中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為全面貫徹落實(shí)中央、省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2019年以來，甘肅省白銀市市場(chǎng)監(jiān)督管理局堅(jiān)持問題和目標(biāo)導(dǎo)向，將降費(fèi)減負(fù)作為重點(diǎn)工作，強(qiáng)化涉企收費(fèi)監(jiān)管，全面推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí)，切實(shí)為企業(yè)和社會(huì)減輕負(fù)擔(dān)。

嚴(yán)字當(dāng)頭，關(guān)口前移強(qiáng)化源頭管控。對(duì)國(guó)家、省、市減負(fù)降費(fèi)相關(guān)政策進(jìn)行了全面、系統(tǒng)梳理，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)和范圍，采取線上線下相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來走出去等多種方式加大對(duì)涉企收費(fèi)政策宣貫和提醒告誡力度。一是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)全面清查。市市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格對(duì)照收費(fèi)目錄清單，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門，對(duì)全市60多個(gè)政府部門，153家事業(yè)單位收費(fèi)進(jìn)行了清理規(guī)范，已取消的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決不再征收，已降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決執(zhí)行到位，收費(fèi)清單之外的亂收費(fèi)行為堅(jiān)決杜絕，僅依法保留行政事業(yè)性收費(fèi)9類18項(xiàng)，涉企行政事業(yè)性收費(fèi)9類12項(xiàng)，全面推進(jìn)國(guó)家和省上出臺(tái)的各項(xiàng)普遍性降費(fèi)政策落地生根。二是面對(duì)面政策宣貫。通過公布張貼、微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)公告等形式，宣傳相關(guān)收費(fèi)政策規(guī)定、公布舉報(bào)電話、征集舉報(bào)線索，印制張貼涉企收費(fèi)、降低一般工商業(yè)電價(jià)、燃?xì)獬跹b費(fèi)等降費(fèi)政策宣傳彩頁3萬余份。組織130余家轉(zhuǎn)供電主體、70余家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)召開相關(guān)收費(fèi)政策提醒告誡會(huì)，將相關(guān)政策進(jìn)行詳細(xì)解讀、對(duì)政策貫徹落實(shí)和違法行為處罰進(jìn)行提醒告誡，督導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照政策自查自糾，全市共清退轉(zhuǎn)供電多收價(jià)款134.74萬元。三是一對(duì)一政策幫扶。全力做好疫情防控期間企業(yè)幫扶工作，將支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策梳理匯總，涉及中央省市價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策措施45項(xiàng)，印發(fā)《疫情期間價(jià)格收費(fèi)優(yōu)惠政策摘編》，送政策上門，確保供電、供氣企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行降價(jià)政策，2020年3-6月累計(jì)幫助企業(yè)減免電費(fèi)1695萬、天然氣費(fèi)613萬，確保企業(yè)享受到復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策紅利。

實(shí)干托底，嚴(yán)格監(jiān)管推進(jìn)專項(xiàng)整治。聚焦降費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)中的難點(diǎn)和企業(yè)關(guān)心的焦點(diǎn)問題，以投訴舉報(bào)線索為導(dǎo)向，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“立長(zhǎng)久”齊頭并進(jìn)，同步同向推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企中介收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、非電網(wǎng)直供電、交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)收費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。一是以經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)為重點(diǎn)，強(qiáng)化涉企收費(fèi)監(jiān)管。組織對(duì)行政事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)涉企收費(fèi)行為集中專項(xiàng)檢查，對(duì)中介機(jī)構(gòu)13家、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)3家，有關(guān)行政機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位5家進(jìn)行集中檢查。嚴(yán)肅查處搭車收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁成本、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)等各類違法違規(guī)行為。同時(shí)高度關(guān)注以防疫為名強(qiáng)行攤派、擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和保證金等行為，杜絕任何單位借防疫之機(jī)，巧立名目，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)亂收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)等違法行為立案4件，移交省市場(chǎng)監(jiān)管局線索1條。二是以清理整頓不合理收費(fèi)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化水電氣暖公用事業(yè)價(jià)格監(jiān)管。對(duì)全市13家供熱企業(yè)、5家供水企業(yè)、9家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)進(jìn)行檢查，敦促停止收取明令禁止取消的收費(fèi)項(xiàng)目，糾正強(qiáng)制收費(fèi)，著力查處不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)、收取不合理費(fèi)用的違法違規(guī)行為，重點(diǎn)關(guān)注商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化中心、鐵塔基站等重點(diǎn)區(qū)域，檢查非電網(wǎng)直供電轉(zhuǎn)供電單位256家。全市公用企業(yè)退還多收價(jià)款188.39萬元。三是以物流費(fèi)用為突破口，強(qiáng)化交通物流領(lǐng)域收費(fèi)行為監(jiān)管。結(jié)合明碼標(biāo)價(jià)護(hù)源行動(dòng)，規(guī)范交通物流經(jīng)營(yíng)單位明碼標(biāo)價(jià)，要求經(jīng)營(yíng)單位收費(fèi)目錄清單式公示，做到清單之外一律不得收費(fèi)。重點(diǎn)對(duì)鐵路貨物運(yùn)輸及裝卸服務(wù)企業(yè)4家進(jìn)行了全面檢查。四是以常態(tài)化疫情防控為焦點(diǎn)，強(qiáng)化醫(yī)療藥品和防疫物資價(jià)格監(jiān)管。組織開展核酸檢測(cè)、防疫用品等疫情防控相關(guān)商品服務(wù)價(jià)格檢查，廣泛提醒告誡，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，累計(jì)檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位3066戶，查處推動(dòng)價(jià)格過高過快增長(zhǎng)案件1件，罰沒款5萬元。

細(xì)處發(fā)力，精準(zhǔn)治理提升減負(fù)效能。一是審慎包容實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管。建立包容審慎柔性執(zhí)法機(jī)制，全面落實(shí)法律法規(guī)政策規(guī)定的不予處罰、從輕處罰等要求及“兩輕一免”清單，堅(jiān)持過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合的原則，通過約談告誡、責(zé)令整改等方式進(jìn)行規(guī)范，有力提振了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。二是長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)精準(zhǔn)監(jiān)管。會(huì)同發(fā)展改革、國(guó)網(wǎng)市電力聯(lián)合推廣“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”規(guī)范使用，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，健全非電網(wǎng)直供電“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警+精準(zhǔn)監(jiān)管+案件查處”的常態(tài)化機(jī)制。

（供稿：甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局）