中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(馬潔 記者 秦海峰)近日,山西省市場監(jiān)管局出臺了《提升信用監(jiān)管效能優(yōu)化營商環(huán)境的十條措施》(以下簡稱《十條措施》),涵蓋年報公示、信用修復(fù)、分類監(jiān)管等方面的十條工作措施。
具體包括:一、優(yōu)化公示系統(tǒng),提升年報公示的便捷度。將市場主體的基本信息自動導(dǎo)入年報系統(tǒng),市場主體僅需對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)即可,無需重復(fù)填報。
二、拓展登錄方式,上線微信年報程序。在“山西市場監(jiān)管”微信公眾號“服務(wù)”欄上線“微信年報”程序,市場主體也可以通過手機(jī)進(jìn)行年報公示。
三、推行“多報合一”,避免企業(yè)多頭年報。推行商務(wù)、統(tǒng)計、外匯、海關(guān)等多部門企業(yè)年報“多報合一”,實現(xiàn)企業(yè)一次申報、部門數(shù)據(jù)共享。
四、縮短公示期限,支持企業(yè)申請信用修復(fù)。對僅受到警告的行政處罰信息不予公示;對受到通報批評或者較低數(shù)額罰款的行政處罰信息,滿三個月不再公示;對除食品、藥品、特種設(shè)備領(lǐng)域的其他行政處罰信息公示滿六個月,且符合規(guī)定條件的,可以申請信用修復(fù)。
五、開通網(wǎng)上申請,實現(xiàn)信用修復(fù)便捷辦理。拓寬企業(yè)信用修復(fù)渠道,采取線上線下結(jié)合的方式,由企業(yè)自主選擇線上或線下提交移出經(jīng)營異常名錄、停止公示行政處罰信息等申請資料,實施信用修復(fù)。
六、暢通異地辦理,降低企業(yè)制度性交易成本。企業(yè)申請信用修復(fù)時,因住所遷移使登記地發(fā)生變更,作出決定的或者登記地(住所地)的市場監(jiān)管部門均在省內(nèi)的,都應(yīng)進(jìn)行指導(dǎo)或接收材料,通過轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦,讓資料在部門間流轉(zhuǎn),少讓企業(yè)跑腿。
七、建立互認(rèn)機(jī)制,實現(xiàn)外部門處罰信息修復(fù)“網(wǎng)上移”。對其他部門公示的行政處罰信息,依據(jù)“誰決定、誰負(fù)責(zé)”的原則,通過在線提交《信用修復(fù)協(xié)助函》,即可申請停止公示系統(tǒng)公示的相關(guān)處罰信息。
八、提供多種選擇,允許企業(yè)自行公示確認(rèn)聯(lián)系方式。對備案的歇業(yè)企業(yè)在年度報告中公示的通訊地址、聯(lián)系電話,或者經(jīng)確認(rèn)的法律文書送達(dá)地址,只要能與企業(yè)取得聯(lián)系的,不因“通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的”列入經(jīng)營異常名錄。
九、實施包容免罰,建立企業(yè)容錯糾錯機(jī)制。建立企業(yè)年報信息自主糾錯機(jī)制,除抽查檢查、投訴舉報發(fā)現(xiàn)的問題外,可允許企業(yè)申請修改一次年報信息,而不列入經(jīng)營異常名錄。
十、進(jìn)行分類監(jiān)管,對守信企業(yè)“無事不擾”。全面開展企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,對信用良好企業(yè),根據(jù)舉報投訴、轉(zhuǎn)辦交辦等線索實施“觸發(fā)式”檢查,真正做到“無事不擾”。 嚴(yán)格實行隨機(jī)抽查事項清單管理,做到“清單之外無抽查”。推進(jìn)部門聯(lián)合抽查,對同一檢查對象的多項檢查盡可能合并開展,做到“進(jìn)一次門,查多項事”。
《十條措施》是全面貫徹落實山西省委省政府和市場監(jiān)管總局決策部署、落實山西省市場監(jiān)管局“市場主體建設(shè)年”活動要求的重要舉措,必將充分發(fā)揮信用監(jiān)管在降低市場主體交易成本和激發(fā)市場主體活力中的作用,有效服務(wù)山西省打造“三無”“三可”營商環(huán)境、市場主體倍增工程,極大激發(fā)市場活力、助力全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。