中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（劉婷 蔣俊 謝旺江）重慶市沙坪壩區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮綜合執(zhí)法改革體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，以監(jiān)督抽檢、專項(xiàng)整治、聯(lián)合執(zhí)法、舉報(bào)投訴為主要稽查手段，堅(jiān)持重拳出擊，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職能職責(zé)，案件查辦數(shù)量、類型和質(zhì)量均取得新突破，努力營(yíng)造了安全公平的市場(chǎng)環(huán)境。

著力協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“全維協(xié)同”執(zhí)法體系。優(yōu)化執(zhí)法機(jī)制。建立市—區(qū)—所三級(jí)聯(lián)系指導(dǎo)辦案機(jī)制，完善執(zhí)法支隊(duì)與市場(chǎng)監(jiān)管所兩級(jí)辦案制度，構(gòu)建1個(gè)執(zhí)法支隊(duì)+3個(gè)專業(yè)科室+19個(gè)監(jiān)管所的聯(lián)合執(zhí)法體系。強(qiáng)化部門協(xié)作。有效發(fā)揮“雙隨機(jī)一公開”、雙打、公平競(jìng)爭(zhēng)等聯(lián)席會(huì)議作用，積極推行跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法檢查，建立健全違法信息抄送、信用信息歸集機(jī)制，最大限度凝聚部門執(zhí)法合力。強(qiáng)化行刑銜接。與區(qū)公安分局建立市場(chǎng)安全監(jiān)管及打擊違法犯罪協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，加大對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為的聯(lián)合打擊力度。去年以來，沙坪壩區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局向區(qū)公安分局移交案件21件，公安立案3件，有力打擊市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪。

著力教育引導(dǎo)，打造“全域精通”執(zhí)法隊(duì)伍。強(qiáng)化培訓(xùn)教育。加大干部職工執(zhí)法能力培訓(xùn)力度，通過上崗培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)等多種方式，提高學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。堅(jiān)持學(xué)用相長(zhǎng)、以干踐學(xué)，建立導(dǎo)師制度。鼓勵(lì)執(zhí)法人員旁聽案審會(huì)，進(jìn)一步提升執(zhí)法人員辦案能力和水平。強(qiáng)化典型引領(lǐng)。不定期開展案卷質(zhì)量評(píng)查和業(yè)務(wù)能力大比拼，打造“一崗多責(zé)、一專多能”的高素質(zhì)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

著力線索挖掘，拓展“全面開花”執(zhí)法領(lǐng)域。以監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)案源。突出對(duì)多發(fā)性、高風(fēng)險(xiǎn)品種和項(xiàng)目的針對(duì)性抽檢，提高抽檢問題發(fā)現(xiàn)率。以重點(diǎn)監(jiān)測(cè)拓展案源。突出廣告宣傳、價(jià)格、網(wǎng)絡(luò)餐飲等領(lǐng)域違法信息監(jiān)測(cè)力度。以監(jiān)督檢查深挖案源。做好日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案的有效銜接，嚴(yán)厲打擊食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、廣告宣傳、專利商標(biāo)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為，2021年查辦各類案件919件，同比增長(zhǎng)151.18%，實(shí)現(xiàn)14種案件類型實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中大案要案7件，某公司網(wǎng)上無證銷售食品藥品案等3件被評(píng)為全市典型案例。以投訴舉報(bào)轉(zhuǎn)化案源。去年以來，通過投訴舉報(bào)線索立案200余件，有力凈化市場(chǎng)秩序。

著力主動(dòng)靠前，提升“全心服務(wù)”執(zhí)法效能。包容審慎，把握監(jiān)管“尺度”。在監(jiān)管中運(yùn)用事前預(yù)警、提醒等方式，及時(shí)糾正市場(chǎng)主體苗頭性違法行為。柔性執(zhí)法，提升執(zhí)法“溫度”。制定出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域柔性執(zhí)法“正負(fù)事項(xiàng)”兩張清單，涵蓋廣告類、注冊(cè)許可類、食品類等領(lǐng)域8種情形，推行“全程說理式執(zhí)法”。去年，沙坪壩區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局立案查處市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法案件919件，其中依法從輕減輕案件占總數(shù)的90%以上，免予行政處罰案件40余件，免除或減輕市場(chǎng)主體罰款達(dá)200余萬元。優(yōu)化服務(wù)，拓展執(zhí)法“深度”。做好執(zhí)法后半篇文章，對(duì)被處罰企業(yè)進(jìn)行回訪，充分了解企業(yè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，針對(duì)性送政策、送法律、送服務(wù)，幫助被處罰企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效能。2021年5月，回龍壩市場(chǎng)監(jiān)管所查處轄區(qū)一家釀酒黑作坊，對(duì)其未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為作出罰款1.3萬、沒收生產(chǎn)設(shè)備及違法所得的處罰。在處罰后，執(zhí)法人員多次回訪、主動(dòng)上門服務(wù)，為其詳細(xì)講解白酒小作坊開辦流程，對(duì)小作坊選址、平面布局、工藝流程等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使小作坊在去年底取得許可順利開業(yè)，并送來錦旗向市場(chǎng)監(jiān)管所表示感謝。