中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  8月27日上午，廣西柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局召開2021年全市市場(chǎng)監(jiān)管年中工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話以及視察廣西和柳州時(shí)的重要講話、重要指示精神，全面落實(shí)柳州市委、市政府和廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局重大決策部署，總結(jié)上半年的工作，對(duì)下半年的工作再部署再推動(dòng)，確保高質(zhì)量完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。局黨組書記、局長(zhǎng)蔣為民作重要工作講話，局黨組副書記、副局長(zhǎng)楊娜玲主持會(huì)議并傳達(dá)2021年全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管年中工作視頻會(huì)精神，局黨組成員、副局長(zhǎng)韋華廣部署疫情防控工作發(fā)言。鹿寨縣局、融安縣局、魚峰區(qū)局、柳江區(qū)局等4縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作交流發(fā)言。

感恩奮進(jìn)勇?lián)?dāng)

——上半年交出漂亮工作成績(jī)單

提高政治站位和政治能力

黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的囑托作為首要政治任務(wù)，迅速建立和完善推動(dòng)柳州螺螄粉高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，制定出臺(tái)柳州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)重要講話精神 推動(dòng)柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，明確了22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、61項(xiàng)具體措施，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)習(xí)近平總書記囑托。

精心組織開展黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨百年系列活動(dòng)，落成柳州市場(chǎng)監(jiān)管黨建文化教育展廳，打造善元食品公司和柳州螺螄粉質(zhì)量檢測(cè)站黨史學(xué)習(xí)教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，組織黨員干部參觀湘江戰(zhàn)役舊址緬懷革命先烈，隆重舉辦全局系“學(xué)黨史 感黨恩 爭(zhēng)先鋒 開新局”慶祝建黨100周年文藝匯演。

“黨旗下的市場(chǎng)監(jiān)管先鋒”黨建品牌建設(shè)持續(xù)開展，積極打造“一支部一品牌”“一科室一亮點(diǎn)”的“四個(gè)一”工程，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振、同步提升；深入開展“辦實(shí)事促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，幫扶減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和助推企業(yè)發(fā)展，有效解決基層的困難事、企業(yè)的發(fā)愁事、群眾的煩心事。

黨風(fēng)廉政建設(shè)積極穩(wěn)步推動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，圓滿完成聯(lián)動(dòng)“三個(gè)責(zé)任”一體推進(jìn)“三不”試點(diǎn)工作，引入標(biāo)準(zhǔn)化理念創(chuàng)新制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查與防控工作操作規(guī)范》，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系進(jìn)一步營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

深化“放管服”商事制度改革

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)創(chuàng)優(yōu)

市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度提高，鞏固企業(yè)開辦0.5天辦結(jié)6個(gè)事項(xiàng)的成果，持續(xù)壓減企業(yè)開辦成本，為新辦企業(yè)節(jié)約成本947萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)“零費(fèi)用”目標(biāo)；率先在廣西啟動(dòng)市場(chǎng)主體住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化登記改革試點(diǎn)，積極探索跨轄區(qū)“一照多址”登記改革。

落實(shí)減稅降費(fèi)政策效果凸顯，全面落實(shí)中央“六穩(wěn)”“六?！睖p稅降費(fèi)決策部署，開展“治理涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”專項(xiàng)行動(dòng)，全市共清理亂加價(jià)金額900萬(wàn)元、清退400萬(wàn)元，清查行政事業(yè)單位違規(guī)收費(fèi)2.7億元，為企業(yè)節(jié)約成本7000萬(wàn)元。

促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)，立足監(jiān)管職能助推村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”116家，同比增長(zhǎng)10%；指導(dǎo)成立柳州市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“抱團(tuán)”發(fā)展。

通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，上半年全市登記在業(yè)的市場(chǎng)主體突破33萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)7.67%，平均每個(gè)工作日就新生195個(gè)市場(chǎng)主體，充分激發(fā)市場(chǎng)活力。

