織密“一張網(wǎng)” 開(kāi)展“雙創(chuàng)建” 促進(jìn)“三發(fā)揮”

安徽蕪湖市首創(chuàng)“小個(gè)?！秉h建“123工作法”

□ 秦旭霞 本報(bào)記者 李 輝

今年以來(lái)，安徽省蕪湖市圍繞安徽省委省政府創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)要求，堅(jiān)持保主體、活主體、強(qiáng)主體、增主體，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化政策實(shí)施，首創(chuàng)“小個(gè)?！秉h建“123工作法”，即“一網(wǎng)雙創(chuàng)三發(fā)揮”，以黨建引領(lǐng)助推“小個(gè)?！备哔|(zhì)量發(fā)展，全力創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境。

織牢織密“小個(gè)專”黨建“一張網(wǎng)”。蕪湖市全面構(gòu)建“小個(gè)?！秉h建組織體系，設(shè)立1個(gè)市級(jí)綜合黨委、9個(gè)縣區(qū)級(jí)綜合黨委、67個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所黨建工作指導(dǎo)站、285個(gè)黨建工作網(wǎng)格，上下聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的工作局面已然形成。全市劃分為285個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格，組建了一支292名專職網(wǎng)格員的監(jiān)管隊(duì)伍。網(wǎng)格員們手持移動(dòng)終端開(kāi)展實(shí)地摸排，從采集市場(chǎng)主體有無(wú)黨員、是否建立黨組織、是否派駐黨建指導(dǎo)員等基礎(chǔ)黨建信息著手，動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)“小個(gè)?！秉h組織、黨員數(shù)量和黨建工作情況。截至8月底，蕪湖市已采集近13萬(wàn)戶市場(chǎng)主體信息，“一網(wǎng)”織就“小個(gè)?！狈?wù)新藍(lán)圖。

從深從實(shí)開(kāi)展黨建示范“雙創(chuàng)建”。蕪湖市高度重視“小個(gè)?！秉h建示范街區(qū)、示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，多次召開(kāi)全市“小個(gè)?！秉h建工作推進(jìn)會(huì)，以“五有”“五好”標(biāo)準(zhǔn)培育示范街區(qū)、示范點(diǎn)，以“三亮三爭(zhēng)”為載體，引導(dǎo)“小個(gè)?！秉h組織和黨員爭(zhēng)做示范帶頭人。安徽辰泓達(dá)智能科技產(chǎn)業(yè)有限公司黨支部以“1+N”模式帶動(dòng)黨員、員工雙發(fā)展，“一個(gè)黨員”帶動(dòng)“N個(gè)員工”，以黨支部為堡壘、以黨員為先鋒，充分利用黨建活動(dòng)陣地，公司上下形成了黨員帶頭學(xué)、帶頭干，員工照著學(xué)、跟著干的良好氛圍。鳩江區(qū)慕晨國(guó)際電子商務(wù)有限公司黨員多次參與一線疫情防控工作，支部多次慰問(wèn)困難群眾，累計(jì)開(kāi)展各類公益活動(dòng)共30余次，捐贈(zèng)金額近百萬(wàn)元。目前，全市24個(gè)商業(yè)街（區(qū)）獲評(píng)安徽省“小個(gè)?！秉h建工作示范街（區(qū)），1個(gè)黨組織獲評(píng)安徽省“小個(gè)?！秉h組織示范點(diǎn)。

多措多效促進(jìn)作用“三發(fā)揮”。蕪湖市充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度作用，針對(duì)“小個(gè)專”經(jīng)營(yíng)者對(duì)大量政策“找不到、不會(huì)用”的情況，該市積極梳理相關(guān)部門(mén)出臺(tái)的減稅降費(fèi)、房租減免、人才獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)等政策措施，簡(jiǎn)編成冊(cè)、直觀易懂，通過(guò)舉辦“黨旗領(lǐng)航 暖心行動(dòng)”助企紓困政策宣講活動(dòng)，讓“小個(gè)專”經(jīng)營(yíng)者對(duì)惠企政策看得懂、記得住、用得上；充分發(fā)揮好“小個(gè)?！秉h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，深入黨建聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研走訪，先后與81戶企業(yè)、個(gè)體工商戶直面交流，從關(guān)鍵小事著手，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題13個(gè)，宣貫紓困幫扶政策19次；充分發(fā)揮好“小個(gè)專”黨建工作指導(dǎo)站、指導(dǎo)員作用，先后制定《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格黨建工作的實(shí)施方案》《蕪湖市“小個(gè)?！秉h建工作指導(dǎo)站建設(shè)管理辦法（試行）》等一系列制度文件，有序推進(jìn)指導(dǎo)站、指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。陶辛指導(dǎo)站高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨建活動(dòng)室，網(wǎng)格黨建工作開(kāi)展得有聲有色，所長(zhǎng)方小衛(wèi)被評(píng)為“蕪湖市優(yōu)秀黨建工作指導(dǎo)員”。繁陽(yáng)指導(dǎo)站指導(dǎo)員幫助個(gè)體工商戶聯(lián)系郵儲(chǔ)銀行解決25萬(wàn)元貸款，紓解資金難題。全市派任88名“小個(gè)?！秉h建工作指導(dǎo)員，嚴(yán)格開(kāi)展崗前培訓(xùn)，明確工作職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律，提升服務(wù)能力，促進(jìn)個(gè)私黨建服務(wù)提質(zhì)增效。與此同時(shí)，該市制定市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《“小個(gè)?！本W(wǎng)格黨建工作實(shí)施指南》，全面提升“小個(gè)專”網(wǎng)格黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

蕪湖市出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、組合式稅費(fèi)支持、助企開(kāi)門(mén)紅增崗、七大行業(yè)紓困穩(wěn)崗等一系列政策措施，最大限度減少疫情對(duì)市場(chǎng)主體發(fā)展影響，助力企業(yè)降本增效，降低個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本。截至目前，全市各項(xiàng)紓困政策已累計(jì)為包括個(gè)體工商戶在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體減負(fù)約2.7億元，489家納入減免范圍的承租戶全部減免租金到位。蕪湖市“小個(gè)專”綜合黨委聯(lián)合該市揚(yáng)子銀行黨委開(kāi)展行業(yè)黨建共建交流近32余次，意向簽訂共建支部18個(gè)，為200戶優(yōu)秀黨員商戶發(fā)放“紅色先鋒貸”3581萬(wàn)元，提供“金農(nóng)信e貸”產(chǎn)品融資支持近2000萬(wàn)元，“金農(nóng)信e付”收單業(yè)務(wù)金額超5000萬(wàn)元，有效解決了個(gè)體工商戶“首貸難”和“融資難”問(wèn)題。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代】