近日,浙江省臨海市市場監(jiān)督管理局接到顧某舉報(bào),稱自己的身份證丟失,被人撿去后冒用他的身份信息注冊(cè)了一家企業(yè),該企業(yè)因與他人產(chǎn)生民事糾紛被訴至法院,敗訴后,顧某被法院凍結(jié)了名下所有財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重影響了其正?;顒?dòng)。顧某焦急萬分,不知道該怎么辦。臨海市市場監(jiān)管局立即對(duì)該舉報(bào)件啟動(dòng)行政調(diào)查程序。經(jīng)過調(diào)查取證,該局查清了違法行為人冒用身份騙取企業(yè)登記的違法行為,還了顧某清白,顧某很是感激工作人員的幫忙,該局工作人員對(duì)他說,你的姓名權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受《民法典》等法律保護(hù),是《民法典》等法律幫你做回了你自己。顧某說從來沒想過自己也會(huì)有用上《民法典》的時(shí)候,為了維護(hù)自身的合法權(quán)益,以后要好好學(xué)學(xué)《民法典》。
《民法典》跟市場監(jiān)管有關(guān)系嗎?《民法典》作為市場經(jīng)濟(jì)的基本法,與市場監(jiān)管有著千絲萬縷的聯(lián)系,《民法典》條文眾多,共7編、1260條,10萬多字,內(nèi)容包括總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任,以及附則。
主體登記類
《民法典》中與民事主體登記相關(guān)條款:
第五十四條 自然人從事工商業(yè)經(jīng)營,經(jīng)依法登記,為個(gè)體工商戶。個(gè)體工商戶可以起字號(hào)。
第五十八條 法人應(yīng)當(dāng)依法成立。
法人應(yīng)當(dāng)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所、財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。法人成立的具體條件和程序,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
設(shè)立法人,法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,依照其規(guī)定。
第七十七條 營利法人經(jīng)依法登記成立。
《民法典》為市場主體登記的諸多概念奠定了基礎(chǔ),如第六十一條法定代表人、第六十三條住所、第六十四條變更登記、第六十八條法人終止、第六十九條法人解散、第七十三條法人注銷登記、第七十四條分支機(jī)構(gòu)及登記。
《民法典》第一編總則第三章法人第二節(jié)營利法人,規(guī)定了營業(yè)執(zhí)照、章程等。還規(guī)定了企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
第八十六條 營利法人從事經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守商業(yè)道德,維護(hù)交易安全,接受政府和社會(huì)的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)類
第五百一十一條 當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確,依據(jù)前條規(guī)定仍不能確定的,適用下列規(guī)定:(一)質(zhì)量要求不明確的,按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)履行;沒有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的,按照推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)履行;沒有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的,按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。
第六百一十六條 當(dāng)事人對(duì)標(biāo)的物的質(zhì)量要求沒有約定或者約定不明確,依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的,適用本法第五百一十一條第一項(xiàng)的規(guī)定。
缺陷與召回
《民法典》對(duì)缺陷的召回,是這么規(guī)定的:
第一千二百零六條 產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取停止銷售、警示、召回等補(bǔ)救措施;未及時(shí)采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害擴(kuò)大的,對(duì)擴(kuò)大的損害也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
依據(jù)前款規(guī)定采取召回措施的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)被侵權(quán)人因此支出的必要費(fèi)用。
合同監(jiān)管類
《民法典》直接規(guī)定了合同的監(jiān)管:
第五百三十四條 對(duì)當(dāng)事人利用合同實(shí)施危害國家利益、社會(huì)公共利益行為的,市場監(jiān)督管理和其他有關(guān)行政主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督處理。
這也是《民法典》唯一一處直接提到市場監(jiān)督管理部門的職責(zé)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)、藥品、消保、抵押登記、價(jià)格、信用等
第一百二十三條 民事主體依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人依法就下列客體享有的專有的權(quán)利:
