中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來(lái)，南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作以率先在全國(guó)建設(shè)高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，持續(xù)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，全社會(huì)創(chuàng)新活力進(jìn)一步釋放，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用更加高效，保護(hù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，公共服務(wù)能力顯著提升，全市集知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)、人才多位一體的工作格局逐步形成，相關(guān)工作走在全國(guó)前列。

三年來(lái)工作成果與亮點(diǎn)

獲批多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)

南京市獲批全省首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范創(chuàng)建城市。

南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲批全國(guó)首批專利復(fù)審無(wú)效案件多模式審理試點(diǎn)單位。

江寧區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)獲批全國(guó)專利代理對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)。

南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心專利授權(quán)量、預(yù)審業(yè)務(wù)量保持全國(guó)各保護(hù)中心前列

南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域開(kāi)展專利預(yù)審服務(wù)。

建成南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)支持中心，搭建創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)智慧化預(yù)警導(dǎo)航平臺(tái)，為創(chuàng)新主體開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析和專利導(dǎo)航服務(wù)。

江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)區(qū)域示范（創(chuàng)建）單位全覆蓋

新增6件、共計(jì)16件地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)

繼“南京鹽水鴨”入選首批中歐地理標(biāo)志，“雨花茶”入選第二批中歐地理標(biāo)志保護(hù)清單后，地理標(biāo)志助推鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展，建成“南京地理標(biāo)志產(chǎn)品追溯平臺(tái)”，2021年度新增6件地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)，全市地理標(biāo)志累計(jì)達(dá)到16件。2021年度省級(jí)地理標(biāo)志保護(hù)和促進(jìn)項(xiàng)目中南京立項(xiàng)4項(xiàng)（全省共15項(xiàng)），南京“雨花茶”名列江蘇地理標(biāo)志品牌產(chǎn)品直播推介會(huì)榜單，南京云錦、雨花茶、龍池鯽魚(yú)等地理標(biāo)志產(chǎn)品得到重點(diǎn)推介。

舉辦多項(xiàng)主題宣傳活動(dòng)

組織開(kāi)展“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日主題宣傳周活動(dòng)、“5.10”中國(guó)品牌日宣傳活動(dòng)；參與舉辦南京創(chuàng)新周活動(dòng)；舉辦了“寧品匯”品牌沙龍等系列活動(dòng)，提升了南京知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在全國(guó)、全省的影響，彰顯南京市“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最嚴(yán)格城市”形象。

舉辦第四屆紫金知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際峰會(huì)

舉辦第四屆紫金知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際峰會(huì)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域合作、國(guó)際合作；通過(guò)技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）建立與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作，促進(jìn)國(guó)際專利在南京的落地轉(zhuǎn)化；推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù)協(xié)作機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享共通。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)成效顯著

在2020年度國(guó)家營(yíng)商環(huán)境知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)考核中，南京首次進(jìn)入國(guó)家標(biāo)桿城市行列；省營(yíng)商環(huán)境考核中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)位居全省第一；在近年的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績(jī)效考核中，南京連續(xù)兩年排名江蘇省第一，連續(xù)三年闖入全國(guó)前十。

部門(mén)聯(lián)動(dòng) 聚力創(chuàng)新 協(xié)同監(jiān)管

部門(mén)聯(lián)動(dòng) 健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作政策體系 

南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作，每年制定印發(fā)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃，出臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021－2023年）》等政策文件，與市中級(jí)人民法院共同制定印發(fā)《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接管理辦法》，聯(lián)合市財(cái)政局創(chuàng)新出臺(tái)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資質(zhì)押物處置補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》。市法院印發(fā)《南京市中級(jí)人民法院關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)的實(shí)施方案（試行）》。江北新區(qū)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)化南京片區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，提升區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。

加強(qiáng)司法保護(hù) 提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平

南京市公安局開(kāi)展“護(hù)航”、“昆侖”等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)衣食住行等消費(fèi)熱點(diǎn)領(lǐng)域的侵權(quán)犯罪、假冒知名企業(yè)品牌的侵權(quán)犯罪以及涉及民生民利的侵權(quán)犯罪保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，已破獲案件涉及食品、服裝箱包、汽車配件、手機(jī)數(shù)碼、兒童用品等領(lǐng)域。南京市突出領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)整治取得明顯成效，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

全市檢察機(jī)關(guān)受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)類刑事案件提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件，受理審查起訴案件，對(duì)犯罪嫌疑人提起公訴，涉及假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪等案件。

