萬元；歸集涉企信息2249.09萬條，累計限制失信被執(zhí)行人任職7418人次。加強消費環(huán)境建設(shè)，受理消費投訴舉報18.44萬件，挽回經(jīng)濟損失6784.4萬元。服務(wù)能力再提高。建成41個質(zhì)量服務(wù)一站式平臺，建設(shè)最高等級社會公用計量標準69項，新增地方標準145項，新增各類認證證書1647張，幫扶132家企業(yè)的156款產(chǎn)品取得香港優(yōu)質(zhì)認證，新增產(chǎn)品附加值10億多元。以知識產(chǎn)權(quán)助推發(fā)明創(chuàng)新，全區(qū)擁有發(fā)明專利2.3萬件，有效注冊商標達26.13萬件，打造地理標志保護產(chǎn)品92個，地理標志商標67個，產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值697.7億元、從業(yè)721萬人，惠及農(nóng)戶130萬戶，帶動脫貧110多萬人。

講成績令人鼓舞，展宏圖催人奮進。座談會上，干部職工一致表示，成績只代表過去，未來需繼續(xù)努力，這次座談會既是“總結(jié)會”又是“動員會”，大家決心在局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，扎實奮進，圓滿完成全年工作任務(wù)。

組織召開綜合改革處、行政許可和登記注冊處、宣傳和對外交流處座談會

擺問題不避“短板”

有問題不遮掩，有缺點不“護短”。座談會上，干部職工針對工作中存在的問題敢于“亮丑”“揭短”，刀刃向內(nèi)查問題，一針見血指要害。

“全區(qū)開辦企業(yè)‘一網(wǎng)通’至今未能完全實現(xiàn)業(yè)務(wù)融合辦理，申請人辦理相關(guān)事項需登錄不同部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，與一次登錄、一表申請、一次受理、一網(wǎng)通辦的改革目標還有相當大的差距......”負責牽頭推進企業(yè)開辦相關(guān)工作的徐建宇直言不諱地說，“一網(wǎng)通”平臺升級改造涉及多部門多系統(tǒng)，整合難度大，雖經(jīng)多次協(xié)商，但進展依然緩慢。

“信息化建設(shè)與現(xiàn)代化市場監(jiān)管要求不匹配，一個事項多頭錄入、檢查結(jié)果不能同系統(tǒng)共享”“信息化系統(tǒng)不穩(wěn)定，申請人使用不便，難以滿足辦證群眾和登記機關(guān)業(yè)務(wù)需求.....”許可登記處劉澤霖等同志也先后“開炮”，指出信息化建設(shè)方面存在的“短板”。

“跨部門聯(lián)合雙隨機制度難以落地，雙隨機抽查平臺在全區(qū)4200多個各級部門難以統(tǒng)一規(guī)范，區(qū)市縣三級政府部門涉企信息歸集統(tǒng)籌推進緩慢......”“機構(gòu)改革后，知識產(chǎn)權(quán)管理職責部分缺失，在質(zhì)量、品牌、認證等方面的新優(yōu)勢沒有得到充分利用”。信用監(jiān)管處、知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃處等處室單位干部職工也坦誠地指出了工作中存在的問題。

干部職工敢于在領(lǐng)導(dǎo)班子面前講真話，說實話，甚至敢說“不好聽的話”，自我“亮丑”“揭短”找“毛病”，為此次座談會帶來一股清風，這股清風體現(xiàn)了干部職工無私奉獻、責任擔當?shù)木瘢从掣刹柯毠じ矣谥泵鎲栴}困難的勇氣決心?！爸蛔惝斨辛鲹羲?，找差距要快馬加鞭”。大家在匯報中普遍認識到，只有充分查擺存在的問題和不足，才能徹底清除發(fā)展過程中的“障礙”和“瓶頸”，查擺的問題越多越細越深入，市場監(jiān)管道路才能越走越穩(wěn)越寬闊。

組織召開知識產(chǎn)權(quán)促進處、保護處、規(guī)劃協(xié)調(diào)處、商標處座談會

提建議直抒胸臆

“身在兵位，胸為帥謀”。座談會上，干部職工立足本職擺問題，身處全局謀發(fā)展，大家著眼新時代市場監(jiān)管建設(shè)需要，集思廣益提建議、謀良策，將座談會推向深入。

