關(guān)于《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》的解讀

為進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，2021年4月2日市場監(jiān)管總局簽發(fā)第四批《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于修改和廢止部分規(guī)章的決定》，一攬子廢止規(guī)章11件，修改規(guī)章5件。

一、廢止的11件規(guī)章 

一是上位法已廢止或者修訂，規(guī)章失去相應(yīng)立法依據(jù)或者已涵蓋規(guī)章主要內(nèi)容，需要廢止相應(yīng)規(guī)章的，包括《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實(shí)施細(xì)則》《藥品行政保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議實(shí)施辦法》。 

二是按照行政審批制度改革要求，有關(guān)許可制度已被取消，相應(yīng)產(chǎn)品監(jiān)管工作并入其他制度中一并實(shí)施，需要廢止有關(guān)規(guī)章的，包括《直接接觸藥品的包裝材料和容器管理辦法》。 

三是根據(jù)管理工作需要，相關(guān)領(lǐng)域已出臺(tái)新的規(guī)定，現(xiàn)有規(guī)章需要廢止的，包括《食品藥品監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)管理辦法》《一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法（暫行）》《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》。 

四是按照司法部有關(guān)規(guī)定，地方市場監(jiān)管部門執(zhí)法證件的發(fā)放、管理工作不再由總局承擔(dān)，需要廢止相應(yīng)規(guī)章的，包括《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》《技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證件和徽章管理辦法》《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法證件管理辦法》。 

二、修改的5件規(guī)章 

一是因機(jī)構(gòu)改革，需要對部門名稱作出修改的，包括《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》。 

二是因“放管服”改革或者監(jiān)管實(shí)踐變化，需要?jiǎng)h除規(guī)章中已經(jīng)改革予以取消的制度內(nèi)容，同時(shí)需要修改不符合現(xiàn)實(shí)監(jiān)管要求或者與上位法不一致條款的，包括《大型游樂設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定》《計(jì)量授權(quán)管理辦法》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》。