中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》，推行全省網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管“一張表”，制定《海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任清單（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《“清單”》），明確平臺(tái)9大環(huán)節(jié)49項(xiàng)主體責(zé)任內(nèi)容，保障平臺(tái)在框架內(nèi)按規(guī)定經(jīng)營(yíng)不受打擾的權(quán)利，促進(jìn)平臺(tái)自律，營(yíng)造公開、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

“一表”管三平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)涉及平臺(tái)種類較多，除了商品交易平臺(tái)外，還有食品交易平臺(tái)、餐飲平臺(tái)等，涉及的法律法規(guī)也相對(duì)較多且獨(dú)立成體系，不利于統(tǒng)一監(jiān)管。《清單》將網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)等三種主流平臺(tái)納入統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)三大品類網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)“一盤棋”管理。

“一表”連九環(huán)節(jié)。《清單》以平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者日常運(yùn)營(yíng)管理為切入點(diǎn)，分別明確市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者管理責(zé)任、公平競(jìng)爭(zhēng)管理、規(guī)則管理、信息管理、信用評(píng)價(jià)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全管理等九個(gè)環(huán)節(jié)的主體責(zé)任規(guī)定，為平臺(tái)全面落實(shí)主體責(zé)任提供操作指引，實(shí)現(xiàn)九大環(huán)節(jié)“一鏈條”管理。

“一表”循九法?！肚鍐巍穼?duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行分門別類地梳理，以《電子商務(wù)法》為核心，將三類平臺(tái)九大環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)交易行為涉及的法律法規(guī)規(guī)章等融入一張表，全面展示平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者需承擔(dān)的主體責(zé)任事項(xiàng)、法律依據(jù)、法律責(zé)任以及不予處罰的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)九個(gè)法律法規(guī)規(guī)章“一攬子”宣導(dǎo)。

“一表”貫縱橫?？v向，《清單》為全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法提供了明晰的執(zhí)法路徑、執(zhí)法依據(jù)以及不予處罰事項(xiàng)等，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管“一桿子”到底。橫向，《清單》明確了商品交易平臺(tái)、食品交易平臺(tái)、餐飲平臺(tái)三類平臺(tái)主體責(zé)任事項(xiàng)，涵蓋共性規(guī)定和個(gè)性化要求，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者“一體式”自治。

下一步，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將延承“監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重”的服務(wù)與監(jiān)管理念，通過上門宣講、在線培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)解讀等方式，幫助平臺(tái)逐項(xiàng)規(guī)范，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，全面提升平臺(tái)合規(guī)能力，促進(jìn)全省平臺(tái)穩(wěn)定健康發(fā)展。同時(shí)，深化線上線下一體化監(jiān)管工作機(jī)制落實(shí)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和服務(wù)，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭監(jiān)督，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)海南平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。（通訊員?譚欣欣）