南京市人民法院充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用，公正高效審理案件，有效遏制侵權(quán)行為，出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施最嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升的十項(xiàng)舉措》，將實(shí)施最嚴(yán)格保護(hù)的理念落實(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的全過(guò)程和各方面。

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專家咨詢委員會(huì)，組建技術(shù)調(diào)查官、侵權(quán)鑒定專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體的監(jiān)管，開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化行政執(zhí)法，以最強(qiáng)班底推動(dòng)最優(yōu)工作。實(shí)現(xiàn)省內(nèi)技術(shù)類案件跨區(qū)域管轄，市內(nèi)非技術(shù)類案件全覆蓋管轄。遴選知識(shí)產(chǎn)權(quán)員額法官、法官助理、專職技術(shù)調(diào)查官、駐庭速錄員等組成專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)巡回審判建設(shè)力度，就近解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。出臺(tái)全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案。在全國(guó)首創(chuàng)聘用制專職技術(shù)調(diào)查官制度，得到最高人民法院肯定，被稱為“南京模式”。

建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)共治模式

全國(guó)首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法局共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心新模式，實(shí)現(xiàn)四級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)市轄區(qū)全覆蓋。設(shè)立南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、南京金陵民商事調(diào)解中心、中國(guó)國(guó)際商會(huì)南京調(diào)解中心等非訴化解機(jī)構(gòu)。成立江蘇（南京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解中心，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁服務(wù)工作站，充分發(fā)揮仲裁解決糾紛的積極作用。及時(shí)處理大型展會(huì)侵權(quán)糾紛。推動(dòng)建立生物醫(yī)藥、黃金珠寶和智能制造產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟。簽訂電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)協(xié)議。鼓勵(lì)企業(yè)積極投保專利保險(xiǎn)，全市企業(yè)累計(jì)投保額2億元。南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心聯(lián)合多部門(mén)簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)戰(zhàn)略合作協(xié)議。

嚴(yán)格執(zhí)法 打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最嚴(yán)城市 

南京市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域打擊侵權(quán)假冒的綜合職能，查辦假冒侵權(quán)相關(guān)案件，組織開(kāi)展“鐵拳”“藍(lán)天”等多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件辦理，以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)和老字號(hào)商標(biāo)為重點(diǎn)加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管工作，指導(dǎo)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，培育海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。

南京市版權(quán)局加大印刷復(fù)制行業(yè)監(jiān)管力度，確保印刷“五項(xiàng)制度”落實(shí)到位。繼續(xù)部署開(kāi)展 “劍網(wǎng)”“秋風(fēng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展視聽(tīng)作品、電商平臺(tái)、社交平臺(tái)、在線教育等版權(quán)專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用非法出版、盜版盜印教材教輔的查處，持續(xù)規(guī)范整治電子商務(wù)平臺(tái)出版物發(fā)行活動(dòng)。

南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，多次開(kāi)展農(nóng)資打假“雙聯(lián)動(dòng)”、農(nóng)業(yè)執(zhí)法“雙走進(jìn)”和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)把農(nóng)資生產(chǎn)、流通和使用關(guān)口，深入開(kāi)展種子、肥料和農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)。

南京地區(qū)海關(guān)扎實(shí)開(kāi)展“龍騰行動(dòng)”“藍(lán)網(wǎng)行動(dòng)”等集中整治行動(dòng)，深入開(kāi)展寄遞渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展轄區(qū)企業(yè)品牌培塑，運(yùn)用科技手段提升查驗(yàn)效能，為企業(yè)維權(quán)和通關(guān)提供政策指引與法律咨詢。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“南京模式”全國(guó)推廣

出臺(tái)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資質(zhì)押物處置補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》，完成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新獎(jiǎng)的表彰。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作實(shí)現(xiàn)真正意義的普惠金融，質(zhì)押項(xiàng)目數(shù)、服務(wù)企業(yè)戶數(shù)位居全省首位，全國(guó)同類城市領(lǐng)先，為解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的痛點(diǎn)提供了很好的途徑。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“南京模式”被商務(wù)部列為全國(guó)服貿(mào)改革試點(diǎn)，被國(guó)知局評(píng)為創(chuàng)新首位，向全國(guó)推廣。2021年10月15日，南京市首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品成功在深交所發(fā)行，儲(chǔ)架規(guī)模10億元，首期發(fā)行1億元，票面利率創(chuàng)全國(guó)最低，發(fā)行規(guī)模居全省第一。

（徐彩和）