中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 8月31日上午，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)貫徹實(shí)施《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》吹風(fēng)會(huì)。省市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管處處長(zhǎng)王小慶介紹了《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》主要內(nèi)容、江西省嚴(yán)重違法失信名單管理現(xiàn)狀和貫徹實(shí)施《辦法》的重點(diǎn)任務(wù)。省市場(chǎng)監(jiān)管局新聞宣傳處處長(zhǎng)康淑蘭主持吹風(fēng)會(huì)。

據(jù)介紹，新《辦法》堅(jiān)持依法依規(guī)、保障當(dāng)事人合法權(quán)益、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域的原則，對(duì)原《辦法》進(jìn)行了全面的修訂。分為26條，共有“五大亮點(diǎn)”。一是重新規(guī)范定義，嚴(yán)格限定適用范圍。明確實(shí)施嚴(yán)重違法失信名單的主體是市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，嚴(yán)重違法失信名單的對(duì)象是違反法律、行政法規(guī)，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大，受到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)較重行政處罰的當(dāng)事人。二是堅(jiān)持最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守立法權(quán)限。統(tǒng)一整合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)多個(gè)領(lǐng)域的違法行為，分領(lǐng)域、分條款規(guī)范嚴(yán)重違法失信名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。三是堅(jiān)持程序正義，保障企業(yè)合法權(quán)利。在執(zhí)法規(guī)范和制度設(shè)置上，明確列入程序與行政處罰的一般案件程序高度一致，給予相對(duì)人充分的程序保障。四是堅(jiān)持懲戒適度，全面實(shí)行清單管理。對(duì)列入嚴(yán)重違法失信名單當(dāng)事人實(shí)施清單化信用懲戒。五是健全信用修復(fù)制度，激勵(lì)企業(yè)重塑信用。規(guī)定信用修復(fù)的條件、信用修復(fù)的程序、信用修復(fù)申請(qǐng)的檢查核實(shí)、信用修復(fù)的撤銷(xiāo)、不予信用修復(fù)等具體制度。激勵(lì)失信主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正違法失信行為、消除不良影響，從而取得間接促進(jìn)法律行政法規(guī)實(shí)施的效果。

據(jù)了解，江西主要從四個(gè)方面加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信名單管理。（一）拉約束高線，建失信懲戒機(jī)制。持續(xù)深化嚴(yán)違名單聯(lián)合懲戒，繼續(xù)將5.5萬(wàn)戶(hù)/次嚴(yán)違名單信息共享至省直各部門(mén)。（二）拉監(jiān)管高線，建監(jiān)督共治機(jī)制。將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)相結(jié)合，對(duì)嚴(yán)違名單企業(yè)提高抽查檢查比率和頻次。（三）拉預(yù)警高線，建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。將5.5萬(wàn)戶(hù)/次嚴(yán)違名單信息向社會(huì)公示，供社會(huì)公眾、企業(yè)、政府查詢(xún)使用，將企業(yè)置于廣泛監(jiān)督之下。（四）拉服務(wù)高線，建引導(dǎo)幫扶機(jī)制。提前篩選列異即將屆滿(mǎn)3年的企業(yè)，發(fā)送提示性短信，避免企業(yè)列嚴(yán)。建立企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制，在公示系統(tǒng)地方頻道增設(shè)“信用修復(fù)”欄目。

據(jù)悉，江西各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將從四個(gè)方面抓好《辦法貫徹實(shí)施》：一是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。通過(guò)各種形式對(duì)《辦法》進(jìn)行廣泛宣傳。有計(jì)劃、分層次組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將《辦法》納入各業(yè)務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管干部教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)條線、基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力。二是健全工作機(jī)制。建立由信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)牽頭、其他業(yè)務(wù)條線齊抓共管的工作機(jī)制。三是強(qiáng)化信息化保障。及時(shí)開(kāi)發(fā)和改造相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌做好協(xié)同改造和優(yōu)化工作，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)外信息共享，全面支撐嚴(yán)重違法失信名單管理。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過(guò)自查、大數(shù)據(jù)分析等手段。及時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法失信名單管理工作中存在問(wèn)題，及時(shí)改正。建立通報(bào)制度，定期通報(bào)各設(shè)區(qū)市、省直管縣（市）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)重違法失信名單管理情況，督促履職盡責(zé)。

吹風(fēng)會(huì)上，新聞媒體記者就《辦法》實(shí)施給企業(yè)帶來(lái)的便利、嚴(yán)重違法失信名單列入標(biāo)準(zhǔn)等方面的問(wèn)題進(jìn)行了提問(wèn)，省市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管處處長(zhǎng)王小慶、二級(jí)調(diào)研員何敏、龔強(qiáng)分別回答了記者的提問(wèn)。（通訊員 孫浩）