中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 位于西南地區(qū)的貴州省黔東南苗族侗族自治州是中國革命老區(qū)，又是少數(shù)民族聚居地，屬邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)也是貴州省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一。近年來，黔東南州經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的農(nóng)村消防形勢也日益嚴(yán)峻，為此，貴州省黔東南州委、州政府將農(nóng)村電器產(chǎn)品質(zhì)量提升列上重要議事日程，制定鐵的措施在全州開展農(nóng)村電器產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，開展拉網(wǎng)式大起底、大排查、大整治工作，下決心減少因電器而引發(fā)的農(nóng)村火災(zāi)事故。

黔東南州今年上半年全州共發(fā)生電氣火災(zāi)52起，死亡5人，受傷0人，直接財(cái)產(chǎn)損失1938241元，過火面積5616.0 平方米，受災(zāi)戶數(shù)72戶，受災(zāi)人數(shù)236人。下半年發(fā)生電氣火災(zāi)44起，死亡0人，受傷0人，直接財(cái)產(chǎn)損失1873676元，過火面積4476.5平方米，受災(zāi)戶數(shù)57戶，受災(zāi)人數(shù)178人。通過開展農(nóng)村電器產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，今年下半年全州電氣火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失、受災(zāi)戶數(shù)人數(shù)等主要指標(biāo)均呈下降趨勢。

據(jù)了解，為確保此次農(nóng)村電器產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)能有效遏制安全事故的發(fā)生，黔東南州市場監(jiān)督管理局采取“組合拳”方式，將五項(xiàng)工作做穩(wěn)、做扎實(shí)，筑牢安全防線。此次質(zhì)量提升行動(dòng)開展后收效顯著，得到貴州省市場監(jiān)管局、貴州省應(yīng)急管理局、黔東南州委州政府充分肯定。

一是制定質(zhì)量提升及集中整治和打擊實(shí)施方案

該局先是結(jié)合該州農(nóng)村電器產(chǎn)品質(zhì)量狀況，及時(shí)制定并下發(fā)《黔東南州2020年農(nóng)村電器產(chǎn)品質(zhì)量提升實(shí)施方案》，再是聯(lián)合州公安局印發(fā)《黔東南州2020年農(nóng)村電器產(chǎn)品質(zhì)量集中整治和打擊實(shí)施方案》、州安委辦聯(lián)合州消安委辦制定并下發(fā)《黔東南州農(nóng)村電器產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》，并納入全州農(nóng)村消防安全生產(chǎn)三年行動(dòng)子方案。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村電器產(chǎn)品質(zhì)量提升、專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了專門的安排和部署，成立以分管州長任組長，市場監(jiān)管、工信、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、應(yīng)急管理、扶貧等部門為成員的農(nóng)村電器質(zhì)量提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任和分工，為開展農(nóng)村電器產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)提供了強(qiáng)而有力的組織保障。

二是五個(gè)百分百明確農(nóng)村電器產(chǎn)品質(zhì)量提升目標(biāo)

通過開展此次農(nóng)村電器產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，全州農(nóng)村電器產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營戶調(diào)查摸底排查率達(dá)100%，全州農(nóng)村電器產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營戶臺(tái)賬率達(dá)100%，全州農(nóng)村電器產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營戶簽訂產(chǎn)品質(zhì)量承諾書達(dá)100%，對(duì)有質(zhì)量違法行為的農(nóng)村電器產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營戶進(jìn)行行政約談率達(dá)100%，全州農(nóng)村電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)年度質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率均達(dá)100%；該州農(nóng)村電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域年度質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率明顯提升。

三是確定質(zhì)量提升及集中整治和打擊重點(diǎn)

黔東南州市場監(jiān)督管理局指導(dǎo)州內(nèi)農(nóng)村電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，加大生產(chǎn)企業(yè)及流通領(lǐng)域接線板、插座、電線電纜、開關(guān)、燈頭、室內(nèi)加熱器等產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度。該州財(cái)政在資金十分困難的情況下，仍擠出62萬元用于農(nóng)村電器產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作檢驗(yàn)費(fèi)用，為農(nóng)村電器產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)提供了財(cái)力支撐。在此次專項(xiàng)檢查中，全州共抽農(nóng)村電器產(chǎn)品樣品360批次，經(jīng)相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，該州生產(chǎn)企業(yè)電器產(chǎn)品合格率達(dá)100%。

