2022年1月17日，中國人民政治協(xié)商會議江西省第十二屆委員會第五次會議在南昌進(jìn)行。江西省政協(xié)常委、省市場監(jiān)督管理局副局長譚文英就加快禁塑限塑工作，推進(jìn)綠色生態(tài)江西市場發(fā)展進(jìn)行會議發(fā)言。發(fā)言中指出江西省綜合治理塑料污染，限塑禁塑成效已初步顯現(xiàn)，綠色環(huán)保氛圍越來越濃厚，但是依然存在一些問題。

一是禁限政策分區(qū)域逐步實施，經(jīng)營者仍有選擇空間。除海南省以地方條例形式出臺規(guī)定外，其他大都是從省會城市城區(qū)首先推行。既然政策沒有馬上禁止掉不可降解產(chǎn)品，省內(nèi)經(jīng)營者提前使用不可降解產(chǎn)品的積極性不高。

二是同行業(yè)之間競爭非常激烈，經(jīng)營者依然抱有顧慮。小型經(jīng)營者主要依靠便利、價低吸引消費(fèi)，無償提供塑料袋也是大家默認(rèn)“潛規(guī)則”，否則很容易被其他經(jīng)營者搶走客戶，并且徒增經(jīng)營成本。  

三是替代類產(chǎn)品還不十分完善，經(jīng)營者替換意愿不強(qiáng)。當(dāng)前市場上替代類產(chǎn)品占有率仍不高，不少經(jīng)營者反映紙質(zhì)替代品、可降解塑料制品等不僅成本高，還有不耐高溫、浸水變形、強(qiáng)度不足、保存期短等各類缺陷。

四是商務(wù)領(lǐng)域強(qiáng)制力仍顯不足，經(jīng)營者依然心存僥幸。機(jī)構(gòu)改革后商務(wù)部門沒有執(zhí)法隊伍和執(zhí)法權(quán)限，無法實施行政處罰工作。截至2021年2月底，江西省有1500余家商貿(mào)流通企業(yè)對一次性塑料制品使用及回收情況進(jìn)行了注冊填報，仍有不少經(jīng)營者還心存僥幸認(rèn)為不遵守規(guī)定最多也就是責(zé)令改正。

五是改變使用習(xí)慣無法一蹴而就，宣傳引導(dǎo)仍需加強(qiáng)。大部分人對維護(hù)綠色生態(tài)都有一定認(rèn)識，但是受長期以來的習(xí)慣驅(qū)使，實際生活中往往讓位于便捷，還沒有從根本上形成減少或抵制使用塑料制品的自覺性。

會上，譚文英委員還針對如何在重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行塑料污染治理工作，推進(jìn)綠色生態(tài)江西市場發(fā)展提出了五點(diǎn)相關(guān)建議。一是推廣海南省的經(jīng)驗做法，鼓勵有條件的地方結(jié)合實際出臺地方條例，進(jìn)一步完善限塑禁塑相關(guān)法規(guī)依據(jù)，在區(qū)域內(nèi)實行更嚴(yán)格的禁限措施。二是加快推進(jìn)可降解塑料制品相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，同時加大檢測能力布局，為可降解產(chǎn)品提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。三是大力支持可降解塑料以及布質(zhì)、紙質(zhì)、木質(zhì)、竹質(zhì)等其他替代產(chǎn)品的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能，降低應(yīng)用成本。四是進(jìn)一步完善全鏈條治理體系，突出強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實，加大處罰力度并督促經(jīng)營者落實主體責(zé)任。五是進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，提升公眾知曉度和認(rèn)同度。要大力倡導(dǎo)綠色生活、綠色消費(fèi)，使限塑禁塑真正融入群眾生活日常，形成自覺抵制和減少使用塑料制品的良好習(xí)慣。（李培晞）