中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日,北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于2020年北京市特種設(shè)備安全狀況的通告。據(jù)通告,2020年,北京市共發(fā)生特種設(shè)備一般事故4起,死亡4人,未發(fā)生重特大事故或重大影響事件,特種設(shè)備安全狀況基本平穩(wěn)。全年受理特種設(shè)備安全投訴舉報(bào)951件,其中涉及電梯874件、鍋爐16件、大型游樂(lè)設(shè)施6件、壓力容器25件、場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛16件、起重機(jī)械12件、壓力管道1件、客運(yùn)索道1件,較2019年減少1022件,降幅51.80%。
以下為全文:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將2020年北京市特種設(shè)備安全狀況通告如下:
一、特種設(shè)備基本情況
(一)特種設(shè)備登記數(shù)量情況
截至2020年底,全市特種設(shè)備總量達(dá)382893臺(tái),其中鍋爐10660臺(tái)、壓力容器62428臺(tái)、電梯253768臺(tái)、起重機(jī)械33893臺(tái)、大型游樂(lè)設(shè)施384臺(tái)、客運(yùn)索道118條、場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛21642臺(tái)(另有氣瓶273萬(wàn)只,壓力管道3585千米)。設(shè)備總量比2019年增長(zhǎng)5.05%,其中起重機(jī)械增幅最大,為10.88%,電梯增量最多,為11311臺(tái),大型游樂(lè)設(shè)施減少10.07%。
圖1 2020年特種設(shè)備數(shù)量分類(lèi)比例圖
(二)特種設(shè)備生產(chǎn)單位和作業(yè)人員情況
截至2020年底,全市共有特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)和充裝單位914家。其中設(shè)計(jì)單位84家、制造單位102家、安裝改造修理單位668家、移動(dòng)式壓力容器及氣瓶充裝單位60家。全年辦理特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位行政許可98件。
圖2 2020年特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可分類(lèi)比例圖
截至2020年底,全市特種設(shè)備作業(yè)人員持證25.14萬(wàn)張,全年新發(fā)、換發(fā)證書(shū)6.51萬(wàn)張。
(三)特種設(shè)備監(jiān)察與檢驗(yàn)情況
2020年,全市特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,共出動(dòng)監(jiān)察人員1.45萬(wàn)人次,檢查單位6178家,發(fā)出安全監(jiān)察指令書(shū)421份。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)全年對(duì)40032臺(tái)特種設(shè)備實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn),對(duì)271082臺(tái)特種設(shè)備實(shí)施定期檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理質(zhì)量安全問(wèn)題23595個(gè)。
二、特種設(shè)備安全狀況
2020年,全市共發(fā)生特種設(shè)備一般事故4起,死亡4人,未發(fā)生重特大事故或重大影響事件,特種設(shè)備安全狀況基本平穩(wěn)。全年受理特種設(shè)備安全投訴舉報(bào)951件,其中涉及電梯874件、鍋爐16件、大型游樂(lè)設(shè)施6件、壓力容器25件、場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛16件、起重機(jī)械12件、壓力管道1件、客運(yùn)索道1件,較2019年減少1022件,降幅51.80%。
三、2020年主要工作情況
(一)提升“四個(gè)服務(wù)”水平,推進(jìn)隱患排查治理,持續(xù)強(qiáng)化民生保障力度,牢牢守住首都特種設(shè)備安全底線(xiàn)
一是適應(yīng)首都舉辦重大活動(dòng)常態(tài)化實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)完成重要會(huì)議與活動(dòng)特種設(shè)備服務(wù)保障。圓滿(mǎn)完成全國(guó)“兩會(huì)”、黨的十九屆五中全會(huì)、服貿(mào)會(huì)等重要會(huì)議與活動(dòng)服務(wù)保障26次,確保了重大會(huì)議活動(dòng)期間全市特種設(shè)備運(yùn)行零事故。
二是有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情挑戰(zhàn),重點(diǎn)工程服務(wù)保障穩(wěn)步推進(jìn)。印發(fā)《2020-2021年重點(diǎn)工程特種設(shè)備服務(wù)保障工作方案》,及時(shí)協(xié)調(diào)解決冬奧場(chǎng)館特種設(shè)備相關(guān)問(wèn)題,牽頭成立環(huán)球主題公園改革試點(diǎn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,環(huán)球主題公園大型游樂(lè)設(shè)施監(jiān)管改革試點(diǎn)順利獲得市場(chǎng)監(jiān)管總局批復(fù),軌道交通、副中心建設(shè)等特種設(shè)備服務(wù)保障工作均平穩(wěn)有序。
