中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來，江西省鷹潭市余江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局為推動(dòng)食品小作坊高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《江西省食品生產(chǎn)小作坊三年提升計(jì)劃》部署，對(duì)工業(yè)園區(qū)閑置廠房改造升級(jí)，盤活“沉睡資產(chǎn)”，建成了余江區(qū)食品小作坊集中加工區(qū)。建廠面積6000平方，已容納21家小作坊業(yè)主入駐，成功創(chuàng)建了5個(gè)省級(jí)示范食品小作坊。形成“政府扶持、部門指導(dǎo)、企業(yè)主唱、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展模式，推動(dòng)小作坊由“小散低”向“名特優(yōu)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是扶持政策先行，定好“盤子”。制定《余江區(qū)食品小作坊集中加工區(qū)十大扶持政策實(shí)施工作方案》，強(qiáng)化監(jiān)管部門的服務(wù)意識(shí)，降低業(yè)主經(jīng)營成本，確保符合條件的小作坊切實(shí)享受到政策惠利。給予入駐集中加工區(qū)的小作坊實(shí)施租金補(bǔ)貼、水電費(fèi)補(bǔ)貼、提供小額免息貸款 、提供辦證綠色通道、提供免費(fèi)檢驗(yàn)檢測(cè)、提供免費(fèi)教育培訓(xùn)、解決剛需住房問題、解決子女上學(xué)問題、解決消防、排污驗(yàn)收工作、統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等扶持政策。持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化小作坊辦證審批流程，為小作坊業(yè)主提供廠房裝修、租金補(bǔ)貼、高效辦證的“拎包”入駐“一站式”服務(wù)。

二是集約管理高效監(jiān)管，壓實(shí)“擔(dān)子”?！半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管機(jī)制有機(jī)結(jié)合，制定集中加工區(qū)年度檢查計(jì)劃，對(duì)入駐小作坊根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品品種風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、生產(chǎn)環(huán)境及食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理，抽查結(jié)果及時(shí)歸集并向社會(huì)公示，有效減少執(zhí)法檢查的隨意性，減輕干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營。選派責(zé)任心、業(yè)務(wù)水平較強(qiáng)的骨干人員掛點(diǎn)負(fù)責(zé)日常工作，定期組織業(yè)主開展崗前食品安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員食品安全意識(shí)，預(yù)防生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，促進(jìn)業(yè)主不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量。為提升集中加工區(qū)監(jiān)管效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提供“暖心”入駐“保姆式”服務(wù)。

三是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，走對(duì)“路子”。積極引導(dǎo)2家具備條件的食品小作坊申請(qǐng)辦理食品生產(chǎn)許可證，擴(kuò)大廠區(qū)面積，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，成功提升為食品生產(chǎn)企業(yè)。集中加工區(qū)作為產(chǎn)業(yè)孵化培育基地，利用小作坊自入駐之日起五年的孵化培育時(shí)間，推動(dòng)小作坊規(guī)范化、制度化管理，努力推動(dòng)食品小作坊食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升，“老手藝”煥發(fā)新生機(jī)，小作坊升級(jí)“大”企業(yè)。

（鐘琳娜）