中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（張東）聽(tīng)說(shuō)過(guò)“吸氧”，但你聽(tīng)說(shuō)過(guò)“吸氫”能控癌還能降血糖嗎？每天坐坐子午艾灸儀，不僅能降血壓、血脂、血糖，還能治療乳腺增生、肝囊腫？這不是電影中的橋段，而是成都市市場(chǎng)監(jiān)管局打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中查出的典型案例。

7月7日，成都市市場(chǎng)監(jiān)管局舉行打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)階段性“成績(jī)單”。據(jù)介紹，自5月中旬在全市范圍啟動(dòng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，在成都市內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、自建網(wǎng)站涉老食品、保健品交易信息針對(duì)性監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告線索203條次，已全部移送執(zhí)法部門(mén)查處。針對(duì)主動(dòng)摸排發(fā)現(xiàn)和移交的問(wèn)題線索，目前已完成整治74個(gè)，其余正在進(jìn)一步調(diào)查處理中。成都市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已立案涉老案件36件，通過(guò)與公安、街道辦、綜合執(zhí)法局等各部門(mén)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，針對(duì)涉老線索召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議聯(lián)合執(zhí)法，涉老案件查處已初步取得成果。

“下危機(jī)、給出路”套路深？

會(huì)銷虛假宣傳被罰45萬(wàn)元

通過(guò)講座授課、贈(zèng)送禮品、免費(fèi)旅游等方式進(jìn)行促銷，在銷售過(guò)程中夸大功效，混淆食品、保健食品和藥品的概念，利用老年人追求健康的心理誤導(dǎo)其高價(jià)購(gòu)買(mǎi)，是誘騙老年消費(fèi)者常用的伎倆。

成都市新都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某健康管理有限公司進(jìn)行檢查時(shí)，就發(fā)現(xiàn)這樣一起案件，該公司在新都區(qū)開(kāi)展會(huì)銷業(yè)務(wù)并設(shè)置了7個(gè)銷售點(diǎn)，向老年人銷售產(chǎn)品。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，公司銷售人員為提高銷售量，針對(duì)老年群體的心理特點(diǎn)和消費(fèi)習(xí)慣制定不同產(chǎn)品的銷售流程，固定每日宣傳內(nèi)容，各銷售門(mén)店以低價(jià)艾灸體驗(yàn)吸引中老年人到店，在中老年人體驗(yàn)過(guò)程中，按照產(chǎn)品銷售流程，播放公司提供的視頻或者講解課件，用“下危機(jī)、給出路”的套路，先宣講寒濕、糖尿病、高血壓、癌癥、免疫系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)等疾病的癥狀和危害，給中老年人造成危機(jī)感和緊迫感。

然后，將明明是普通電子產(chǎn)品的“子午艾灸儀”，屬于預(yù)包裝食品的“牦牛骨活性多肽”，以及保健品“川貝杏仁枇杷膏”虛假宣傳成具有對(duì)疾病的預(yù)防和治療功效，可以“平穩(wěn)血壓、血脂、血糖，恢復(fù)腸胃息肉、肝囊腫”，并分別以4186元/臺(tái)、688元/盒、29.9元/盒的價(jià)格向老年人銷售。該公司對(duì)商品作虛假商業(yè)宣傳的行為，違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的相關(guān)規(guī)定，被新都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局處以450000元的罰款。

這樣的案例并不是個(gè)例。成都市新津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，也對(duì)成都某酒業(yè)有限公司涉嫌虛假宣傳和發(fā)布虛假?gòu)V告的違法行為進(jìn)行了立案查處。經(jīng)查，當(dāng)事人通過(guò)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)布涉及醫(yī)療用語(yǔ)的普通食品廣告、對(duì)其生產(chǎn)的商品曾獲榮譽(yù)、功能作引人誤解的虛假宣傳，讓消費(fèi)者在不知不覺(jué)中將其銷售的普通食品與保健食品及藥品混淆，以達(dá)到促銷的目的。根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《廣告法》等相關(guān)法律規(guī)定，新津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人處以責(zé)令改正，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消除影響并罰款50000元的行政處罰。

打擊整治“坑老害老”違法行為

成都這些經(jīng)驗(yàn)被全省推廣學(xué)習(xí)

