中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “辦事可以改天，送錦旗可不能再等了！我們是專程來向市場(chǎng)監(jiān)管局審批科工作人員表示感謝的，謝謝你們的審前服務(wù)，全流程的細(xì)心指導(dǎo)，讓我們少走了彎路，節(jié)約了開辦成本，也為我們爭(zhēng)取了時(shí)間、贏得了經(jīng)濟(jì)效益?！苯眨瑥V州市粉源食品有限公司負(fù)責(zé)人來到廣州市花都區(qū)政務(wù)服務(wù)中心四樓市場(chǎng)監(jiān)管審批窗口，邊說邊展開一面寫有“審前服務(wù)暖人心，高效審批惠民生”的錦旗。

原來，廣東省于今年3月開始實(shí)施食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》（DBS44/ 017-2021），對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、貯存等環(huán)節(jié)提出了更高要求。廣州市粉源食品有限公司負(fù)責(zé)人在中山、珠海等地從事濕米粉生產(chǎn)20余年，有著豐富的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)綜合考察花都區(qū)的銷售市場(chǎng)和地理優(yōu)勢(shì)后，瞄準(zhǔn)高端小包裝濕米粉產(chǎn)品，預(yù)投入400萬元，并著手加緊開設(shè)一家日產(chǎn)量預(yù)計(jì)5萬噸的濕米粉大型食品生產(chǎn)企業(yè)。

了解到該企業(yè)的投資意向和經(jīng)營(yíng)方向后，廣州市花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批工作人員創(chuàng)新“事前服務(wù)”，多次對(duì)該企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一貼身技術(shù)指導(dǎo)，查看企業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖、施工現(xiàn)場(chǎng)，了解企業(yè)需求，跟蹤開展對(duì)接服務(wù)等。對(duì)于該局的系列“事前服務(wù)”，廣州市粉源食品有限公司負(fù)責(zé)人倍感溫暖、十分感激：“我們對(duì)廠房進(jìn)行升級(jí)改造時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管局審批人員多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，從監(jiān)管人員的角度看生產(chǎn)車間，告訴我們?cè)趺醋瞿芨?guī)范、更安全，他們熱情耐心地指導(dǎo)我們?cè)诓鸢g設(shè)置除塵設(shè)備、在預(yù)進(jìn)間設(shè)置閉門裝置和防蟲害措施、在潔凈車間設(shè)置空氣過濾設(shè)備和工具清洗間、修訂清場(chǎng)管理制度、幫助我們?cè)诤芏虝r(shí)間內(nèi)就達(dá)到了新版《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范》的要求。這為我們解決了不少實(shí)際問題，避免了建設(shè)不達(dá)標(biāo)、布局欠合理等原因引起的安全問題。我在很多城市做過食品生意，廣州花都的政務(wù)服務(wù)確實(shí)體貼到位，營(yíng)商環(huán)境絕對(duì)一流！”

今年以來，為切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，盡最大可能為企業(yè)減負(fù)紓困、提速增效，廣州市花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在總結(jié)重點(diǎn)企業(yè)工商登記審批提前指導(dǎo)服務(wù)的基礎(chǔ)上，在全市創(chuàng)新推行“事前服務(wù)”改革，出臺(tái)《廣州市花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品藥品醫(yī)療器械行政審批事項(xiàng)“事前服務(wù)”實(shí)施方案（試行）》，在專業(yè)性較強(qiáng)、群眾跑路次數(shù)多、整改比較困難的食品、藥品行政許可領(lǐng)域推行“事前服務(wù)”，企業(yè)有意向從事食品藥品相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，準(zhǔn)備辦理相關(guān)證照前，可通過預(yù)約“事前服務(wù)”獲得預(yù)約審圖、提前查看現(xiàn)場(chǎng)等專業(yè)指導(dǎo)性服務(wù)。針對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)理解難、材料填寫難、要求知悉難等突出問題，該局行政審批人員在完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出證”流程的基礎(chǔ)上，提前介入服務(wù)、精準(zhǔn)專業(yè)指導(dǎo)，將審批事項(xiàng)的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)向企業(yè)群眾進(jìn)行全要素、全流程一次性告知，對(duì)需要提交的軟件資料進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，確保提交資料準(zhǔn)確，硬件設(shè)施符合要求，從而幫助企業(yè)降低合規(guī)成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

“推行事前服務(wù)的目的，在于通過行政機(jī)關(guān)的主動(dòng)作為，由業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員提前介入和免費(fèi)指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)，一方面可降低企業(yè)因?qū)彶椴煌ㄟ^而帶來耗時(shí)耗力的返工成本，另一方面在推進(jìn)審批服務(wù)便民化、營(yíng)商環(huán)境便利化的同時(shí)，進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)審批工作的效率和服務(wù)質(zhì)量?！痹摼謱徟芾砜曝?fù)責(zé)人說道。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、便民服務(wù)沒有最好，只有更好。下一步，該局將持續(xù)落實(shí)審批服務(wù)便民化各項(xiàng)要求,進(jìn)一步擴(kuò)展“事前服務(wù)”覆蓋面, 特別是對(duì)新設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)審批等投入大、事關(guān)民生的事項(xiàng)，不斷在提效率、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)質(zhì)量上下功夫，努力提升行政審批辦事體驗(yàn)，使審批服務(wù)更有溫度，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。

（廣州市花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 張冬 羅桂花）