對十三屆全國人大五次會議第2109號建議的答復

林勇代表： 

您提出的《關于全面提高灶具能效標準推進餐飲行業(yè)節(jié)能環(huán)保助力實現雙碳戰(zhàn)略目標的建議》收悉，經商國家發(fā)展改革委、教育部、商務部，現答復如下： 

您在建議中提到的重新修訂灶具能效等級和熱效標準，倒逼灶具行業(yè)轉型升級，引導燃氣供應企業(yè)、餐飲業(yè)推進氣轉電，增設相關技能的職業(yè)教育，加強行業(yè)技術人才培養(yǎng)等，對我們的工作有很大的促進作用，我們高度贊同。近年來，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、教育部、商務部等部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在推動餐飲行業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展方面開展了大量工作，取得積極成效。 

一是加強頂層設計。商務部會同中央文明辦等9部門印發(fā)《關于推動綠色餐飲發(fā)展的若干意見》，推動餐飲企業(yè)提供“節(jié)約、環(huán)保、放心、健康”的餐飲服務，在《綠色餐飲主體建設指南》中明確用氣、用電數量每年應下降5%以上。 

二是加強標準制定。在灶具產品方面，市場監(jiān)管總局會同國家發(fā)展改革委出臺了家用和商用燃氣灶具、家用和商用電磁爐等4項能效強制性國家標準，同時依據能效標準對家用燃氣灶具、商用燃氣灶具實施能效標識。截至目前，市場上銷售的2級以上燃氣灶具產品占比已達95%以上，能效標準和標識制度對燃氣灶具能效水平整體提升發(fā)揮了重要的倒逼和引領作用。在餐飲經營管理方面，市場監(jiān)管總局會同商務部出臺了《綠色餐飲經營與管理》國家標準，明確要求綠色餐飲主體應使用節(jié)能設備和技術，對用氣量、用電量等指標建立臺賬，促進節(jié)能工作。 

三是加強人才培養(yǎng)。教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》，對接餐飲行業(yè)、廚具行業(yè)“氣改電”等節(jié)能減排和綠色環(huán)保發(fā)展需要，持續(xù)優(yōu)化餐飲類專業(yè)設置，推進職業(yè)教育專業(yè)升級與數字化改造。目前，中職已設置中餐烹飪、西餐烹飪、中西面點等3個專業(yè)，高職?？埔言O置餐飲智能管理、烹飪工藝與營養(yǎng)、西式烹飪工藝等5個專業(yè)，高職本科已設置烹飪與餐飲管理專業(yè)。高職?？撇惋嬒嚓P專業(yè)備案專業(yè)點數已達430個。同時，認真貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，積極穩(wěn)妥推進餐飲領域“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”試點，已發(fā)布餐飲管理運行、餐飲服務管理、粵菜制作等職業(yè)技能等級證書，指導職業(yè)院校將證書培訓內容有機融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，適應餐飲行業(yè)逐步減用、停用燃氣灶具，使用電加熱設備等新的烹飪技術要求，優(yōu)化課程設置和教學內容，依托職業(yè)院校面向在校學生和全體社會成員開展職業(yè)培訓。 

下一步，市場監(jiān)管總局將加快節(jié)能標準更新升級，盡快啟動兩項燃氣灶具產品能效標準的修訂工作，進一步提升燃氣灶具能效水平，有效淘汰落后低效產品，引領燃氣灶具行業(yè)轉型升級。國家發(fā)展改革委將會同有關部門和單位，強化能效標識管理，完善市場化機制，積極推廣高效節(jié)能產品應用，促進消費提質升級。教育部將會同有關部門認真落實新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，根據餐飲行業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，對接烹飪領域新職業(yè)、新技術，定期修訂職業(yè)教育專業(yè)目錄，支持有條件的職業(yè)院校開設烹飪相關專業(yè)或增加“廚房設備與廚房設計”專業(yè)方向，扎實推進中高職辦學條件達標工程，深化復合型技術技能人才培養(yǎng)培訓模式改革，借助信息技術重塑教學形態(tài)。商務部將引導餐飲企業(yè)加強節(jié)能意識，繼續(xù)完善餐飲行業(yè)標準體系，推動將節(jié)能環(huán)保工作納入餐飲標準。 

衷心感謝您對市場監(jiān)管工作的關心和支持。 

市場監(jiān)管總局

2022年6月30日