“一直以來(lái)，成都各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)高度重視打擊食品、保健品領(lǐng)域的‘坑老害老’違法行為，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高站位、高起點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)?！背啥际惺袌?chǎng)監(jiān)管執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，5月18日，成都市市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)了打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，也拉開(kāi)了此次專項(xiàng)行動(dòng)的序幕，圍繞整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，目的就是依法查處虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，通過(guò)教育引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)老年人防范意識(shí)，集中力量查處并曝光一批典型案件，懲處一批違法企業(yè)，整治規(guī)范食品、保健品市場(chǎng)秩序，推動(dòng)全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

部署會(huì)后，成都各區(qū)（市）縣市場(chǎng)監(jiān)管局、成員單位迅速行動(dòng)起來(lái)，與正在開(kāi)展的2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)和聚焦“食品藥品安全領(lǐng)域”開(kāi)展專項(xiàng)治理群眾身邊“可視”“有感”腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的工作相結(jié)合，積極開(kāi)展大檢查、大清理，大要案件采取掛牌督辦，嚴(yán)打重懲、形成震懾，全力推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

值得注意的是，專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，成都各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)動(dòng)出擊、快速響應(yīng)，查處了一批典型案例，其中亮點(diǎn)頗多，不少案例受到四川省市場(chǎng)監(jiān)管局肯定，并作為典型經(jīng)驗(yàn)向全省推廣學(xué)習(xí)。

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“氫會(huì)館”，6月2日，成都市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭組織高新區(qū)、錦江區(qū)等5個(gè)區(qū)（市）縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)全市13家“氫會(huì)館”涉嫌違法行為開(kāi)展同步突擊執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)該企業(yè)涉嫌夸大宣傳和虛假宣傳的違法事實(shí)，涉事的9家“氫會(huì)館”，立案調(diào)查4家，停業(yè)整頓2家，批評(píng)教育3家。

快速響應(yīng)涉老舉報(bào)也是執(zhí)法亮點(diǎn)之一。6月7日，成都市市場(chǎng)監(jiān)管局組織青羊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同駐局警務(wù)室，聯(lián)合突擊檢查正在該區(qū)某酒店開(kāi)展的某日用百貨周年促銷和回饋活動(dòng)。雖然現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)虛假宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題，但檢查行動(dòng)迅速有力響應(yīng)了群眾質(zhì)疑，并以此為契機(jī)，向經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者開(kāi)展了普法教育，既增強(qiáng)了企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)，也提高了老年消費(fèi)者識(shí)騙防騙能力。

守護(hù)百姓“養(yǎng)老錢(qián)”

成都市場(chǎng)監(jiān)管揮出“鐵拳”整治養(yǎng)老詐騙

打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，成效如何？來(lái)自成都市市場(chǎng)監(jiān)管局的數(shù)據(jù)顯示，專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展后，對(duì)成都市內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、自建網(wǎng)站涉老食品、保健品交易信息開(kāi)展針對(duì)性監(jiān)測(cè)，截至目前共監(jiān)測(cè)網(wǎng)站2,016個(gè)，監(jiān)測(cè)店鋪7,865個(gè)，監(jiān)測(cè)商品97,038個(gè)，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法廣告線索203條次，已移送執(zhí)法部門(mén)查處。組織區(qū)（市）縣市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把原料進(jìn)貨關(guān)，嚴(yán)控加工制作過(guò)程，督促發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂認(rèn)真整改，目前均已整改完畢，期間未發(fā)現(xiàn)存在養(yǎng)老詐騙問(wèn)題。

同時(shí)，針對(duì)在全市主動(dòng)摸排發(fā)現(xiàn)和移交的問(wèn)題線索，已完成整治74個(gè)，其余正在進(jìn)一步調(diào)查處理中。在聯(lián)合執(zhí)法方面，全市市場(chǎng)監(jiān)管與公安、街道辦、綜合執(zhí)法局等各部門(mén)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合核查，針對(duì)涉老線索召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，細(xì)化工作流程、方式和時(shí)限，貫通執(zhí)法鏈條，提高執(zhí)法效能。截至目前，成都市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已立案涉老案件36件，通過(guò)與公安、街道辦、綜合執(zhí)法局等各部門(mén)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，針對(duì)涉老線索召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議聯(lián)合執(zhí)法，涉老案件查處已初步取得成果。

“下一步，成都市市場(chǎng)監(jiān)管局將結(jié)合2022民生領(lǐng)域案件查辦‘鐵拳’行動(dòng)相關(guān)要求，繼續(xù)加大整治、執(zhí)法和宣傳力度。”成都市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，依法查處虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，建立健全從源頭上預(yù)防打擊治理養(yǎng)老詐騙工作長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌部署、強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，確保整治行動(dòng)取得更大成效。