中國質量新聞網(wǎng)訊（張維軍）九萬里風鵬正舉，新征程砥礪初心。今年以來，陜西省寶雞市市場監(jiān)管局高新分局堅持貫徹落實市委、市政府和省、市市場監(jiān)督管理局的部署要求，以推動寶雞高新區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展為中心，聚焦民生、服務人民，嚴守底線、開拓創(chuàng)新，全力推動機構、隊伍、職能“三融合”,全面優(yōu)化營商環(huán)境、市場環(huán)境、安全環(huán)境“三個環(huán)境”, 擘畫市場監(jiān)管新篇，高質量答出新時代考卷。

找準“三個點” 凝聚士氣謀發(fā)展

打鐵還需自身硬。分局黨委班子堅持黨建引領，以抓機構融合、隊伍融合、職能融合為突破，找準隊伍能力建設的突破點、著力點和發(fā)力點，堅持帶好、管好“隊伍”，不斷提振隊伍士氣，促進干部隊伍能力從“大融合”向“大提升”轉變。

高新市場監(jiān)管分局成立后，市場監(jiān)管工作從“各司其職、各負其責”的時代進入了統(tǒng)一融合發(fā)展的新階段，但也面臨著機構整合涉及面廣、人員構成復雜、工作任務繁重等實際情況。針對這一情況，分局黨委領導班子成員主動下沉一線，與干部職工面對面、心連心，拉家常、談發(fā)展，虛心聽取工作意見建議，大力研究解決系統(tǒng)存在的難點、焦點和痛點問題。在此基礎上，領導班子堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖兊挠萌藢?，將“日常工作是否?yōu)質高效、急難任務是否擔當作為”作為衡量干部的基本標準，公開選拔任用科級干部27名，輪崗交流一般干部41人，為17名臨聘人員補交了養(yǎng)老保險金，使分局系統(tǒng)干部隊伍快速煥發(fā)出新的生機和活力。

分局黨委率先在領導班子中推行“AB”角，確保工作無縫銜接。加強干部教育管理，引導干部職工增強大局意識和紀律觀念，消除“原部門”觀念、杜絕“小圈子”等不良傾向，探索建立了主辦科室牽頭、協(xié)辦科室協(xié)同的工作模式，不斷推動隊伍從“物理融合”向“化學融合”轉變。

同時，堅持用制度管人、管事、管物的原則，一方面對各級會議、后勤管理、財務管理等16項內部管理制度進行修訂完善，持續(xù)推動內部管理規(guī)范化、高效化；另一方面以加強法治建設為抓手，研究制定單位執(zhí)法監(jiān)管工作規(guī)程和標準，明確案件線索管理、案件督辦、執(zhí)法監(jiān)督等內容和程序，促使監(jiān)管執(zhí)法科學化、標準化。今年分局系統(tǒng)辦結市場監(jiān)管領域各類違法違規(guī)案件74起，萬元以上案件42起。

與此同時，分局黨委認真落實黨委主體責任，充分發(fā)揮黨政領導干部綜合考核、目標任務考核、精神文明建設考核等多個指揮棒作用，促進分局黨委決策部署和干部職工思想同心、思路同向、措施同力。積極與高新區(qū)黨工委、管委會和市市場監(jiān)管局做好工作聯(lián)系溝通，將每年60萬元食品檢測經(jīng)費和將一個市場監(jiān)管所5名臨聘人員和6個鎮(zhèn)食品協(xié)管員的辦公經(jīng)費納入了高新區(qū)財政預算，有效地解決了基層市場監(jiān)管所經(jīng)費緊張的突出問題，確保了基層監(jiān)管執(zhí)法工作的高效開展。同時，分局通過舉辦行政執(zhí)法大講堂、專題培訓班，對系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員開展能力提升和知識更新培訓，促進干部職工盡快熟悉市場監(jiān)管業(yè)務和法律法規(guī)，高效落實工作任務。今年以來，共舉辦各類培訓班23次，培訓人執(zhí)法監(jiān)管人員631人，初步實現(xiàn)了人員業(yè)務法律法規(guī)培訓全覆蓋。