深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略

推進(jìn)地方高質(zhì)量發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展取得新成效，申請(qǐng)21項(xiàng)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，指導(dǎo)企業(yè)開展重要標(biāo)準(zhǔn)研制；獲批籌建廣西柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，爭(zhēng)取地方標(biāo)準(zhǔn)制定的主動(dòng)權(quán)話話權(quán)；柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善，制定發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志證明商標(biāo) 柳州螺螄粉》、廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《田螺稻田生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》，申請(qǐng)立項(xiàng)7項(xiàng)螺螄粉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

檢驗(yàn)檢測(cè)能力獲得新提升，國(guó)家汽車中心市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和二期建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，擴(kuò)項(xiàng)新增標(biāo)準(zhǔn)142個(gè)，新增能力298項(xiàng)；申報(bào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成了現(xiàn)場(chǎng)答辯，取得重大突破；各檢測(cè)中心獲得自治區(qū)和柳州市科技項(xiàng)目立項(xiàng)3項(xiàng)、項(xiàng)目資金1150萬(wàn)元，新增食品等多類產(chǎn)品檢驗(yàn)參數(shù)800余項(xiàng)。

認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管取得新進(jìn)展，組織開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證質(zhì)量提升行動(dòng)，上半年全市新增體系認(rèn)證證書343張；大力推動(dòng)柳州螺螄粉、融安金桔等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品申報(bào)香港“優(yōu)質(zhì)正印”“香港綠色標(biāo)志”“香港安全標(biāo)志”等高端認(rèn)證并獲得6張認(rèn)證證書。

商標(biāo)品牌建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，推動(dòng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，柳州螺螄粉獲得了英、法等12國(guó)的馬德里注冊(cè)保護(hù)及巴西等6國(guó)的注冊(cè)保護(hù)；全市商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)3.1萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)35.24%，位列廣西第二；上半年辦理11家企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押登記，累計(jì)被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額達(dá)4137萬(wàn)元，處于廣西領(lǐng)先地位。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)現(xiàn)新突破，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績(jī)效考核由2018年104位上升至2020年的70位，處于廣西第一；上半年全市有3件專利榮獲第22屆中國(guó)外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)，全市累計(jì)專利授權(quán)3041件，連續(xù)4年保持20%以上增速；每萬(wàn)人口有效發(fā)明專利達(dá)10.29件，居廣西第二。

質(zhì)量服務(wù)展現(xiàn)新模式，充分發(fā)揮質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)的基礎(chǔ)支撐作用，通過(guò)創(chuàng)新“NQI+”協(xié)同模式，整合優(yōu)化柳州螺螄粉質(zhì)檢中心、廣西科技大學(xué)和生產(chǎn)企業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，“一站式”平臺(tái)集中為企業(yè)（個(gè)人）提供服務(wù)超9.3萬(wàn)人次，解決各類技術(shù)難題200多個(gè)。

強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

有力維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展

常態(tài)化疫情防控力度不斷加大，嚴(yán)防進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔檩斎腼L(fēng)險(xiǎn)，僅用19天就完成了全市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)建設(shè)并投入使用，上半年共查驗(yàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?2萬(wàn)件，沒(méi)有出現(xiàn)一例違規(guī)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸袨?，確保我市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩煽亍?/p>

執(zhí)法辦案繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，開展2021年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、非法傳銷和虛假?gòu)V告等各類違法行為，上半年共辦結(jié)違法案件1350件，同比增長(zhǎng)68.54%，涉案貨值476.33萬(wàn)元，罰沒(méi)金額646.63萬(wàn)元，確保市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。

“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管效能持續(xù)深化，強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”與市場(chǎng)信用體系有機(jī)銜接，全市共歸集行政許可2.18萬(wàn)條，行政處罰4004條，行政處罰信息公示率達(dá)到100%，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善，深化“放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)，全市參創(chuàng)總數(shù)已達(dá)3336家；在全國(guó)100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)中由原來(lái)的49位提升至43位；暢通12315投訴舉報(bào)渠道，有效提升消費(fèi)者維權(quán)效率，上半年共接收消費(fèi)者訴求3.3萬(wàn)件，時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失703萬(wàn)元。

