中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 受疫情影響，市場監(jiān)管部門行政許可的現(xiàn)場核查工作被嚴(yán)重制約，黑龍江省市場監(jiān)管審核查驗中心核查組技術(shù)評審專家無法在規(guī)定的時限內(nèi)到達(dá)特定地點完成現(xiàn)場核查任務(wù)，將導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)困難。為此，該中心秉持深化思想解放破堅冰的理念，以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，于3月16日首次采取遠(yuǎn)程核查方式對黑龍江伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司申報的食品添加劑生產(chǎn)許可設(shè)備設(shè)施變更事項進(jìn)行了遠(yuǎn)程核查，保障了企業(yè)正常生產(chǎn)，得到企業(yè)的贊譽(yù)。

開展遠(yuǎn)程核查工作前期，該中心和黑龍江省市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)處根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品生產(chǎn)許可審查通則》《食品添加劑生產(chǎn)許可審查細(xì)則》等規(guī)定，并結(jié)合現(xiàn)場核查的有關(guān)要求，科學(xué)制定了《食品生產(chǎn)許可遠(yuǎn)程核查方案》，對遠(yuǎn)程準(zhǔn)備工作、召開首次會議、實施遠(yuǎn)程核查、匯總核查情況、形成核查結(jié)論、召開末次會議和材料確認(rèn)報送等七個環(huán)節(jié)進(jìn)行了周密的設(shè)計和籌備。為不影響核查的真實性和有效性，遠(yuǎn)程核查采取線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行。由當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門派出觀察員到核查現(xiàn)場作為核查組的“遠(yuǎn)程眼”，實地確認(rèn)企業(yè)提交申請變更事項與實際是否相符。觀察員按照核查組的遠(yuǎn)程“遙控”，實地核查了涉及變更項目車間的全部關(guān)鍵節(jié)點，并全程實時視頻連線，保證了遠(yuǎn)程核查過程的連續(xù)性和完整性。

遠(yuǎn)程核查期間，核查組通過查閱電子文件、核對申報材料、錄制音視頻與實時通訊遠(yuǎn)程核查比對和詢問相關(guān)人員等方式，實現(xiàn)了遠(yuǎn)程核查“零距離”、多方交流“全同步”、評分判定“精準(zhǔn)實”的省內(nèi)跨區(qū)域“線上開、異地評”先進(jìn)模式。同時，遠(yuǎn)程核查會議系統(tǒng)對音視頻資料自動錄制存儲，全程留痕、可查可溯。同時，該中心相關(guān)業(yè)務(wù)部門工作人員全程列席會議在線監(jiān)督，保障了遠(yuǎn)程核查公平、公正。

遠(yuǎn)程核查結(jié)束后，企業(yè)接受了核查組反饋的生產(chǎn)關(guān)鍵工序和產(chǎn)品質(zhì)量控制等方面的合理化建議，并對市場監(jiān)管部門在疫情之下創(chuàng)新核查方式，提升政務(wù)服務(wù)水平，為企業(yè)紓困解難的做法表示認(rèn)可和感謝。

鑒于首次開展此項工作的實際情況，該中心對本次遠(yuǎn)程核查進(jìn)行了“復(fù)盤”總結(jié)，研究提出了進(jìn)一步優(yōu)化完善遠(yuǎn)程核查工作的意見和建議，為下一步更好地開展遠(yuǎn)程核查工作，助力市場監(jiān)管行政許可服務(wù)龍江振興發(fā)展奠定了較好的實踐基礎(chǔ)。

（王赫 杜洋）