對十三屆全國人大五次會議第4820號建議的答復

熊維政代表： 

您提出的《關(guān)于制定標準明確山茶油保健功效的建議》收悉，現(xiàn)答復如下： 

您在建議中提出，山茶油具有悠久的食用歷史，含有角鯊烯、茶多酚、維生素E等多種活性成分，中醫(yī)典籍中有祛痰止喘、潤腸清胃等記載，現(xiàn)代有關(guān)研究也提出山茶油具有抗炎抑菌、保護心血管、提高免疫力等功效。這些建議凝練闡述了山茶油食用歷史和健康功效認知，為制定山茶油保健功效國家標準、山茶油納入保健食品原料目錄提供了豐富的研究資料。 

山茶油可以作為保健食品原料，現(xiàn)注冊的含山茶油的保健食品有6個，均為復方產(chǎn)品，產(chǎn)品保健功能聲稱為緩解視疲勞、增強免疫力、輔助降血糖，尚未批準過以山茶油為單一原料的保健食品。

您提出的關(guān)于將山茶油納入保健食品原料目錄的建議，我們將根據(jù)以山茶油為原料的保健食品注冊和監(jiān)管情況，開展山茶油納入保健食品原料目錄研究。在科學依據(jù)充足、量效關(guān)系明確的基礎(chǔ)上，研究制定山茶油保健食品原料目錄的用量范圍及對應的功效以及工藝要求、質(zhì)量標準、適宜人群/不適宜人群等技術(shù)要求。同時，為彌補單一政府主導科學研究基礎(chǔ)力量不足，依據(jù)《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》，鼓勵社會各方積極參與保健食品原料目錄的研究，任何單位或者個人均可在開展相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，向市場監(jiān)管總局食品審評中心提出將山茶油納入保健食品原料目錄的建議。 

您提出的制定山茶油保健功效國家標準的建議，我們將積極配合國家衛(wèi)生健康委，研究論證山茶油國家標準中增加保健功能的必要性和可行性。 

衷心感謝您對市場監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。 

市場監(jiān)管總局

2022年6月27日