中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為深入推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，確保年底前129個(gè)縣（市、區(qū)）全部達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城（城市）標(biāo)準(zhǔn)要求，日前，云南省市場(chǎng)監(jiān)管局采取“四項(xiàng)舉措”，要求全省市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)決克服松懈情緒、麻痹思想，知重負(fù)重、擔(dān)責(zé)盡責(zé)，全力推進(jìn)集中攻堅(jiān)行動(dòng)“回頭看”，及時(shí)查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，積極配合做好國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建工作。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向  聚焦目標(biāo)任務(wù)

“凈餐館”方面，以城區(qū)和旅游景區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、口岸等為重點(diǎn)區(qū)域，以小型餐館、餐飲食品攤販為重點(diǎn)對(duì)象，以亮證亮照、信息公示、環(huán)境衛(wèi)生、“三防”設(shè)施、場(chǎng)所“常消毒”、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生、晨檢、健康證明及檔案、衛(wèi)生知識(shí)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)、場(chǎng)所布局和食品加工制作供應(yīng)流程、采購(gòu)驗(yàn)證索證索票和食材追溯、食品安全管理制度、記錄臺(tái)賬痕跡資料、長(zhǎng)效機(jī)制等為重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、全面消除死角。“管集市”方面，65個(gè)非國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）有針對(duì)性地制定工作推進(jìn)方案，11個(gè)非國(guó)家衛(wèi)生城市全力推進(jìn)70%以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，剩余30%的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及54個(gè)非國(guó)家衛(wèi)生縣城的133個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)必須全部達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》要求。64個(gè)已經(jīng)獲得國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）命名的縣（市、區(qū)），持續(xù)加大對(duì)545個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力量投入，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，補(bǔ)齊問題短板，鞏固整治成效。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向 突出整治重點(diǎn)

嚴(yán)格按照2021年愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”州市縣考核細(xì)則技術(shù)評(píng)估的指標(biāo)要求，在國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建評(píng)估中，“凈餐館”方面，認(rèn)真對(duì)照《食品和生活飲用水安全量化評(píng)價(jià)表》，針對(duì)工作機(jī)制建設(shè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生、餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生管理、生活飲用水衛(wèi)生管理等4個(gè)方面21個(gè)項(xiàng)目81個(gè)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查；“管集市”方面，認(rèn)真對(duì)照《市容環(huán)境衛(wèi)生量化評(píng)價(jià)表》，針對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、活禽銷售市場(chǎng)2個(gè)方面4個(gè)項(xiàng)目14個(gè)指標(biāo)逐一對(duì)照落實(shí)。在國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建評(píng)估中，“凈餐館”方面，針對(duì)每年開展食品安全執(zhí)法檢查活動(dòng)、完成食品安全抽檢任務(wù)、索證資料齊全等17個(gè)考核要點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查；“管集市”方面，對(duì)照農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、保潔工作落實(shí)到位、各類垃圾收集設(shè)施配備到位等8個(gè)考核要點(diǎn)逐項(xiàng)補(bǔ)齊短板。突出重點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目。將環(huán)境衛(wèi)生整潔、經(jīng)營(yíng)秩序規(guī)范、食品安全衛(wèi)生、劃行歸市到位、病媒生物防治到位、疫情常態(tài)化防控、野生動(dòng)物非法交易、違法廣告清理等作為整治重點(diǎn)，督促65個(gè)非國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）的餐飲服務(wù)場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完善管理制度，落實(shí)管理措施，配齊保潔人員，加大環(huán)境衛(wèi)生打掃和垃圾清理頻次，解決好后廚臟亂、垃圾亂扔、攤點(diǎn)亂設(shè)、貨物亂擺和病媒生物防治不到位等問題，規(guī)范活禽、水產(chǎn)區(qū)宰殺垃圾清理和污水排放管理。

堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向 壓實(shí)工作責(zé)任

緊扣國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，要完善方案措施。各級(jí)制定切實(shí)可行的“回頭看”實(shí)施方案，建立健全常態(tài)化機(jī)制，統(tǒng)籌工作力量，明確重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象，聚焦重點(diǎn)問題，以更嚴(yán)要求、更高標(biāo)準(zhǔn)深入推進(jìn)集中攻堅(jiān)行動(dòng)“回頭看”，全面消除衛(wèi)生死角。落實(shí)政府包保責(zé)任。全面落實(shí)省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)包保責(zé)任制，縣、市、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)提供者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。落實(shí)部門條塊責(zé)任?！皟舨宛^”方面，市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭統(tǒng)籌集中攻堅(jiān)行動(dòng)“回頭看”總體工作，嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)創(chuàng)建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)要求進(jìn)行“凈餐館”達(dá)標(biāo)狀況的復(fù)核驗(yàn)證，強(qiáng)化“餐飲安心碼”的推廣運(yùn)用和食品安全管理（從業(yè)）人員的培訓(xùn)考核等?！肮芗小狈矫妫袌?chǎng)監(jiān)管部門牽頭統(tǒng)籌758個(gè)建成區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)達(dá)到《國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》和“五個(gè)達(dá)標(biāo)”要求，對(duì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)要求開展指導(dǎo)。同時(shí)，要積極主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門在國(guó)家衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建中職責(zé)，推動(dòng)其他職能部門落實(shí)好條塊責(zé)任。壓實(shí)餐飲服務(wù)提供者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦方主體責(zé)任。督促餐飲服務(wù)提供者和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行《云南省餐飲服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生全改善行動(dòng)工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生全提升行動(dòng)工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》以及國(guó)家衛(wèi)生縣城（城市）標(biāo)準(zhǔn)，保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，做到規(guī)范有序經(jīng)營(yíng)，確保食品安全。

嚴(yán)肅作風(fēng)整治 堅(jiān)決杜絕監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟”

進(jìn)一步嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)關(guān)盡關(guān)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、舉一反三，重點(diǎn)對(duì)五種突出問題進(jìn)行嚴(yán)厲整治，著力解決作風(fēng)上的突出問題。對(duì)達(dá)不到經(jīng)營(yíng)許可條件的小型餐館核發(fā)了《經(jīng)營(yíng)許可證》，經(jīng)過集中攻堅(jiān)行動(dòng)后還是不符合經(jīng)營(yíng)許可條件要求，但縣（市、區(qū)）仍然未依法立案查處或關(guān)停吊證注銷的失職瀆職行為；對(duì)達(dá)不到“凈餐館”集中攻堅(jiān)行動(dòng)“五個(gè)達(dá)標(biāo)”要求的小型餐館和餐飲食品攤販予以了“達(dá)標(biāo)復(fù)評(píng)”，進(jìn)行虛假達(dá)標(biāo)的打折扣、搞變通行為；對(duì)小型餐館、餐飲食品攤販和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦方、場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者存在的各類違法違規(guī)行為未嚴(yán)格執(zhí)行“整改一批、查處一批、關(guān)停一批”嚴(yán)懲重罰要求的行為；對(duì)督導(dǎo)檢查、調(diào)研排查、暗訪和曝光的突出問題未督促整改，未按期完成整改，卻謊報(bào)完成整改的作風(fēng)不實(shí)、敷衍應(yīng)付行為；對(duì)工作責(zé)任“懸空”、工作推進(jìn)滯后、抓落實(shí)不力、整改不到位，導(dǎo)致長(zhǎng)期處于“凈餐館黑榜”的不作為、慢作為行為。

在集中攻堅(jiān)行動(dòng)“回頭看”過程中，依據(jù)《云南省落實(shí)“凈餐館”“管集市”專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任約談辦法》，對(duì)工作推進(jìn)不力，工作成效較差的縣（市、區(qū)）進(jìn)行約談告誡、督促整改，全面推動(dòng)工作落實(shí)，確保工作實(shí)效；對(duì)約談告誡后仍然推進(jìn)乏力、成效仍不明顯，未達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城（城市）標(biāo)準(zhǔn)的縣（市、區(qū)），將嚴(yán)肅依法依規(guī)調(diào)查處置，啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)程序，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（供稿：云南省市場(chǎng)監(jiān)管局）