落實(shí)民生安全責(zé)任

維護(hù)政治社會(huì)穩(wěn)定大局

深入排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，出色完成了習(xí)近平總書記視察柳州和慶祝建黨100周年等重大政治活動(dòng)的安全保障任務(wù)，營(yíng)造了社會(huì)安全穩(wěn)定的良好局面；上半年開展重大食品安全保障70余次，實(shí)現(xiàn)重大活動(dòng)食品安全保障“零事故”；上半年全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域未發(fā)生一起重特大安全事故。

全力守護(hù)食品藥品安全，積極開展校園食品安全守護(hù)、“餐飲安全你我同查”等活動(dòng)，檢查校園內(nèi)外餐飲和食品經(jīng)營(yíng)單位3505家；與網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)簽訂食品安全社會(huì)共治戰(zhàn)略合作協(xié)議，投放“食安封簽”，保障網(wǎng)絡(luò)食品安全；對(duì)全市疫苗相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和接種單位實(shí)現(xiàn)100%覆蓋檢查，共核查接種新冠疫苗不良反應(yīng)244起，未發(fā)生一起嚴(yán)重不良反應(yīng)事件；持續(xù)開展藥械化不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，上半年累計(jì)上報(bào)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告2702份。

強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管，圍繞“黑氣瓶”等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤ｍ?xiàng)整治，共檢查680家餐飲店，查扣“黑氣瓶”223只并實(shí)施報(bào)廢處理；開展“安心乘梯守護(hù)行動(dòng)”，電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)共處置2272起電梯困人事件，成功解救被困乘客4858人，救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)平均用時(shí)比法定縮短了60.2%；統(tǒng)一規(guī)范建立了涵蓋全市5.2萬(wàn)臺(tái)套特種設(shè)備的監(jiān)察信息檔案和設(shè)備臺(tái)賬，持續(xù)提升信息化監(jiān)管效能。

牢記囑托再發(fā)力

——高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

推進(jìn)柳州螺螄粉高質(zhì)量發(fā)展上再發(fā)力

持續(xù)提升柳州螺螄粉質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)建設(shè)水平和能力；加快推進(jìn)柳州螺螄粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，指導(dǎo)推進(jìn)魚峰區(qū)螺螄粉生產(chǎn)集聚區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)；推動(dòng)開展柳州螺螄粉企業(yè)國(guó)際先進(jìn)管理體系認(rèn)證和高端產(chǎn)品認(rèn)證；強(qiáng)化柳州螺螄粉地理標(biāo)志品牌的運(yùn)用和保護(hù)，嚴(yán)厲打擊柳州螺螄粉商標(biāo)假冒侵權(quán)行為；推進(jìn)柳州螺螄粉市場(chǎng)監(jiān)管國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)工作，夯實(shí)食品安全技術(shù)保障基礎(chǔ)；加強(qiáng)螺螄粉企業(yè)監(jiān)督抽檢和檢查執(zhí)法力度，重點(diǎn)監(jiān)管消費(fèi)者投訴多、質(zhì)量差的螺螄粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，規(guī)范柳州螺螄粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)好“柳州螺螄粉”這塊金字招牌。

推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展上再發(fā)力

將黨史學(xué)習(xí)教育與市場(chǎng)監(jiān)管工作深度融合，深入推進(jìn)“辦實(shí)事促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，促使學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效；深化“黨旗下的市場(chǎng)監(jiān)管先鋒”品牌建設(shè)，充分激發(fā)全系統(tǒng)黨建工作的新動(dòng)能和干事創(chuàng)業(yè)的新活力；以“星級(jí)評(píng)定”為抓手，著力解決基層黨組織發(fā)展不平衡、基層黨建薄弱等“老大難”問(wèn)題；鞏固拓展“三不”試點(diǎn)工作成果運(yùn)用，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿市場(chǎng)監(jiān)管工作全過(guò)程，持續(xù)在全系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境上再發(fā)力

