中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為貫徹落實《黨中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》和《中共天津市委天津市人民政府印發(fā)〈關于進一步加強食品安全管理工作的措施〉的通知》，推動食品銷售者全面落實食品安全主體責任，示范引領區(qū)域食品安全水平整體提升，結合實際，天津市市場監(jiān)督管理委員會對《天津市銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店建設實施辦法》進行了修訂，自2021年6月18日起施行。

《天津市銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店建設實施辦法》（以下簡稱辦法）中的管理示范店是指符合該辦法規(guī)定的條件并經(jīng)規(guī)定程序認定的以銷售食品為主的超市、商場、食雜店，批發(fā)經(jīng)營者，市場內(nèi)經(jīng)營者，銷售特殊食品的藥店等各類食品銷售主體。辦法的制定有利于全面落實銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店建設工作，切實增強食品銷售經(jīng)營者食品安全主體責任意識，積極發(fā)揮管理示范店示范引領作用，有效提升銷售環(huán)節(jié)食品安全管理的整體水平。

管理示范店分為市級和區(qū)級，均由市場監(jiān)管部門負責申報、培養(yǎng)、檢查和認定頒證。管理示范店建設按照“成熟一家、發(fā)展一家”的指導思想，原則上實行每年一認定、每兩年一復查的工作機制，每年10月份集中進行認定、復查。?

申報條件

申報區(qū)級管理示范店的，應當符合食品安全法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和要求，同時還需具備以下條件：

經(jīng)營資質(zhì)

正常經(jīng)營兩年以上。

兩年內(nèi)無因未落實食品安全主體責任造成的不良經(jīng)營行為記錄。

未列入嚴重違法失信企業(yè)名單。

食品經(jīng)營許可證合法有效且載明的有關內(nèi)容與實際經(jīng)營項目相符。

已向社會公開放心食品自我承諾。

經(jīng)營條件

具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的場所，銷售場所環(huán)境干凈整潔。

食品銷售場所布局合理，食品和非食品、生食和熟食、水產(chǎn)品與其他食品等銷售區(qū)域分開設置，有固定的存放位置和標識。

具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)經(jīng)營設備或者設施。

從業(yè)人員管理

食品銷售者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員不屬于法律規(guī)定的禁止從業(yè)的情形。

建立從業(yè)人員健康管理制度。

設有食品安全管理人員。

在崗從事接觸直接入口食品工作的食品經(jīng)營人員取得健康證明，無患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的情況。

經(jīng)營過程控制

建立并執(zhí)行食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。

建立進貨查驗記錄，查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格或者其他合格證明。

建立從業(yè)人員健康檔案和食品安全管理人員學習培訓檔案。

按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求貯存和銷售食品。

對銷售過程有溫度、濕度要求的食品，有保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求的設備，并按要求貯存。

經(jīng)營特殊食品設專柜或專區(qū)銷售，并在專柜或專區(qū)顯著位置標明“***銷售專區(qū)（或專柜）”字樣，提示牌為綠底白字，字體為黑體。

銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的，建立并執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，查驗畜禽產(chǎn)品具有檢驗檢疫合格證明。

從事現(xiàn)場制售經(jīng)營活動的，操作專間、專用操作場所符合相關要求，餐廚用具按照規(guī)范進行清洗消毒。

依法處置不合格食品（食用農(nóng)產(chǎn)品），如實記錄檢查、處置、銷毀、召回不合格食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）情況，處置過程留有照片、視頻等影像資料，相關記錄建檔保存兩年以上。

設立臨近保質(zhì)期食品專柜（區(qū)）。

經(jīng)營場所內(nèi)有協(xié)議準入聯(lián)合經(jīng)營的，簽訂協(xié)議準入合同，明確規(guī)定進場經(jīng)營者的責任與義務，并建立管理檔案。

張貼并保持上次監(jiān)督檢查結果記錄。

積極妥善處理消費投訴，不無故拖延或無理拒絕，并有處置記錄。

申報市級管理示范店的，應當具備以下條件：

符合區(qū)級管理示范店條件，且被認定為區(qū)級管理示范店滿一年以上的。

認定程序

管理示范店認定程序包括申請（推薦）、實地核查、審核認定、公開公示、公告頒證五個環(huán)節(jié)。申請區(qū)級管理示范店，由申請人向轄區(qū)市場監(jiān)管所提出申請，由轄區(qū)市場監(jiān)管所向市場監(jiān)管局申報。市級管理示范店，由轄區(qū)市場監(jiān)管局向市市場監(jiān)管委推薦。

申請區(qū)級管理示范店的，需提交《區(qū)級銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店申請表》、本單位營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證復印件、符合本辦法規(guī)定的本單位食品安全管理制度以及其他相關材料。

區(qū)市場監(jiān)管局向市市場監(jiān)管委推薦市級管理示范店時，需提交《市級銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店推薦表》以及其他相關材料。

監(jiān)督管理

各級市場監(jiān)管部門、各責任網(wǎng)格監(jiān)管工作人員嚴格履行法定監(jiān)管職責，采取不定期抽查、集中復查、重點檢查、社會監(jiān)督等多種方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正管理示范店存在的食品安全隱患問題，通過教育培訓、行政約談、提示公告等方式，加強對管理示范店的行政指導工作，不斷提升管理示范店的自律意識與管理水平，確保管理示范店建設整體質(zhì)量。同時，按照《天津市市場主體信用信息管理辦法》的規(guī)定，加強管理示范店的信息采集、公示工作，實現(xiàn)信用分類管理。此外，各級市場監(jiān)管部門根據(jù)實際情況給予政策上的支持與優(yōu)惠，扶持幫助管理示范店經(jīng)營規(guī)模擴大，提升社會對管理示范店的認知程度。

管理示范店名稱、經(jīng)營場所等重要事項發(fā)生變化的，應當在十五個工作日內(nèi)向轄區(qū)市場監(jiān)管所備案，提供變更的相關材料。轄區(qū)市場監(jiān)管所應當自完成變更備案之日起，按照發(fā)生事項變更的管理示范店等級，上報市市場監(jiān)管委或市場監(jiān)管局。

有下列情形之一的，由原認定部門取消管理示范店稱號：

被新聞媒體曝光有較為嚴重的違法行為且查證屬實的；

因未落實食品安全主體責任受到行政處罰的；

被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

因經(jīng)營者自身原因導致發(fā)生食品安全事故的；

不符合本辦法規(guī)定條件的；

經(jīng)營期間連續(xù)停業(yè)超過6個月或轉讓他人的；

因其他違法行為或原因應予取消的。

抽檢發(fā)現(xiàn)不合格食品（食用農(nóng)產(chǎn)品），但該經(jīng)營者已履行進貨查驗與記錄義務，該批次食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）相關票證齊全的，不作為取消稱號的條件。被取消稱號的經(jīng)營者，二年內(nèi)不得重新申請或被推薦為管理示范店。（來源：天津市場監(jiān)管）