同時(shí)，集中人力物力對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場特別是農(nóng)村城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村電器產(chǎn)品集散地開展專項(xiàng)整治。今年1-10月，該州共出動(dòng)執(zhí)法人員8128人次、執(zhí)法車輛1401臺(tái)次，共檢查農(nóng)村電器產(chǎn)品經(jīng)營主體6704家，查扣（涉嫌）劣質(zhì)插線板2786個(gè)、劣質(zhì)插頭插座5728個(gè)、劣質(zhì)開關(guān)7160個(gè)、劣質(zhì)燈頭燈座3087個(gè)、劣質(zhì)電線172卷、劣質(zhì)室內(nèi)加熱器1376個(gè)，共立案227起，已結(jié)案187起，罰沒款數(shù)35.1萬元。同時(shí)專項(xiàng)整治堅(jiān)決做到“五個(gè)不放過”：違法行為得不到查處的不放過；重點(diǎn)區(qū)域（農(nóng)村結(jié)合部）、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量問題沒有得到有效治理的不放過；產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格后處理不完成的不放過；違法行為涉及犯罪的沒有受到懲處的不放過；各縣市開展集中整治和打擊工作不力、效果不明顯、相關(guān)責(zé)任人沒有被追責(zé)的不放過。

另外，對(duì)該州50戶以上集中連片的木質(zhì)房屋村寨電器產(chǎn)品使用情況開展質(zhì)量安全隱患大排查。參與此次行動(dòng)的8150名市場監(jiān)管、公安干警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村書記及網(wǎng)格員、村干，對(duì)全州200多個(gè)集中連片的木質(zhì)房屋村寨農(nóng)戶使用的接線板、插座、電線電纜、開關(guān)、燈頭、室內(nèi)加熱器等開展拉網(wǎng)式質(zhì)量安全隱患排查，對(duì)使用年限達(dá)10年以上的電器產(chǎn)品全部撤換。

四是農(nóng)村電器產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)管前移，重心下沉

為做到脫貧與監(jiān)管兩不誤，該州積極探索捆綁式執(zhí)法，凡逢農(nóng)村集貿(mào)市場趕集日，駐村扶貧的市場監(jiān)管執(zhí)法人員集中，趕赴就近農(nóng)貿(mào)市場開展執(zhí)法檢查，非趕集日則在村開展幫扶工作。黔東南州榕江縣，既是全國脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)重點(diǎn)縣，也是全州木質(zhì)房屋村寨最多的縣之一，市場監(jiān)管人員采取捆綁式開展農(nóng)村電器產(chǎn)品執(zhí)法，今年1-10月該縣共辦理農(nóng)村電器產(chǎn)品案件32件，結(jié)案28件，罰沒款15.588萬元。

五是開展質(zhì)量培訓(xùn)，提高山區(qū)群眾質(zhì)量安全意識(shí)

為使專項(xiàng)行動(dòng)工作人員及時(shí)了解和掌握農(nóng)村電器產(chǎn)品質(zhì)量及安全相關(guān)知識(shí)，提升群眾識(shí)別農(nóng)村電器產(chǎn)品真假能力，黔東南州市場監(jiān)管局派出專家組深入全州16個(gè)縣市，開展電器產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)32次，培訓(xùn)市場監(jiān)管人員600余人次。同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)以縣為主會(huì)場，用視頻會(huì)議培訓(xùn)村三大員、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部2816人次、村干及網(wǎng)格員4600余人次。通過培訓(xùn)，提高廣大群眾的質(zhì)量及安全意識(shí)，改變山區(qū)部分群眾只講價(jià)格不求質(zhì)量的消費(fèi)觀念，自覺地抵制和不購買假冒偽劣、不合格電器產(chǎn)品。山區(qū)群眾質(zhì)量意識(shí)的提升，從根本上預(yù)防和減少了農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生，有力地推進(jìn)了黔東南州脫貧攻堅(jiān)。

黔東南州市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，貧困山區(qū)群眾質(zhì)量意識(shí)的提升，是預(yù)防和減少因農(nóng)村劣質(zhì)電器而引發(fā)火災(zāi)事故的關(guān)鍵。質(zhì)量提升除了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，監(jiān)管部門市場治理外，更重要的是廣大消費(fèi)者質(zhì)量意識(shí)的提高。企業(yè)采取措施提升質(zhì)量，才能生存和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；靠銷售低劣廉價(jià)、不合格產(chǎn)品謀取非法利益，這既不合法，而且成本較高；改變?nèi)罕娤M(fèi)觀念，自覺抵制和不購買假冒偽劣、不合格電器產(chǎn)品，讓假冒偽劣商品沒有市場。