中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（云小鵬 記者 秦海峰）12月21日，山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)4個(gè)方面20條舉措，加快推進(jìn)全省市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

一、不斷優(yōu)化幫扶服務(wù)，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

1.常態(tài)化開(kāi)展“問(wèn)需于企”走訪行動(dòng)。采取上門走訪、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等方式，暢通訴求反映渠道，深入了解各類市場(chǎng)主體需求，送政策上門、送服務(wù)上門、送信息上門，建立市場(chǎng)主體訴求快速響應(yīng)、有效處置機(jī)制，積極幫助市場(chǎng)主體解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的實(shí)際困難。

2.發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度作用，建立個(gè)體工商戶聯(lián)系點(diǎn)工作制度，準(zhǔn)確掌握其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，積極探索分型分類扶持措施，并組織實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。

3.推行“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、郵寄辦”等不見(jiàn)面市場(chǎng)主體登記方式，全生命周期提供“幫辦”“代辦”服務(wù)，方便市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)無(wú)接觸辦理業(yè)務(wù)，同時(shí)可通過(guò)電話、微信等方式進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢，工作人員全程指導(dǎo)。對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍有個(gè)性化需求的，除前置許可事項(xiàng)外，可指導(dǎo)協(xié)助申請(qǐng)人變更經(jīng)營(yíng)范圍。

4.發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者、民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織橋梁紐帶作用，特別要對(duì)歇業(yè)備案的市場(chǎng)主體開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶，通過(guò)開(kāi)展維權(quán)保障、宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、經(jīng)貿(mào)交流、困難幫扶、公益活動(dòng)等舉措，為市場(chǎng)主體提供服務(wù)、排憂解難，消除歇業(yè)影響，盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)作用，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供技術(shù)支撐

5.持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)，大力推廣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，組織開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，擴(kuò)大質(zhì)量技術(shù)幫扶影響力和覆蓋面。同時(shí)繼續(xù)推廣“一企一策”“一品一策”等幫扶舉措，深入拓展“巡回問(wèn)診”活動(dòng)，切實(shí)促進(jìn)更多行業(yè)和區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量水平提升。

6.開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)院（診所）”專家巡回問(wèn)診活動(dòng)。在批準(zhǔn)在建的54個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目中，選取15個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)或單位，探索開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專家“一對(duì)一”巡回問(wèn)診、咨詢指導(dǎo)服務(wù)，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

7.深入開(kāi)展“千企萬(wàn)坊”幫扶提升行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞太原食醋、呂梁白酒、晉中肉制品、朔州乳制品等山西省集聚性高、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)，通過(guò)組織開(kāi)展體系檢查、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)診、集中培訓(xùn)等方式，幫助企業(yè)提升食品安全管理水平，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

8.深入組織開(kāi)展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)，培訓(xùn)指導(dǎo)中小企業(yè)完善計(jì)量管理體系。開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，重點(diǎn)幫扶小微企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。

9.積極引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體拓展網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)，同時(shí)開(kāi)展線上線下經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)放寬入駐條件，降低傭金、軟件使用費(fèi)、廣告費(fèi)等服務(wù)費(fèi)用。支持各類市場(chǎng)主體運(yùn)用直播、短視頻等多種方式在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)依法進(jìn)行商品展銷。

10.拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押渠道，主動(dòng)對(duì)接、全程指導(dǎo)市場(chǎng)主體開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，引導(dǎo)銀行與投資機(jī)構(gòu)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)，積極探索質(zhì)押融資新模式，積極協(xié)助符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資利息補(bǔ)貼。

11.加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目特種設(shè)備支撐，對(duì)含有特種設(shè)備的重大項(xiàng)目、事項(xiàng)、惠民工程等，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研，研究制定務(wù)實(shí)管用措施，開(kāi)展事前、事中、事后指導(dǎo)服務(wù)，確保特種設(shè)備快速合法合規(guī)安裝、使用，切實(shí)保障項(xiàng)目工程實(shí)施。

