中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為進一步督促乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責任，細化乳制品生產(chǎn)企業(yè)日管控、周排查和月調(diào)度等食品安全管理制度，同時指導監(jiān)管部門做好日常監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。上海市市場監(jiān)管局出臺《上海市乳制品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風險及防控措施清單》。

該《清單》從配方設(shè)計、進貨查驗、生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)過程控制、貯存及交付控制、食品標識標注、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理以及產(chǎn)品檢驗9個方面，確定43個風險點，并明確每個風險點產(chǎn)生原因和防控措施。既有利于監(jiān)管部門以解決問題為導向，強化乳制品生產(chǎn)加工的事前預(yù)防控制，也便于乳制品生產(chǎn)企業(yè)開展定期自查，加強企業(yè)食品安全管理和產(chǎn)品質(zhì)量控制，積極防控食品安全風險，提升本市乳制品的質(zhì)量安全。

主要內(nèi)容

1.配方設(shè)計方面：1個風險點

高風險點（1個）：新食品原料、可食用菌種、食品添加劑、營養(yǎng)強化劑等的使用種類或使用量不符合法律法規(guī)、食品安全標準以及相關(guān)公告的規(guī)定。

2.進貨查驗方面：4個風險點

高風險點（2個）：

1.生乳或乳粉、食品添加劑未經(jīng)檢驗或含致病菌、寄生蟲以及獸藥殘留超標、違禁藥物、重金屬超標等不符合食品安全標準；

2.霉變、過期或不合格的原輔料導致產(chǎn)品物理性、化學性或生物性污染。

中風險點（1個）：

進貨查驗記錄不完整或缺失，索證索票不齊全。

低風險點（1個）：

采購、使用不符合要求的食品相關(guān)產(chǎn)品，造成污染風險。

3.生產(chǎn)環(huán)境條件方面：12個風險點

高風險點（4個）：

1.生產(chǎn)加工車間內(nèi)存在積水，生產(chǎn)區(qū)域存放有雜物，生產(chǎn)區(qū)域衛(wèi)生條件差；

2.生產(chǎn)車間、灌裝車間等高清區(qū)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施清潔和消毒不到位、存在污染風險；

3.生產(chǎn)車間內(nèi)存在蟲鼠害活動跡象；

4.與食品有直接和間接接觸的水、冰、氣不符合食品安全標準要求。

中風險點（6個）：

1.生產(chǎn)車間人流、物流未能按照規(guī)劃的行動路線行進，存在交叉污染風險；

2.生產(chǎn)現(xiàn)場使用玻璃等易碎品，存在異物進入產(chǎn)品風險；

3.未按規(guī)定正確使用及存放清潔工具，對設(shè)備、產(chǎn)品造成交叉污染；

4.廢棄物清理不及時，有異味及蟲害孳生；

5.有毒有害物控制不當，造成污染風險；

6.工作服設(shè)計、材質(zhì)不合理易脫落異物且不易清洗、消毒。  

低風險點（2個）：

1.更衣室紫外線燈或其他消毒設(shè)備無法正常使用；

2.員工未根據(jù)更衣規(guī)范操作要求進行工服、工帽、工鞋的穿戴，員工未執(zhí)行洗手消毒標準要求進入車間。

4.生產(chǎn)過程控制方面：6個風險點

高風險點（4個）：

1.配料、加熱、殺菌、灌裝、包裝等關(guān)鍵工藝控制出現(xiàn)偏差；

2.違法添加或超范圍超限量使用食品添加劑等；

3.清場不徹底，造成各產(chǎn)品之間的原輔料混用；

4.未對冷凍原料的解凍工序進行控制。

中風險點（1個）：

未按照生產(chǎn)許可劃分的功能場所進行生產(chǎn)。

低風險點（1個）：

員工在加工車間人流、物流通道隨意出入，存在交叉污染。

5.貯存及交付控制方面：6個風險點

高風險點（3個）：

1.倉庫內(nèi)原輔料未離地離墻存放，食品添加劑未設(shè)立食品添加劑專庫或?qū)９翊鎯Γ?/p>

2.未按要求先進先出導致原輔料或成品變質(zhì)；

3.退貨食品、不合格品或回收食品，未在專門區(qū)域存放并醒目標識。

中風險點（3個）：

1.原料庫中食品和非食品原料混放或存放不規(guī)范; 

2.有溫濕度等生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測要求的，未定期進行監(jiān)測并記錄; 

3.冷藏、冷凍產(chǎn)品運輸、存儲環(huán)節(jié)溫度管控出現(xiàn)偏差，產(chǎn)品出現(xiàn)食品安全風險。

6.食品標識標注方面：7個風險點

高風險點（2個）：

1.產(chǎn)品生產(chǎn)日期打印模糊、重影、漏打現(xiàn)象；

2.成品外包裝宣傳內(nèi)容與實際不符。

低風險點（5個）：

1.復(fù)原乳配方產(chǎn)品在包裝標簽上未按照標準要求正確標識“復(fù)原乳”字樣；

2.標簽標注內(nèi)容與實際不符；

3.標簽的營養(yǎng)成分表不符合營養(yǎng)標準；

4.乳粉及食品添加劑標識不符合相關(guān)國家食品安全標準要求；

5.產(chǎn)品標簽印刷、標貼錯誤。

7.不合格品管理和食品召回方面：2個風險點

高風險點（2個）：

1.不合格原輔料、成品處理流程不明確；

2.召回產(chǎn)品未按照規(guī)定進行處理或作為食品原料誤用。

8.從業(yè)人員管理方面：2個風險點

高風險點（1個）：

企業(yè)食品安全管理人員未經(jīng)培訓或培訓不合格仍上崗，操作人員能力、技能不足。

中風險點（1個）：

人員健康與衛(wèi)生不符合要求。

9.產(chǎn)品檢驗方面：3個風險點

高風險點（1個）：

缺少檢驗人員或檢驗人員能力不夠，產(chǎn)品檢驗結(jié)果準確性不高。

中風險點（1個）：

檢驗設(shè)備設(shè)施不符合法規(guī)、標準的要求或布局不合理。

低風險點（1個）：

產(chǎn)品留樣不符合要求。

（供稿：上海市市場監(jiān)管局）