拓展企業(yè)開辦“0.5天+零成本”改革成果，全面推進(jìn)市場(chǎng)主體住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化登記改革試點(diǎn)、企業(yè)“一照多址”登記改革模式等重點(diǎn)工作，持續(xù)提升企業(yè)開辦的便利度，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感；實(shí)施“證照分離”改革擴(kuò)容提速，大力推進(jìn)“照后減證”工作；深入推進(jìn)企業(yè)注銷便利化改革，升級(jí)完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)通辦”功能。

提升監(jiān)管效能上再發(fā)力

推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合；開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，加大網(wǎng)絡(luò)、教育等領(lǐng)域的反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)管數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)失序問(wèn)題；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳銷違法監(jiān)管，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防大案要案發(fā)生；規(guī)范“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為，在網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管上要有新成效；圍繞“打造柳州國(guó)際性消費(fèi)中心城市”要求，持續(xù)深化“放心消費(fèi)”創(chuàng)建；建立健全12315應(yīng)急處置機(jī)制，大幅提升“訴轉(zhuǎn)案”比例，切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)監(jiān)管效能；加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建的指導(dǎo)幫扶，繼續(xù)打造一批自治區(qū)級(jí)“小個(gè)?！秉h建示范點(diǎn)，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)量?jī)粼?0%以上；扎實(shí)做好第七屆全國(guó)文明城創(chuàng)建工作。

助推高質(zhì)量發(fā)展上再發(fā)力

完成第7屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作，組織召開全市質(zhì)量大會(huì)，充分發(fā)揮全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市標(biāo)桿引領(lǐng)作用；籌備推進(jìn)在柳舉辦全國(guó)質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)標(biāo)桿；引導(dǎo)企業(yè)積極參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；繼續(xù)推廣香港優(yōu)質(zhì)認(rèn)證等高端品質(zhì)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量認(rèn)證證書增長(zhǎng)12%以上；推進(jìn)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)柳州受理窗口”建設(shè)，辦好第十一屆廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展，持續(xù)優(yōu)化全市創(chuàng)新環(huán)境；推進(jìn)完成汽車國(guó)檢中心150畝廣西首家智能網(wǎng)聯(lián)和自動(dòng)駕駛封閉試車場(chǎng)建設(shè)并具備檢測(cè)評(píng)價(jià)能力，為上汽通用五菱公司等多家企業(yè)提供技術(shù)支撐；落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接工作，重點(diǎn)支持脫貧縣縣域經(jīng)濟(jì)品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，支持脫貧幫扶村因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

強(qiáng)化民生安全監(jiān)管上再發(fā)力

堅(jiān)持以維護(hù)“柳州螺螄粉”金字招牌為中心，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)，全面提升地方特色食品產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量；積極籌辦中國(guó)（柳州）國(guó)際米粉博覽會(huì)；強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管，深化“明廚亮灶”建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)持證餐飲單位的覆蓋率達(dá)60%以上、學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的覆蓋率達(dá)45%以上的目標(biāo)；加大食品抽檢力度，確保實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢量達(dá)到3.2批次/千人目標(biāo)；加強(qiáng)對(duì)新冠疫苗的安全監(jiān)管，督促相關(guān)單位和企業(yè)履行好疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸、接種等職責(zé)，確保不發(fā)生藥品安全突發(fā)事件；加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，完善抽查后處理和公示，保持產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的總體合格率在93%以上；全面推進(jìn)氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，扎實(shí)開展電梯按需維保試點(diǎn)，持續(xù)提升特種設(shè)備安全監(jiān)管信息化水平。

（通訊員 劉昀 董華春）