中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 根據(jù)市場監(jiān)管總局關于開展2022年重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理專項行動的部署要求,吉林省市場監(jiān)督管理廳決定于2022年6月-12月在全省范圍內(nèi)開展2022年重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理專項行動,進一步強化重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,推動重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升。
專項行動將聚焦關系人民群眾生命健康安全和社會公共安全的重點工業(yè)產(chǎn)品,集中力量化解產(chǎn)品質(zhì)量安全存量風險、防范增量風險、嚴控變量風險。堅持問題導向,強化底線思維,著力查處一批不合格產(chǎn)品,約談一批問題突出企業(yè),移送一批違法違規(guī)生產(chǎn)銷售企業(yè),幫扶一批質(zhì)量管理薄弱企業(yè),有效消除質(zhì)量安全隱患,嚴防質(zhì)量安全事故發(fā)生。
一、四個聚焦,明確行動重點
(一)聚焦重點產(chǎn)品。以危險化學品、危險化學品包裝物、車載常壓罐體、鋼筋、水泥、電線電纜、燃氣具、煙花爆竹、電動自行車、電動自行車充電器和電池等10類產(chǎn)品為重點,深入開展監(jiān)管靶向精準治理工作。
(二)聚焦關鍵領域。圍繞10類重點產(chǎn)品,明確產(chǎn)品質(zhì)量安全存量風險,以獲證企業(yè)為重點,聚焦城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村市場和銷售門店等流通領域,全面開展治理工作,防范增量風險、嚴控變量風險。
(三)聚焦解決問題。生產(chǎn)領域以無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)、未檢驗出廠或出廠檢驗記錄不全,以及生產(chǎn)過程存在偷工減料、摻雜摻假等問題為重點;流通領域以無證銷售、產(chǎn)品一致性不符、質(zhì)量低劣、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準和認證要求等問題為重點。
(四)聚焦長效監(jiān)管。用足用好監(jiān)管工具箱,開展全主體、全品種、全鏈條隱患排查治理,固化好的經(jīng)驗做法,探索創(chuàng)新監(jiān)管舉措,健全風險管控長效機制,確保各環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題。
二、八大措施,明確任務目標
(一)督促企業(yè)深入自查。督促企業(yè)履行《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的責任義務,結合安全生產(chǎn)大檢查自查,以原材料進貨檢驗、過程控制、出廠檢驗為重點環(huán)節(jié),以生產(chǎn)設備、檢驗設施等為重點對象,深入開展自查整改。
(二)實施現(xiàn)場執(zhí)法檢查。對獲證企業(yè)進行全覆蓋檢查,重點檢查企業(yè)是否持續(xù)保證獲證條件,是否依法組織生產(chǎn)。對其他類型企業(yè),重點檢查質(zhì)量管理責任落實。對排查出的隱患實施動態(tài)清零管理。
(三)強化風險監(jiān)測處置。建立風險信息采集研判閉環(huán)網(wǎng)絡,加強輿情信息監(jiān)測,針對性開展質(zhì)量安全風險評估處置。
(四)加大監(jiān)督抽查力度。注重生產(chǎn)流通、線上線下一體化抽查,持續(xù)加大流通領域、網(wǎng)絡銷售和農(nóng)村市場抽查力度,確保涉及產(chǎn)品應抽盡抽,充分發(fā)揮震懾違法行為的效能。
(五)強化檢查結果處理。強化區(qū)域協(xié)同,建立問題處理快速反應機制,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題生產(chǎn)流通雙向追查,對存在突出問題的企業(yè)進行約談,充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用,采取嚴厲打擊、從重處理、依法曝光措施,強化警示震懾效應。
(六)開展精準幫扶活動。組織相關質(zhì)量專家和專業(yè)技術人員,深入開展產(chǎn)品質(zhì)量技術幫扶“提質(zhì)強企”行動,按照“一品一策”“一企一策”的原則,幫助企業(yè)消除風險隱患,增強質(zhì)量管控能力,提升產(chǎn)品質(zhì)量市場競爭力。
(七)務實推進分類監(jiān)管。摸清企業(yè)底數(shù)和質(zhì)量狀況,結合產(chǎn)品質(zhì)量安全風險屬性、行業(yè)發(fā)展狀況、企業(yè)履責、企業(yè)信用風險分類等情況,對生產(chǎn)企業(yè)進行風險等級劃分,推進實施差異化分類監(jiān)管措施,促進監(jiān)管效能提升。
(八)強化質(zhì)量社會共治。注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、消費者團體等社會各方面力量的作用,監(jiān)督引導企業(yè)自覺承諾踐諾,要將專項整治結果全面納入聯(lián)合懲戒范疇,促進行業(yè)自律,形成監(jiān)管合力。
三、四個強化,務求取得實效
(一)強化組織領導。提高政治站位,把此次專項行動當作疫情過后的首要政治任務,屬地要扛起防范化解質(zhì)量安全風險的政治責任,強化巡訪檢查,督促相關企業(yè)自覺履行主體責任,確保不發(fā)生質(zhì)量安全事件。
(二)強化智慧賦能。建立信息互通共享機制,打通區(qū)域間產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù)壁壘,加強企業(yè)基本情況、監(jiān)督檢查、風險管理等數(shù)據(jù)信息采集,推進全面實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)對接。
(三)強化督促指導。建立質(zhì)量問題約談和處理督導機制,壓實屬地監(jiān)管責任。對風險隱患比較集中、日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)問題較多和出現(xiàn)敏感輿情的地區(qū),實施“掛牌”督辦,層層落實質(zhì)量安全排查治理責任。
(四)強化責任追究。推進行刑銜接和行紀銜接,主動加強與執(zhí)法稽查和公安機關的信息共享,對質(zhì)量安全排查治理工作中發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構成犯罪的,及時移送司法機關。 (來源:吉林省市場監(jiān)管廳)