江西推進(jìn)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理

著力建設(shè)“信用+風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)”“信用+雙隨機(jī)”機(jī)制

本報(bào)訊 （李培晞 孫 浩）近日，江西省市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)推進(jìn)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理政策吹風(fēng)會(huì)，全面介紹推進(jìn)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理情況和下一步工作打算。

據(jù)介紹，江西從4方面加快推進(jìn)“信用+風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)”機(jī)制：一是健全制度保障，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，并組織江西省質(zhì)標(biāo)院等單位起草江西省地方標(biāo)準(zhǔn)《市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)規(guī)范》；二是構(gòu)建特色體系，在市場(chǎng)監(jiān)管總局指標(biāo)體系框架下，將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)拓展至個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，構(gòu)建具有江西特色的信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指標(biāo)體系和模型；三是建設(shè)管理系統(tǒng)，按照市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理信息化技術(shù)方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)發(fā)建設(shè)江西省市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理系統(tǒng)，目前已歸集81類(lèi)市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)信息5100萬(wàn)條，對(duì)全省446萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體，按信用風(fēng)險(xiǎn)從低到高分成A、B、C、D 4類(lèi)，分類(lèi)結(jié)果每月動(dòng)態(tài)更新；四是結(jié)合專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)食品、藥品、特種設(shè)備等直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全，以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控和市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理，創(chuàng)新構(gòu)建“通用+專(zhuān)業(yè)”分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管體系。目前，江西已在全國(guó)率先建立“通用+廣播電視”信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管新機(jī)制，并正在探索建立“通用+生態(tài)環(huán)境”分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制。

據(jù)了解，江西在建立“信用+雙隨機(jī)”機(jī)制上注重做到3個(gè)“對(duì)接”：首先是市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果與抽查檢查對(duì)象名錄庫(kù)對(duì)接，確保分類(lèi)結(jié)果能夠及時(shí)、全量推送到江西省“雙隨機(jī)”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)；其次是“雙隨機(jī)”抽查比例、頻次與市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果對(duì)接，確保依據(jù)最新的分類(lèi)結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管；最后是“雙隨機(jī)”抽查檢查結(jié)果與市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理系統(tǒng)對(duì)接，確保依據(jù)最新的市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)信息對(duì)分類(lèi)結(jié)果實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。

今年以來(lái)，江西省現(xiàn)場(chǎng)檢查市場(chǎng)主體數(shù)量同比降低50%，但問(wèn)題發(fā)現(xiàn)比例由過(guò)去的49%提高到現(xiàn)在的72%，監(jiān)管精準(zhǔn)性明顯提升，低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)無(wú)事不擾比例達(dá)50%，成功打造“無(wú)事不擾”營(yíng)商品牌。

江西省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局將持續(xù)關(guān)注3個(gè)重點(diǎn)，為促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管智慧和力量。一是進(jìn)一步強(qiáng)化全面輿論引領(lǐng)。持續(xù)開(kāi)展全覆蓋、寬領(lǐng)域、多層次的信用監(jiān)管專(zhuān)題宣傳，積極引導(dǎo)廣大市場(chǎng)主體將“守信”融入自身發(fā)展的精神內(nèi)核，凝聚“以信立企”的廣泛共識(shí)。二是進(jìn)一步推動(dòng)全量數(shù)據(jù)歸集。主動(dòng)融入江西省委、省政府雙“一號(hào)工程”，進(jìn)一步為數(shù)據(jù)共享“破壁拆壘”，實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的“應(yīng)歸盡歸”和數(shù)據(jù)共享的“一路暢通”。三是進(jìn)一步推進(jìn)全域協(xié)同運(yùn)用。堅(jiān)持應(yīng)用為要、管用為王，推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果的運(yùn)用，以更精準(zhǔn)的“管”促進(jìn)更高水平的“放”。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》