中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務水平和辦事質(zhì)效，推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，近日，甘肅省臨澤縣市場監(jiān)督管理局結(jié)合監(jiān)管職能，制定“23條”硬核措施，全力支持市場主體復工復產(chǎn)。

全程網(wǎng)辦“零見面”。充分發(fā)揮“甘肅省企業(yè)開辦‘一網(wǎng)通辦’服務平臺”、“全程無紙化登記系統(tǒng)”、“個體工商戶‘秒批’系統(tǒng)”作用，全面推行“網(wǎng)上辦、預約辦、郵寄辦”、即時核發(fā)、使用電子營業(yè)執(zhí)照和新開辦企業(yè)送“企業(yè)印章”等措施，方便各類市場主體辦理業(yè)務。市場主體提交申請材料齊全、符合法定形式的，當場辦結(jié)，暢通電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種政民互動服務渠道，指導完善申報材料，幫助市場主體順利辦理業(yè)務。

市場主體準入更優(yōu)化。深化商事制度改革,進一步壓縮企業(yè)開辦時間，實現(xiàn)企業(yè)開辦0.5個工作日辦結(jié)常態(tài)化，市場主體提交申請材料齊全、符合法定形式的，當場辦結(jié)。允許具備條件的托管機構(gòu)的住所（經(jīng)營場所）為多個市場主體辦理注冊登記，實行集群注冊，進一步釋放場地資源，降低創(chuàng)業(yè)門檻和經(jīng)營成本。

延長行政許可期限。允許受疫情影響的市場主體申請延期辦理相關行政審批事項。對已到期或?qū)⒌狡诘氖称方?jīng)營許可證（含食品小作坊登記證、食品小經(jīng)營店登記證），允許延期2個月。

延長檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定和計量檢定期限。對因疫情影響無法按期申請辦理檢驗檢測、法定計量機構(gòu)資質(zhì)復查換證的機構(gòu)和因疫情影響無法及時檢定的強檢計量器具，市場監(jiān)管部門在履行行政檢查時，暫時視同有效，有效期順延至2023年3月1日。

延長健康證明有效期限。受疫情影響，食品、藥品從業(yè)人員所持有的健康證明有效期屆滿的，市場監(jiān)管部門在履行行政檢查時，暫時視同有效，相關從業(yè)人員必須在90天內(nèi)前往相關機構(gòu)換領新證。

取消部分許可事項的現(xiàn)場審查。加快發(fā)證換證效率，對散裝食品的食品經(jīng)營許可申請延續(xù)換證、經(jīng)營條件未發(fā)生變化的，企業(yè)做出承諾，免現(xiàn)場核查直接發(fā)證。

擴大電子營業(yè)執(zhí)照應用場景。加大電子營業(yè)執(zhí)照宣傳力度，讓企業(yè)充分認識和了解電子營業(yè)執(zhí)照，主動下載和使用電子營業(yè)執(zhí)照，提高電子營業(yè)執(zhí)照的社會認可度。實現(xiàn)市場監(jiān)管行政許可審批系統(tǒng)與市場主體登記注冊系統(tǒng)等平臺的互聯(lián)互通，在辦理許可審核、現(xiàn)場核查、材料歸檔等需要企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照環(huán)節(jié)，市場主體無需提供電子版或紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照。

跟蹤指導特種設備業(yè)務辦理。指導企業(yè)通過登錄甘肅省特種設備企業(yè)服務管理系統(tǒng)（118.180.24.116:8066）,實現(xiàn)線上辦理特種設備安裝告知、使用登記、申請檢驗、設備管理等業(yè)務。

全面推行質(zhì)量基礎設施“一站式”服務。積極協(xié)調(diào)檢測機構(gòu)，綜合運用計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理等要素資源，在減免費用、檢驗檢測、技術標準、質(zhì)量認證、獲證取證等方面為企業(yè)提供一攬子服務措施。

延長簡易注銷申請時限。市場主體申辦簡易注銷登記的，應當在公示期滿之日起20日內(nèi)向登記機關申辦簡易注銷登記。對市場主體期滿未能及時申辦登記的，可延長30日。對超過延長時限仍無法申辦的，引導其通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)重新公示。

開展“千企萬商紓困行”行動。全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)干部職工進一步強化服務市場主體意識，深入市場主體，實行送法規(guī)上門、送政策上門、送服務上門、送信息上門，對不同類型的復工復產(chǎn)市場主體提供精準有效服務，切實幫助市場主體紓困，助力市場主體快速復蘇，經(jīng)濟社會恢復活力。

