中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關于推進減稅降費的決策部署,近期,青海省市場監(jiān)管局緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅蝿?,以助力市場主體復工復產(chǎn)、推進經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,堅決整治涉企違規(guī)收費行為,全面落實公平競爭審查制度,著力保障涉企優(yōu)惠政策落實落地,為減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力提供了保證。
一、嚴格實施公平競爭審查制度,清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施
堅持將嚴格落實公平競爭審查制度、全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。
一是建設公平競爭的制度環(huán)境。省市場監(jiān)管局聯(lián)合省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務廳制定印發(fā)了《青海省市場監(jiān)督管理局等四部門關于進一步落實全省公平競爭審查工作的通知》,提出了完善審查范圍、細化審查標準、優(yōu)化審查方式等工作目標。在此基礎上,制發(fā)《2020年全省公平競爭審查工作要點》,將全年公平競爭審查任務細化為進一步健全公平競爭審查機制、全面清理存量政策措施等五項、十一條具體措施,為全省公平競爭審查工作的開展指明了方向。
二是開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理。省市場監(jiān)管局在全省范圍內(nèi)重點圍繞是否存在妨礙各類市場主體依法平等進入和退出市場、限制商品和要素在地區(qū)間自由流動、違法違規(guī)實行區(qū)別性和歧視性優(yōu)惠政策、不當干預市場主體生產(chǎn)經(jīng)營行為等妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定要求,對2019年12月31日前制定的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進行梳理。全省共梳理各類文件892件(其中規(guī)章60件、規(guī)范性文件664件、其他政策措施165件),對涉及妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施列出目錄,提出清理意見。經(jīng)審查,涉及妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的文件共計9件,其中廢止文件8件,修訂文件1件。
三是開展公平競爭審查制度落實情況專項督導。印發(fā)《2020年度全省公平競爭審查制度落實情況專項督導工作方案》,組成以省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務廳四個聯(lián)席會議召集單位牽頭的督導組,對省公平競爭審查聯(lián)席會議各成員單位和各市州開展全覆蓋式督導工作。
二、加強違規(guī)收費治理,激發(fā)市場主體活力
圍繞重點領域、重點環(huán)節(jié)收費事項,因地制宜、精準有效開展整治工作。
一是重點查處商業(yè)銀行不落實小微企業(yè)“兩禁兩限”政策,違規(guī)收取有關信貸資金管理費用,利用貸款強勢地位捆綁強制收費或只收費不服務等行為。
二是重點查處供水、供電、供氣等公用事業(yè)擅自制定收費項目或標準、對已取消項目繼續(xù)收費等不執(zhí)行政府定價、政府指導價等行為。
三是重點查處鐵路貨運、機場不執(zhí)行政府定價、指導價,對明令取消的收費項目繼續(xù)收費,未執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,以及高速公路救援等單位超過政府規(guī)定標準收費等行為。
四是重點查處行政機關事業(yè)單位超標準收費、自立項目收費等行為;行政機關將其應當委托的行政審批中介服務、技術性服務費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔的行為。
五是重點查處行業(yè)協(xié)會商會利用行政資源強制服務并收費,違規(guī)收取評比達標表彰費等行為。
六是重點查處檢驗檢疫環(huán)節(jié)強制服務收費,違規(guī)收取出入境檢驗檢疫費以及各類中介明碼標價不規(guī)范等行為。
下一步,青海省市場監(jiān)管局將繼續(xù)貫徹落實省委省政府決策部署,繼續(xù)優(yōu)化市場競爭環(huán)境,推進全省公平競爭審查制度落實落細,同時,圍繞降低企業(yè)成本,持續(xù)加強涉企收費治理工作,助力全省經(jīng)濟秩序持續(xù)穩(wěn)定向好。(供稿:青海省市場監(jiān)管局)