中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（張東）目前已完成9709家食品生產(chǎn)經(jīng)營包保主體全覆蓋分層分級、包保簽訂及首輪全覆蓋宣傳培訓、督導檢查工作，1050名包保干部、144名食品安全總監(jiān)、9709名食品安全員已100%上崗履職，發(fā)現(xiàn)及整改問題1457個……這是成都市溫江區(qū)扎實推進食品安全“兩個責任”落地見效的階段性“成績單”。

據(jù)了解，溫江區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全“兩個責任”工作，定期研究部署食品安全重點工作，2022年以來召開區(qū)級食品安全工作會9次，強化食品安全黨政同責意識，強勢推動食品安全責任落實；新增區(qū)委組織部、區(qū)委社治委等6個部門為區(qū)食安委成員單位，進一步強化食安委組織領(lǐng)導、優(yōu)化工作架構(gòu)、充實干線力量；溫江區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合簽訂《共擔“兩法銜接” 共護心安之區(qū)五方工作機制（試行）》，建立多向多層級聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，提升協(xié)作辦案成效，協(xié)同護航食品安全機制創(chuàng)新做法受到上級肯定；四大班子、區(qū)食安委成員單位及各鎮(zhèn)（街）組成專門力量，實現(xiàn)整體化運作，通過縱橫協(xié)調(diào)工作體系，創(chuàng)新建立工作模式，提速構(gòu)建食品安全分級負責、分層實施體系，自上而下細化包保管理方式，確保包保責任精準落地。

作為全區(qū)食品安全保障的主力軍，溫江區(qū)市場監(jiān)管局以食品安全“多維度、全覆蓋、貫穿式”監(jiān)管為主線，創(chuàng)建“1+5+8”工作機制，構(gòu)建“層級對應”聯(lián)動模式，組建“兩級專班”全面推進食品安全“兩個責任”工作，建立健全分層分級、精準防控、末端發(fā)力、終端見效的食品安全責任體系，為“心安之區(qū)”筑牢食品安全鋼鐵防線。

據(jù)了解，該局在機制創(chuàng)新上下功夫，構(gòu)建“1+5+8”工作機制。成立“一個領(lǐng)導小組”，統(tǒng)籌“五個方面”工作，從包保、宣傳、培訓、督查、聯(lián)絡(luò)咨詢等5個方面明晰時間路線、實施路徑和具體措施；建立“八項工作制度”，即聯(lián)席會議、工作報告、督查督辦、考核評價、橫向聯(lián)絡(luò)、正向激勵、風險預警、應急處置等制度，覆蓋食品安全“兩個責任”全過程、全環(huán)節(jié)。

同時，該局在模式創(chuàng)新上出實招，構(gòu)建“多級對應”聯(lián)動模式。縱向上，細化市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）四層包保干部責任分工，分層對應、自上而下構(gòu)建“層級對應”管理方式，在包保干部主體責任人基礎(chǔ)上，設(shè)立包保干部二級責任人、包保干部三級責任人，延伸食品安全層級包保責任，下一層級包保干部協(xié)助上一層級包保干部夯實屬地包保責任；橫向上，落實A、B、C、D四級市場主體任務，設(shè)立“聯(lián)絡(luò)專員+咨詢專員+執(zhí)行專員”，在包保干部和包保主體之間建立食品安全“全天候無縫銜接”機制，在市級包保干部層面設(shè)屬地聯(lián)絡(luò)專員，在區(qū)級包保干部層面設(shè)行業(yè)咨詢專員，在鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）包保干部層面設(shè)責任執(zhí)行專員，在A、B級市場主體設(shè)食品安全總監(jiān)作“藍馬甲”職守，在C、D級市場主體設(shè)食品安全員作“紅袖標”巡查，強化包保責任、主管責任、監(jiān)管責任、主體責任，形成“縱向到底、橫向到邊”新局面。通過縱向和橫向的“多級對應”聯(lián)動協(xié)同，形成“四層四級三階”“階梯式”包保體系。

此外，該局在手段創(chuàng)新上動真格，組建“兩級專班”整體推進。設(shè)立局機關(guān)和監(jiān)管所“兩級專班”，通過區(qū)食安辦全面整體推進全區(qū)食品安全工作?！熬謾C關(guān)專班”實行“日調(diào)度、周協(xié)調(diào)、月總結(jié)”工作機制，將“兩個責任”和黨政同責、“守查?！钡仁称钒踩攸c工作同部署、同落實、同考核；“監(jiān)管所專班”實行全員網(wǎng)格化管理，與屬地鎮(zhèn)（街）開展“一對一”聯(lián)系指導，分區(qū)包片指導屬地鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）落實包保工作責任，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，將全區(qū)近1萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營市場主體對標分為A、B、C、D四級，對應到市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）四層共1000余名干部，有力推動全區(qū)9個鎮(zhèn)（街）整體推進落實“兩個責任”工作。

而更多的創(chuàng)新舉措也在持續(xù)見效。溫江區(qū)市場監(jiān)管局依托成都市市場監(jiān)管融合平臺，將全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體從業(yè)人員、營業(yè)收入、用餐人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)等信息納入平臺，實現(xiàn)包保主體自動分級及動態(tài)管理，并通過“線上+線下”相結(jié)合的模式，為各行業(yè)主管部門、各屬地鎮(zhèn)街做好了前期數(shù)據(jù)建檔基礎(chǔ)工作，為推進“兩個責任”工作提供了有力保障。在局內(nèi)創(chuàng)新構(gòu)建“三務一評”內(nèi)控目標考核機制，以服務市民企業(yè)的工作實效為導向，綜合運用“正負”評價，激發(fā)干部增強擔當意識、充分履職盡責，有效促進食品安全工作效率的提升；成立10個督查組，對工作開展情況進行全面督查督辦；區(qū)食安辦采用“一封信+明白卡”的形式，對B級主體開展“點對點”服務提醒，助力屬地管理責任推動及落實；各鎮(zhèn)（街）實行“日管控、周排查、月調(diào)度”，全面整體推進“兩個責任”和食品安全黨政同責等目標工作，將食品安全“守底線、查隱患、保安全”等重點工作同部署、同落實、同考核，切實將食品安全“兩個責任”落實到全過程、全環(huán)節(jié)，不斷提升群眾“舌尖上的幸福感”。