(一)作品;
(二)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì);
(三)商標(biāo);
(四)地理標(biāo)志;
(五)商業(yè)秘密;
(六)集成電路布圖設(shè)計(jì);
(七)植物新品種;
(八)法律規(guī)定的其他客體。
藥品方面,增加的規(guī)定:
第一千零八條 為研制新藥、醫(yī)療器械或者發(fā)展新的預(yù)防和治療方法,需要進(jìn)行臨床試驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)并經(jīng)倫理委員會(huì)審查同意,向受試者或者受試者的監(jiān)護(hù)人告知試驗(yàn)?zāi)康?、用途和可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)等詳細(xì)情況,并經(jīng)其書面同意。
進(jìn)行臨床試驗(yàn)的,不得向受試者收取試驗(yàn)費(fèi)用。
動(dòng)產(chǎn)抵押登記:
第四百零三條 以動(dòng)產(chǎn)抵押的,抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的銜接規(guī)定:
第一百二十八條 法律對(duì)未成年人、老年人、殘疾人、婦女、消費(fèi)者等的民事權(quán)利保護(hù)有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。
價(jià)格相關(guān)規(guī)定(政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)):
第五百一十一條 當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確,依據(jù)前條規(guī)定仍不能確定的,適用下列規(guī)定:
(二)價(jià)款或者報(bào)酬不明確的,按照訂立合同時(shí)履行地的市場價(jià)格履行;依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的,依照規(guī)定履行。
第五百一十三條 執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的,在合同約定的交付期限內(nèi)政府價(jià)格調(diào)整時(shí),按照交付時(shí)的價(jià)格計(jì)價(jià)。逾期交付標(biāo)的物的,遇價(jià)格上漲時(shí),按照原價(jià)格執(zhí)行;價(jià)格下降時(shí),按照新價(jià)格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的,遇價(jià)格上漲時(shí),按照新價(jià)格執(zhí)行;價(jià)格下降時(shí),按照原價(jià)格執(zhí)行。
信用評(píng)價(jià):
第一千零二十九條 民事主體可以依法查詢自己的信用評(píng)價(jià);發(fā)現(xiàn)信用評(píng)價(jià)不當(dāng)?shù)?,有?quán)提出異議并請(qǐng)求采取更正、刪除等必要措施。信用評(píng)價(jià)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查,經(jīng)核查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施。
其他通用性規(guī)定
保護(hù)個(gè)人隱私、信息:
第一千零三十九條 國家機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)于履行職責(zé)過程中知悉的自然人的隱私和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露或者向他人非法提供。
《民法典》關(guān)于行政責(zé)任的承擔(dān)、期間的計(jì)算,都值得關(guān)注:
第一百八十七條 民事主體因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任的,承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任不影響承擔(dān)民事責(zé)任;民事主體的財(cái)產(chǎn)不足以支付的,優(yōu)先用于承擔(dān)民事責(zé)任。
這規(guī)定了民事責(zé)任優(yōu)先原則。
期間的計(jì)算:
第二百條 民法所稱的期間按照公歷年、月、日、小時(shí)計(jì)算。
第二百零一條 按照年、月、日計(jì)算期間的,開始的當(dāng)日不計(jì)入,自下一日開始計(jì)算。
按照小時(shí)計(jì)算期間的,自法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定的時(shí)間開始計(jì)算。
第二百零二條 按照年、月計(jì)算期間的,到期月的對(duì)應(yīng)日為期間的最后一日;沒有對(duì)應(yīng)日的,月末日為期間的最后一日。
第二百零三條 期間的最后一日是法定休假日的,以法定休假日結(jié)束的次日為期間的最后一日。
期間的最后一日的截止時(shí)間為二十四時(shí);有業(yè)務(wù)時(shí)間的,停止業(yè)務(wù)活動(dòng)的時(shí)間為截止時(shí)間。
從《民法典》確立的法律原則和法律規(guī)則看,政府是管理者,也是服務(wù)者,市場監(jiān)管部門要依法履職,維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序,切實(shí)維護(hù)《民法典》規(guī)定的各類民事權(quán)利,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)《民法典》在市場監(jiān)管領(lǐng)域的落地生根。