中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 10月25日，遼寧省市場監(jiān)管局印發(fā)了《遼寧省市場監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好“雙減”有關(guān)工作的通知》（遼市監(jiān)辦發(fā)〔2021〕50號），從全面規(guī)范校外營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記注冊工作、強(qiáng)化價格監(jiān)管和不正當(dāng)競爭執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為、嚴(yán)肅查處其他違法違規(guī)行為、做好監(jiān)管信息歸集公示工作、加強(qiáng)組織保障和協(xié)同配合等六個方面對進(jìn)一步推進(jìn)“雙減”工作進(jìn)行部署。

文件明確，不再新登記面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、面向?qū)W齡前兒童的營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對已經(jīng)登記的義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，于2021年底前指導(dǎo)相關(guān)市場主體完成注銷登記或名稱、經(jīng)營范圍等事項變更，對拒不辦理的，依法處理直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，在規(guī)范前對相關(guān)市場主體不予辦理任何事項的變更登記。相關(guān)市場主體辦理注銷登記的，無需出具前置審批文件，對符合簡易注銷條件的，不受涉及前置許可不適用簡易注銷程序的限制。對非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照先證后照原則登記，認(rèn)真落實相應(yīng)主管部門嚴(yán)格審批管理的要求，在主管部門確定后，按其明確的分類管理規(guī)定，依法做好非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重新規(guī)范登記工作。

文件要求，各級市場監(jiān)管部門要依法嚴(yán)厲查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府定價指導(dǎo)價收費行為。嚴(yán)厲查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛構(gòu)教師資質(zhì)、虛構(gòu)執(zhí)教履歷、虛假用戶評價等虛假宣傳行為，以及虛構(gòu)原價、虛假優(yōu)惠折價等價格欺詐行為和不按規(guī)定明碼標(biāo)價行為。按照市場監(jiān)管總局反壟斷執(zhí)法授權(quán)要求，做好全省范圍內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)壟斷行為舉報受理、線索核查、立案調(diào)查和案件處理等工作，發(fā)現(xiàn)問題依法從快從嚴(yán)查處。

文件要求，各級市場監(jiān)管部門要配合宣傳、網(wǎng)信、教育等部門加大校外培訓(xùn)廣告管控力度。提醒轄區(qū)內(nèi)主流媒體、新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺以及公共場所、居民區(qū)內(nèi)廣告牌經(jīng)營單位，限期對已刊登、播發(fā)校外培訓(xùn)廣告進(jìn)行清理，及時發(fā)現(xiàn)和制止發(fā)布校外培訓(xùn)廣告行為。進(jìn)一步加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告監(jiān)測監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動和利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告的行為。依法嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為，同時要及時將有關(guān)處置情況通報同級相關(guān)行業(yè)主管部門。

文件要求，各級市場監(jiān)管部門要嚴(yán)厲打擊校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌侵害消費者個人信息的違法行為，重點查處未經(jīng)消費者同意，收集、使用消費者個人信息和泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費者個人信息等違法行為。嚴(yán)厲打擊校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用合同格式條款免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任、排除消費者權(quán)利等合同違法行為，繼續(xù)配合教育部門推行《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，引導(dǎo)規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽約履約行為。

文件要求，各級市場監(jiān)管部門要督促各部門將營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政許可、行政備案、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制及違法失信名單等信息，及時歸集到“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，并將涉企信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)記在企業(yè)名下公示，切實強(qiáng)化信用監(jiān)管的基礎(chǔ)作用。

文件要求，各級市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)與教育、民政、公安、金融等部門的工作配合，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，為相關(guān)主管部門加強(qiáng)監(jiān)管，依法查處取締無證等提供數(shù)據(jù)信息支持。省市場監(jiān)管局成立落實“雙減”工作專班，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，執(zhí)法稽查局、登記注冊處、信用監(jiān)管處、反壟斷處、價監(jiān)競爭處、網(wǎng)監(jiān)處、廣告監(jiān)管處為成員單位。各地要比照省局成立工作專班，細(xì)化責(zé)任分工，壓實監(jiān)管責(zé)任，把“雙減”任務(wù)落到實處。（供稿：遼寧省市場監(jiān)管局）