12.加強(qiáng)信用修復(fù)指導(dǎo)，對(duì)市場(chǎng)主體產(chǎn)生的行政處罰信息，依法依規(guī)應(yīng)修盡修，幫助企業(yè)重塑信用，早日恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。倡導(dǎo)“網(wǎng)上辦”“不見(jiàn)面辦”，為市場(chǎng)主體信用修復(fù)提供便捷條件。

13.優(yōu)先保障疫情防控相關(guān)產(chǎn)品和計(jì)量器具的檢驗(yàn)檢測(cè)，提供上門服務(wù)、駐廠檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、快速受理、快速檢驗(yàn)、快速出證；涉疫計(jì)量器具實(shí)行隨到隨檢，確保量值準(zhǔn)確可靠。

14.全額免除個(gè)體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)法定檢驗(yàn)費(fèi)；中小微企業(yè)電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)法定檢驗(yàn)費(fèi)按50％收取。

三、堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境

15.對(duì)因疫情影響未在登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但可以通過(guò)電話等方式取得聯(lián)系，且無(wú)其他違法違規(guī)行為的市場(chǎng)主體，疫情解除后及時(shí)辦理變更登記的，可暫不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。審慎列入嚴(yán)重違法失信名單，對(duì)于疫情期間違法案值較小，但依照從重處罰原則作出行政處罰的違法行為，不予列入嚴(yán)重違法失信名單。

16.取消部分許可事項(xiàng)的現(xiàn)場(chǎng)審查。加快發(fā)證換證效率，對(duì)散裝食品的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)延續(xù)換證、經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化的，企業(yè)做出承諾，免現(xiàn)場(chǎng)核查直接發(fā)證。對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可換證符合相關(guān)要求，指導(dǎo)采取自我聲明免除鑒定評(píng)審直接換證。對(duì)氣瓶充裝單位的年度監(jiān)督檢查，采取書面線上審查，減少現(xiàn)場(chǎng)核查。

17.全面推行輕微違法免罰，除觸及安全底線、嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重危害市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序外，對(duì)違法情節(jié)較輕的，依法不予處罰或從輕、減輕處罰，梯次分類運(yùn)用行政指導(dǎo)、約談警示、承諾整改等監(jiān)管方式，引導(dǎo)幫助企業(yè)提高依法經(jīng)營(yíng)水平。

四、嚴(yán)厲打擊涉疫違法，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)打造競(jìng)爭(zhēng)秩序

18.建立轄區(qū)內(nèi)防疫和民生用品監(jiān)管機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合等質(zhì)量隱患易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域開(kāi)展排查整治，依法查處質(zhì)量違法行為，切實(shí)保障防疫用品和民生用品質(zhì)量安全。

19.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)督檢查，持續(xù)開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)整治和水電氣等公用事業(yè)領(lǐng)域價(jià)格專項(xiàng)檢查，依法查處大宗商品和原材料串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等行為，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)降費(fèi)減負(fù)優(yōu)惠政策，嚴(yán)厲查處借疫情亂漲價(jià)亂收費(fèi)等價(jià)格違法違規(guī)行為，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。

20.加大執(zhí)法辦案力度，深入推進(jìn)“鐵拳”行動(dòng)，辦大案、辦要案。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力最大、民生最怨的重點(diǎn)，精準(zhǔn)切入、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊制假售假、侵權(quán)假冒等違法違規(guī)行為，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

山西省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)宣傳，細(xì)化落實(shí)助企紓困、穩(wěn)企強(qiáng)鏈政策措施；加強(qiáng)政策宣傳，編制惠企政策手冊(cè)和服務(wù)事項(xiàng)清單，精準(zhǔn)推送和快速辦理惠企政策，打通政策落地“最后一公里”；建立政策執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)評(píng)估和滿意度調(diào)查等機(jī)制，密切關(guān)注企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況，暢通訴求表達(dá)渠道，及時(shí)幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。要加大督查考核和跟蹤問(wèn)效力度，充分釋放政策紅利，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感和滿意度。

據(jù)悉，20條舉措自下發(fā)之日起執(zhí)行，到2023年6月30日止。