扶持個體工商戶發(fā)展。貫徹落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》，持續(xù)開展個體工商戶經(jīng)營情況調(diào)查，準確掌握其生產(chǎn)經(jīng)營狀況，制定有針對性的政策措施。歸集各類支持、扶持個體工商戶發(fā)展政策，建立健全政策直達機制，實施精準幫扶。

落實創(chuàng)新激勵政策。深入貫徹《關于對甘肅省知識產(chǎn)權(quán)有關獎補事項進行調(diào)整的意見》《甘肅省中小微企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押融資辦法》，對本年度通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證的企業(yè)、當年授權(quán)發(fā)明、實用新型和外觀設計專利的企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、甘肅省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、甘肅省專利獎等按規(guī)定給予獎勵補助。

開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務。主動對接企業(yè)融資需求，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資政策宣傳工作，拓寬知識產(chǎn)權(quán)運用轉(zhuǎn)化融資渠道，采取混合質(zhì)押、資產(chǎn)擔保等方式，激發(fā)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

開展知識產(chǎn)權(quán)保險費限額補貼。加大知識產(chǎn)權(quán)保險宣傳引導力度，有力提高市場主體經(jīng)濟補償與風險防范能力，降低知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本。積極落實知識產(chǎn)權(quán)保險費補貼政策，對參加知識產(chǎn)權(quán)保險的企業(yè)，前3年依次按80%、60%、40%的標準對保費進行資助。

開展中小微企業(yè)質(zhì)量技術幫扶“提質(zhì)強企”行動。通過“質(zhì)量問診”、檢驗檢測、質(zhì)量培訓等方式，主動為中小微企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量技術幫扶，準確把握中小微企業(yè)所需所急，幫助查找質(zhì)量短板，有針對性地提供管理、技術、法規(guī)等服務，切實解決中小微企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的難點痛點。

開辟特種設備安全“綠色通道”。督促指導重點特種設備運營使用單位做好疫情期間停用特種設備重新啟用前的安全性能檢查確認及問題隱患自查自糾，靠前服務特種設備使用登記辦理。積極協(xié)調(diào)檢驗機構(gòu)加快完成即將到期特種設備檢驗工作，暢通特種設備檢驗服務保障“綠色通道”。

加強重點項目服務。對含有特種設備的重大項目、事項、惠民工程等，開展事前、事中、事后指導服務，確保特種設備快速合法合規(guī)安裝、使用，切實保障項目工程實施。

促進平臺交易發(fā)展。支持、鼓勵實體企業(yè)與大型電商平臺企業(yè)對接，拓展線上銷售渠道。推進線上線下一體化，利用電商、外賣平臺等渠道資源，推廣“線上下單、線下配送”服務模式，全力滿足消費者對防疫用品和生活必需品的需求。強化網(wǎng)絡交易行為日常監(jiān)測和違法案件線索排查，切實維護網(wǎng)購消費者的合法權(quán)益。

開展涉企違規(guī)收費專項整治。聚焦政府部門及其下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會及中介機構(gòu)、交通物流、水電氣暖等公用事業(yè)、金融領域的收費情況，開展涉企收費專項整治行動，加大涉企違規(guī)收費行為查處力度，確保各項減稅降費政策落到實處。

強化公平競爭執(zhí)法。強化公平競爭審查和反不正當競爭執(zhí)法，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇和原輔材料亂漲價等擾亂生產(chǎn)生活秩序的違法行為，維護企業(yè)生產(chǎn)所需材料價格穩(wěn)定，切實減輕復工復產(chǎn)成本。

審慎異常名錄管理。對受疫情影響通過登記住所或經(jīng)營場所暫時無法取得聯(lián)系但通過登記注冊預留的電話等方式可聯(lián)系的企業(yè)，暫緩列入經(jīng)營異常名錄。對市場主體受到市場監(jiān)管部門較低數(shù)額罰款的行政處罰信息，三個月公示期滿后及時辦理信用修復。對受疫情影響未按《企業(yè)信息公示條例》規(guī)定的期限公示2021年度年度報告的市場主體，在2022年12月31日前補報并申請移出經(jīng)營異常名錄的，免于處罰。疫情防控期間申請信用修復的當事人，可采取容缺預審、網(wǎng)上申辦等方式，先行予以信用修復。

暢通投訴舉報受理渠道。進一步暢通企業(yè)群眾訴求渠道，依托12315和12345投訴舉報平臺，密切關注企業(yè)復工復產(chǎn)動態(tài)情況，簡化投訴舉報流程，及時解決群眾合理訴求，幫助企業(yè)解決復工復產(chǎn)中的實際問題。加大對損害企業(yè)和群眾利益違法行為投訴舉報線索轉(zhuǎn)立案力度，切實維護企業(yè)和群眾合法權(quán)益。（通訊員 廖婷婷 呂永祥）