中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，陜西省市場監(jiān)督管理局、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省公安廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、中國人民銀行西安分行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<陜西省評(píng)獎(jiǎng)亂象專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案>的通知》，在全省范圍組織開展評(píng)獎(jiǎng)亂象專項(xiàng)清理，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)評(píng)級(jí)評(píng)獎(jiǎng)、頒發(fā)獎(jiǎng)牌證書等嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的行為，營造良好的市場秩序。

工作目標(biāo)

嚴(yán)厲打擊不具備行業(yè)資質(zhì)而開展評(píng)級(jí)評(píng)獎(jiǎng)業(yè)務(wù)，或具備行業(yè)資質(zhì)，違法違規(guī)頒發(fā)獎(jiǎng)牌證書、評(píng)級(jí)評(píng)獎(jiǎng)，或未按規(guī)定收取費(fèi)用，嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的行為。構(gòu)建多部門間信息共享、線索移交、信息發(fā)布與工作通報(bào)等協(xié)同機(jī)制，建立健全聯(lián)合監(jiān)管長效機(jī)制，全面整治對(duì)企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)牌證書、評(píng)級(jí)評(píng)獎(jiǎng)等過程中存在的亂評(píng)級(jí)、亂評(píng)獎(jiǎng)、亂認(rèn)證、亂收費(fèi)等“四亂”現(xiàn)象，形成監(jiān)管合力，切實(shí)整治評(píng)獎(jiǎng)亂象。

重點(diǎn)任務(wù)

摸排企業(yè)底數(shù)

全面摸排全省范圍內(nèi)注冊(cè)名稱、經(jīng)營范圍中含有“認(rèn)證中心”“認(rèn)證服務(wù)”“信用評(píng)級(jí)”“信用評(píng)價(jià)”“信用管理”“信用調(diào)查”“企業(yè)征信”“資信評(píng)估”“質(zhì)量中心”“管理中心”等字樣的市場主體。

加強(qiáng)對(duì)可疑企業(yè)網(wǎng)站、手機(jī)移動(dòng)應(yīng)用程序（APP）、微信小程序和公眾號(hào)的監(jiān)測，通過投訴舉報(bào)、線索移交、輿情分析、大數(shù)據(jù)監(jiān)測等手段，掌握違法從事頒發(fā)獎(jiǎng)牌證書、評(píng)級(jí)評(píng)獎(jiǎng)業(yè)務(wù)但未使用上述字樣的市場主體名單，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線索。

暢通投訴渠道

暢通全省評(píng)獎(jiǎng)亂象投訴舉報(bào)渠道，可通過網(wǎng)站（www.12315.cn）、手機(jī)app（全國12315 平臺(tái)）、微信公眾號(hào)（陜西市場監(jiān)管——走進(jìn)市監(jiān)——12315投訴舉報(bào)欄目）、12315熱線電話（24小時(shí)）接受群眾舉報(bào)，根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容轉(zhuǎn)交相關(guān)市（區(qū)）和部門查辦。

強(qiáng)化聯(lián)合檢查

對(duì)取得行業(yè)資質(zhì)，但未依法開展頒發(fā)獎(jiǎng)牌證書、評(píng)級(jí)評(píng)獎(jiǎng)業(yè)務(wù)的，或開展評(píng)級(jí)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)過程中未按規(guī)定收取費(fèi)用的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

對(duì)未取得行業(yè)資質(zhì)涉嫌非法從事頒發(fā)獎(jiǎng)牌證書、評(píng)級(jí)評(píng)獎(jiǎng)業(yè)務(wù)的，依法予以查處取締。

對(duì)以頒發(fā)獎(jiǎng)牌證書、評(píng)級(jí)評(píng)獎(jiǎng)名義進(jìn)行虛假宣傳的，依法依規(guī)進(jìn)行查處。

對(duì)未實(shí)際從事頒發(fā)獎(jiǎng)牌證書、評(píng)級(jí)評(píng)獎(jiǎng)業(yè)務(wù)的市場主體，督促其規(guī)范企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍。

建立長效機(jī)制

及時(shí)總結(jié)借鑒專項(xiàng)清理工作的有效創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，并固化為工作制度規(guī)范，制定完善相關(guān)行業(yè)規(guī)定。

完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范注冊(cè)名稱，健全市場準(zhǔn)入、評(píng)級(jí)評(píng)獎(jiǎng)、頒發(fā)獎(jiǎng)牌證書等監(jiān)管制度，提升監(jiān)管效能。

健全行業(yè)主管部門信息共享、聯(lián)合研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。

加大宣傳力度

常態(tài)化、多樣化開展宣傳，使公眾知曉、支持專項(xiàng)清理工作，并積極提供相關(guān)線索，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

對(duì)專項(xiàng)清理過程中的典型案例以適當(dāng)形式曝光，強(qiáng)化警示教育。

工作步驟

宣傳摸排階段（6月15日前）

各市（區(qū)）各部門對(duì)專項(xiàng)清理工作進(jìn)行安排部署，結(jié)合相關(guān)行業(yè)以及各地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，細(xì)化措施，責(zé)任到人，全面開展評(píng)獎(jiǎng)亂象專項(xiàng)清理，采取多種方式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

查處整治階段（6月16日-7月20日）

針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，集中力量依法依規(guī)進(jìn)行清理規(guī)范，加大整改和查處力度，堅(jiān)決消除問題隱患。

固化專項(xiàng)清理成果，推動(dòng)建立長效機(jī)制。

曝光一批典型案例，對(duì)評(píng)獎(jiǎng)亂象“零容忍”。

總結(jié)提升階段（7月21日-7月31日）

全面總結(jié)、梳理開展專項(xiàng)清理期間解決的突出問題、建立的制度機(jī)制等工作成果，研究完善政策措施，建立健全評(píng)級(jí)評(píng)獎(jiǎng)常態(tài)化、長效化治理機(jī)制。

（供稿：陜西省市場監(jiān)管局）