聚焦“三個環(huán)境” 傾情服務開新局

“感謝高新市場監(jiān)管局的同志，正是因為你們的高效快捷，我們才能這么快辦好各項繁雜手續(xù)，為我們盡快開展生產(chǎn)活動幫了大忙！”今年8月，高新區(qū)某企業(yè)負責人專程趕到分局，握住工作人員的手，不斷表示感謝。原來，前段時間，在得知轄區(qū)8戶規(guī)模以上企業(yè)未依法辦理住所變更登記時，分局執(zhí)法人員第一時間深入企業(yè)核查了解情況，同時積極上門為企業(yè)開展服務，協(xié)調各方面關系，指導幫助企業(yè)改正違法行為，按期完成變更登記，確保了企業(yè)的正常生產(chǎn)。該項服務舉措也受到企業(yè)負責人的支持和高新區(qū)管委會主要領導的肯定表揚。

今年以來，高新分局把開展好黨史學習教育作為一項重要政治任務，切實提高政治站位，堅決扛穩(wěn)主體責任，強化措施，狠抓落實，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、市場環(huán)境、安全環(huán)境“三個環(huán)境”，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推進黨史學習教育走深、走實、走心。

通過進一步梳理公示市場監(jiān)管領域許可事項，大力推行低風險食品生產(chǎn)許可、預包裝食品銷售備案制等改革舉措，用心、用情、用力解決好群眾關注的難題。

同時推動個體工商戶登記改革工作，實現(xiàn)個體工商戶登記注冊“一次辦、馬上辦、就近辦”，充分發(fā)揮市場監(jiān)管服務職能，幫助轄區(qū)各類市場主體做大、做強、做優(yōu)。各項強有力的服務舉措也激發(fā)了轄區(qū)市場主體的創(chuàng)業(yè)活力、創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造動力，目前高新區(qū)的個體工商戶以每月4.97％速度增長，成為高新區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的“新亮點”。

為市民創(chuàng)造良好、安全的市場環(huán)境，今年以來，按照監(jiān)管事權和網(wǎng)格劃分，分局對轄區(qū)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實施“風險分級＋雙隨機一公開”監(jiān)管模式，指導規(guī)范大中型商超及連鎖超市的監(jiān)管，引導規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)建立質量管理體系和追溯體系，夯實主體責任，確保轄區(qū)食品安全源清流凈。

同時，針對轄區(qū)特種設備和特種設備維保企業(yè)多的實際，牢固樹立底線思維，建立特種設備監(jiān)管檔案，定期開展安全檢查，實行動態(tài)管理，確保特種設備運行信息隨時可查、隨時可控，全面防范特種設備安全風險。加強民生領域重點商品的鏈條監(jiān)管，對藥品、各類疫苗、醫(yī)療器械、冷鏈食品等重點品種進行高密度監(jiān)管和全覆蓋管理，建立推動與衛(wèi)健、公安等部門的信息對接和互通，加強數(shù)據(jù)閉環(huán)管理，嚴厲查處違法違規(guī)行為，筑牢安全防線。

此外，高新分局還緊盯市場監(jiān)管領域存在的難點和盲點，咬定不放、持續(xù)發(fā)力，扎實開展各類專項整治，年內先后組織開展了鐵腕治理舌尖上的安全、轉供電環(huán)節(jié)、化肥、水泥定量包裝、眼鏡制配、校外培訓機構廣告等各類專項整治40余次，實現(xiàn)了“查處一批、教育一片、規(guī)范一個行業(yè)”的監(jiān)管目標。

在優(yōu)化市場環(huán)境方面，高新分局還堅持以黨建引領促進市場環(huán)境大提升。該分局在轄區(qū)非公企業(yè)中探索推行了“4H”“蜂巢黨建”“五抓五服三拓展”等工作新模式，打造成立了高新建材城、華譽物流、華隆蜂業(yè)、陳倉老街四個紅色商圈，創(chuàng)建出3個“五星級”、7個“四星級”、21個“三星級”非公黨組織，僅今年新發(fā)展黨員42名，累計發(fā)展黨員286名，被陜西省市場監(jiān)管局、陜西省非公黨委表彰為非公黨建工作表現(xiàn)突出單位。

不忘初心建新功，牢記使命再出發(fā)。寶雞市市場監(jiān)管局高新分局將在新征程上持續(xù)發(fā)力, 以高點定位、高瞻創(chuàng)新、高效落實為抓手，統(tǒng)籌做好市場監(jiān)管領域各項工作，不斷開創(chuàng)高新市場監(jiān)管工作新局面，為促進寶雞高質量發(fā)展作出新貢獻。