三是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)隱患排查治理工作。針對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施、快開(kāi)門(mén)式壓力容器,氣瓶充裝單位等重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)單位開(kāi)展隱患排查治理11項(xiàng),以各專(zhuān)項(xiàng)整治為具體抓手,強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法,強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí),消除安全隱患98處。
四是圍繞電梯領(lǐng)域安全監(jiān)管,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。完成3000臺(tái)住宅老舊電梯風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè),向主責(zé)單位提出風(fēng)險(xiǎn)提示和建議性整改措施,向各區(qū)政府增加評(píng)估結(jié)果通報(bào)頻次,及時(shí)消除電梯安全隱患,降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),此項(xiàng)工作已連續(xù)6年列入市政府重要民生實(shí)事。配合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)開(kāi)展老樓加裝電梯工作,落實(shí)“三通一免”政策,推進(jìn)636部加裝電梯投入使用,免收電梯監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)用45.8萬(wàn)元。對(duì)270家電梯維保單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)抽查,強(qiáng)化抽查結(jié)果應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)電梯維保環(huán)節(jié)主體責(zé)任落實(shí)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為優(yōu)化首都營(yíng)商環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)
一是為決勝首都疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障??壳胺?wù)小湯山醫(yī)院特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)工作,保證了醫(yī)院順利投用,組織對(duì)254家醫(yī)學(xué)集中觀察點(diǎn)開(kāi)展安全檢查,確保了集中觀察點(diǎn)疫情防控重要功能的發(fā)揮。
二是積極落實(shí)紓困惠企舉措,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全年停征22306家次中小微企業(yè)特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)用8398萬(wàn)元,涉及設(shè)備159667臺(tái),對(duì)受疫情影響不能按時(shí)完成換證的機(jī)構(gòu)和人員,延長(zhǎng)許可有效期,惠及63981人次,處理新取證特種設(shè)備作業(yè)人員補(bǔ)貼發(fā)放業(yè)務(wù)11275人次,發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)、保障民生的積極作用。
三是引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化首都營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)行政許可的事中事后監(jiān)管,對(duì)本市取證的256家特種設(shè)備許可資質(zhì)單位進(jìn)行證后監(jiān)督抽查并開(kāi)展整改,督促獲證單位持續(xù)滿(mǎn)足許可條件。
(三)確保改革政策落地,夯實(shí)特種設(shè)備監(jiān)管基礎(chǔ),監(jiān)管體系與能力建設(shè)水平進(jìn)一步提升
一是改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)。企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)全面參與的電梯安全體系進(jìn)一步完善,8家電梯維保單位納入按需維保改革試點(diǎn),1家維保單位納入自行檢測(cè)改革試點(diǎn)。
二是特種設(shè)備監(jiān)管效能持續(xù)提升。隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),全年累計(jì)考核B類(lèi)監(jiān)察員2100余人,市場(chǎng)監(jiān)管所基層監(jiān)管作用發(fā)揮明顯。信息化建設(shè)支撐作用發(fā)揮愈加明顯,智慧監(jiān)管手段不斷豐富。對(duì)電梯、鍋爐、起重機(jī)械、場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等2952臺(tái)特種設(shè)備檢驗(yàn)質(zhì)量進(jìn)行抽查,檢驗(yàn)質(zhì)量明顯加強(qiáng),檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)水平有效提高。
三是多元共治格局進(jìn)一步完善。適時(shí)發(fā)出安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,圍繞“安全生產(chǎn)月”“電梯安全周”等時(shí)段集中開(kāi)展特種設(shè)備安全“五進(jìn)”宣傳活動(dòng),扎實(shí)組織特種設(shè)備應(yīng)急演練,普及特種設(shè)備安全知識(shí),提升企業(yè)應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)公眾特種設(shè)備安全意識(shí)。
北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年3月9日