中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，青海省市場監(jiān)管局以省“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱“省雙聯(lián)辦”）名義公布《青海省市場監(jiān)管領域2022年省級部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查檢查計劃》。全省市場監(jiān)管領域各部門將按照協(xié)同監(jiān)管、隨機抽查、結(jié)果公開、失信懲戒的要求，對37個領域的市場主體開展年度首批抽查檢查。

為鼓勵誠信經(jīng)營，減輕負擔，支持市場主體應對疫情影響，省雙聯(lián)辦堅持“進一次門，查多項事”和隨機抽查、綜合監(jiān)管、透明高效的原則，組織省級各部門精準編制聯(lián)合計劃，建立完善8項措施，推動聯(lián)合監(jiān)管取得新成效。

一是明確配合部門和配合事項，推動聯(lián)合監(jiān)管實現(xiàn)精細化。指導聯(lián)合抽查事項發(fā)起部門主動協(xié)調(diào)“市場監(jiān)管領域各相關部門”，進一步細化配合部門、配合事項、配合處室，明確抽查檢查實施主體，推動監(jiān)管主體和監(jiān)管職責更加精準。

二是延伸部門協(xié)同聯(lián)動領域，推動聯(lián)合監(jiān)管實現(xiàn)常態(tài)化。將部門聯(lián)合抽查計劃征集范圍擴大市場監(jiān)管領域省級各部門，指導引導將更多部門抽查事項納入聯(lián)合抽查范圍，推動部門聯(lián)合抽查實現(xiàn)常態(tài)化，并向更多領域延伸。

三是完善執(zhí)法檢查人員業(yè)務專長，推動人員抽取實現(xiàn)隨機化。按照執(zhí)法檢查人員所在內(nèi)設機構(gòu)承擔的抽查檢查事項，明確執(zhí)法檢查人員專業(yè)特長，對應錄入在全省統(tǒng)一“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺（以下簡稱“全省統(tǒng)一平臺”），并完善執(zhí)法檢查人員聯(lián)系電話等全部信息，確保執(zhí)法檢查人員隨機抽取、隨機匹配、隨時聯(lián)系。

四是應用市場監(jiān)管部門企業(yè)信用風險分類結(jié)果，推進聯(lián)合監(jiān)管實現(xiàn)差異化。將實施差異化監(jiān)管作為鼓勵市場主體誠信經(jīng)營的基本要求，在全省統(tǒng)一平臺完善不同風險企業(yè)抽取功能，支持對高風險失信企業(yè)大幅增加抽查比例，對低風險守信企業(yè)適當減少抽查比例，推動監(jiān)管“無事不擾”而又“無處不在”。

五是細化抽查事項檢查指引，推動聯(lián)合監(jiān)管實現(xiàn)規(guī)范化。編制抽查指引填報表，將抽查事項對應的檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)、檢查方法、監(jiān)管對象應達到的條件以及需要提供的有關資料等錄入全省統(tǒng)一平臺，供執(zhí)法檢查人員依法、完整、準確、規(guī)范履職盡責參考使用。

六是實施檢查前告知，推動聯(lián)合監(jiān)管實現(xiàn)透明化。堅持引導規(guī)范和依法查處并重，將一次性通知檢查對象做好檢查前人員到場、材料提交等各項準備工作納入部門聯(lián)合檢查程序，明確發(fā)起部門通知職責和檢查對象受檢義務，推動抽查檢查更加透明。

七是健全發(fā)現(xiàn)問題處置機制，推動聯(lián)合監(jiān)管實現(xiàn)高效化。明確執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處理信息填報職責，完善全省統(tǒng)一平臺發(fā)現(xiàn)問題行政處罰結(jié)果填報、涉嫌案件部門移送告知、移交刑事司法部門信息錄入以及聯(lián)合懲戒信息推送和反饋功能，推動實現(xiàn)市場監(jiān)管領域各部門協(xié)同高效監(jiān)管。

八是健全信息共享機制，推動聯(lián)合監(jiān)管實現(xiàn)信息化。要求省級各部門要將信息共享作為聯(lián)合檢查基礎性工作，納入聯(lián)合檢查方案，明確信息共享渠道、共享方式、共享內(nèi)容、時間節(jié)點等要求，切實推進聯(lián)合檢查結(jié)果共享共用、準確便捷公示。

下一步，省雙聯(lián)辦將在組織省級16個部門認真落實首批43個聯(lián)合抽查計劃的同時，指導尚未針對聯(lián)合抽查事項編制計劃的市場監(jiān)管領域各省級部門抓緊編制并公開第二批部門聯(lián)合抽查檢查計劃，按照便利化的要求完善全省統(tǒng)一平臺功能，并通過平臺監(jiān)督、定期通報、上門指導等措施，指導各部門規(guī)范高效履行監(jiān)管職責，切實減輕誠信守法者負擔，維護良好市場秩序。

（供稿：青海省市場監(jiān)管局）