中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 食品安全“微腐敗”專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來，在黑龍江省市場監(jiān)督管理局、大慶市委市政府的統(tǒng)籌部署和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)下，大慶市上下通力協(xié)作、協(xié)調(diào)配合，以奮發(fā)有為的干勁和精氣神，堅(jiān)決扛起食品安全的政治責(zé)任，不遺余力守底線、查隱患、保安全，以“守住1條底線、強(qiáng)化2個(gè)作用、聚焦3個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)4個(gè)責(zé)任”的“1234”工作法，全力推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)取得積極進(jìn)展。

守住1條底線

以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為推動(dòng)，進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)食品安全“微腐敗”專項(xiàng)整治行動(dòng)是一項(xiàng)政治任務(wù)，納入“四個(gè)體系”抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地，牢牢守住不發(fā)生食品安全事故的底線，交出校園食品、保健食品安全的合格答卷。

強(qiáng)化2個(gè)作用

強(qiáng)化執(zhí)法辦案“利劍”作用。一是提高辦案能力。編制《餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)指導(dǎo)》，對基層執(zhí)法人員檢查依據(jù)、監(jiān)管尺度、自由裁量等方面進(jìn)行細(xì)化，力求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有效提升案件查辦能力和水平。二是拓寬案源渠道。采取市局抽查、縣（區(qū)）局屬地排查、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)等方式，加強(qiáng)案件線索收集，快速調(diào)查處理，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。全市累計(jì)檢查食品企業(yè)4768家次，建立企業(yè)問題臺(tái)賬162家，發(fā)現(xiàn)問題198個(gè)，已整改163個(gè)，下達(dá)書面責(zé)改50家，警告24家，立案64起，起到了震懾效果。

強(qiáng)化監(jiān)督抽檢“靶向”作用。一是加大監(jiān)督抽檢力度。靶向制定學(xué)校及周邊食品銷售抽檢計(jì)劃，品種涵蓋7大類、68個(gè)批次食品。計(jì)劃完成全市所有托管機(jī)構(gòu)食堂的全覆蓋抽檢。二是發(fā)揮快檢篩查作用。緊密結(jié)合消費(fèi)特點(diǎn)以及公眾關(guān)注的熱點(diǎn)，積極開展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)。全市累計(jì)出動(dòng)快檢車70余次，完成20余個(gè)品種850批次的快速檢驗(yàn)，全部合格。

聚焦3個(gè)環(huán)節(jié)

聚焦餐飲監(jiān)管，狠抓難點(diǎn)突破。學(xué)校食堂，實(shí)施智慧監(jiān)管。市政府投入270萬元對全市學(xué)校食堂監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)全市學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺(tái)。目前，全市學(xué)校食堂正在陸續(xù)與平臺(tái)對接，現(xiàn)已完成對接的學(xué)校食堂數(shù)量達(dá)68.71%，力爭到今年10月底達(dá)到100%全覆蓋。學(xué)生集體用餐配送單位，全部通過食品安全管理體系認(rèn)證。在集體用餐配送單位建設(shè)初期，采取提前介入方式，對施工布局流程圖嚴(yán)格把關(guān)，幫助餐飲經(jīng)營者開展高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并要求監(jiān)管人員以最嚴(yán)要求進(jìn)行審核。目前，全市取得資質(zhì)的4家集體用餐配送單位全部實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)和HACCP或ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證。

聚焦流通監(jiān)管，制作公示展板。落實(shí)好學(xué)校及周邊食品銷售者自查率、獲證率、D級風(fēng)險(xiǎn)分級、監(jiān)督檢查結(jié)果公示、未成年人禁售煙酒標(biāo)識(shí)率等5個(gè)100%，為食品銷售者制作并發(fā)放公示展板700塊，實(shí)現(xiàn)全市校園及周邊食品銷售者食品安全信息公示全覆蓋的工作目標(biāo)。

聚焦保健食品，突出聯(lián)查聯(lián)動(dòng)。部門層面，與公安、衛(wèi)健等部門聯(lián)合行動(dòng)，最大限度發(fā)揮好部門作用，力促專項(xiàng)整治行動(dòng)形成合力。系統(tǒng)層面，與反不正當(dāng)競爭、執(zhí)法支隊(duì)、消保、廣告、藥品等業(yè)務(wù)條線聯(lián)合開展“保健食品虛假廣告宣傳檢查、搜集和反饋案件線索”等系列工作。“九整治”行動(dòng)以來，檢查保健食品經(jīng)營單位2726家，檢查覆蓋率56%，發(fā)現(xiàn)問題52個(gè)，責(zé)令整改20個(gè)，警告8個(gè)，發(fā)現(xiàn)案件線索11個(gè)，立案5起。

落實(shí)4個(gè)責(zé)任

落實(shí)黨政同責(zé)。行動(dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行《市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志食品安全工作責(zé)任清單》。市委常委會(huì)定期聽取食品安全工作匯報(bào)，重點(diǎn)聽取學(xué)校及周邊食品、保健食品專項(xiàng)整治情況。市政府領(lǐng)導(dǎo)深入縣區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，檢查學(xué)校食堂、校園及周邊超市、保健食品經(jīng)營店食品安全狀況。市食安辦組織教育、公安等部門，以市政府名義，對縣（區(qū)）政府開展聯(lián)合督導(dǎo)，將督導(dǎo)情況作為考核縣（區(qū)）食品安全工作的重要參考。

落實(shí)專班職責(zé)。第一時(shí)間成立工作專班，市、縣（區(qū)）局兩級主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，分管及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依責(zé)推進(jìn)，紀(jì)檢組長進(jìn)班監(jiān)督，各科、所、隊(duì)協(xié)同落實(shí)。市級層面建立督導(dǎo)機(jī)制，召開工作調(diào)度會(huì)11次，對縣（區(qū)）政府及屬地局督導(dǎo)檢查57次，層層傳導(dǎo)壓力。累計(jì)88次收集、匯總、報(bào)送監(jiān)管臺(tái)賬和報(bào)表6大類528份，編輯、報(bào)送工作信息28篇，其中省局采用并全省刊發(fā)2篇。

落實(shí)屬地責(zé)任。加大協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)力度，全力配合駐局紀(jì)檢組工作，推動(dòng)縣（區(qū)）屬地監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。加大縣（區(qū)）考核力度，積極與市委督考辦協(xié)調(diào)，將案件查辦情況納入本年度縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系。加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，目前專項(xiàng)整治19項(xiàng)100%的目標(biāo)任務(wù)中已完成12項(xiàng)，下一步將繼續(xù)發(fā)揮餐飲、流通、保健食品等職能科室作用，確保專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)全部完成。

落實(shí)企業(yè)主責(zé)。督促企業(yè)自查。督促經(jīng)營單位依據(jù)《檢查要點(diǎn)表》開展自查，嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)，實(shí)施全覆蓋檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場提出有針對性的整改建議，并逐戶建立《問題臺(tái)賬》，實(shí)行銷號(hào)管理。積極引導(dǎo)企業(yè)自律。鼓勵(lì)新聞媒體準(zhǔn)確客觀報(bào)道食品安全問題，有序開展輿論監(jiān)督，既宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，又震懾違法違規(guī)行為。已在國家、省、市媒體平臺(tái)宣傳報(bào)道24次，其中龍江衛(wèi)視《食安龍江》欄目播出9期。（張巖）