“加強知識產(chǎn)權(quán)保護頂層設(shè)計，界定知識產(chǎn)權(quán)局職責，建立高效知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，實現(xiàn)商標、專利、地理標志管理融為一體......”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃處稽查專員、一級調(diào)研員龔小珊立足知識產(chǎn)權(quán)長遠發(fā)展提出建議。

“建立和完善市場監(jiān)管數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，逐步完善信息化、智慧化市場監(jiān)管體系，讓來自一線的數(shù)據(jù)變成決策的依據(jù)?！痹S可登記處副處長謝羅生對市場監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)用提出了看法。

“建議出臺措施，制定新的米粉生產(chǎn)標準，建立企業(yè)會商制度，為食品經(jīng)營企業(yè)提供幫扶服務(wù)。”食品經(jīng)營處副處長徐可設(shè)身處地為食品企業(yè)著想。

“按照職能分工厘清部門職責，解決‘三個和尚沒水吃’問題”“建立人事相宜管理制度，實施精細化績效管理，激勵干事創(chuàng)業(yè)激情”“完善干部借調(diào)規(guī)章制度，明確借調(diào)期間考核和評優(yōu)評先事項......”

在已召開的座談會上，信用監(jiān)管處、質(zhì)量監(jiān)管處、消保中心、協(xié)調(diào)應(yīng)急處、食品生產(chǎn)處、食品經(jīng)營處、食品餐飲處、特食處、知識產(chǎn)權(quán)促進處、知識產(chǎn)權(quán)保護處、知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)處、商標處、綜合改革處、許可登記處、宣傳處等15個處室的干部職工共向黨組提出了76條意見建議，涉及機構(gòu)改革、業(yè)務(wù)開展、經(jīng)費管理、信息化建設(shè)等方面，既有亟待解決的現(xiàn)實問題，也有謀劃未來的深思遠慮，干部職工對市場監(jiān)管事業(yè)的關(guān)注，對發(fā)展的期盼之情在座談會上得到充分展現(xiàn)。

改革啟新程，揚帆再出發(fā)。聽完大家的發(fā)言，何朝建代表黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子充分肯定了全局上半年的工作成效，并為干部職工在座談中展現(xiàn)出的奮發(fā)有為、敢于擔當?shù)木耧L貌感到欣慰和鼓舞。

“惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝”。

何朝建說，當前，市場監(jiān)管體制機制改革正不斷深化，改革中的問題要在改革中解決，就像牽牛要牽住“牛鼻子”，改革就要直擊痛點，找準難點，抓住“要害”，破解“瓶頸”。何朝建指出，作為市場監(jiān)管部門干部職工，要積極面對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，在改革浪潮中守初心、擔使命、盡職責，發(fā)揮市場監(jiān)管在經(jīng)濟社會發(fā)展中應(yīng)有的作用。

何朝建強調(diào)，全體干部職工要把握正確方向。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，增強大局意識和全局觀念，用實際行動踐行初心使命，為市場監(jiān)管事業(yè)添光添彩。要做好戰(zhàn)略規(guī)劃。市場監(jiān)管工作點多面廣線長，任務(wù)重，壓力大，全體干部職工對承擔的工作要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好、執(zhí)行好，不打無準備之仗，要有“路線圖”和“時間表”。要強化工作節(jié)點。充分發(fā)揮60項重點工作“指揮棒”作用，細化分工，強化責任。以節(jié)點管理倒逼工作落實，層層傳遞壓力，節(jié)節(jié)推進工作。要提高領(lǐng)導(dǎo)力。切實增強責任意識，強化擔當精神，以“踏石留印，抓鐵有痕”的精神抓好工作落實，破解改革進程中的難點痛點，在履職盡責中錘煉意志，在執(zhí)法監(jiān)管中提高領(lǐng)導(dǎo)力，這樣才能不辱國家賦予的市場監(jiān)管使命。

“自治區(qū)黨委政府的殷殷厚望，五千萬壯鄉(xiāng)人民的深切期盼，既是重任也是大考，我們市場監(jiān)管人唯有牢記使命，不負重托，恪盡職守，扎實奮進，以優(yōu)異成績向自治區(qū)黨委政府和全區(qū)人民遞交合格答卷！”

廣西市場監(jiān)管局局長巫家世及閉俊東、李勇強、張志安、黃震、郭凱、李昌華、鐘會超、劉軍等領(lǐng)導(dǎo)分別參加相關(guān)處室、單位的匯報和座談。

（文 李占平 攝影 楊 彪）