推開一扇門 事項一次辦

江西景德鎮(zhèn)市市場監(jiān)管局持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場主體活力

□ 李培晞

“多個部門的業(yè)務(wù)只需‘一窗辦’，省心又快！”“打印寄送全免費，不跑腿，值得點贊”……近一年來，江西省景德鎮(zhèn)市市場監(jiān)管局駐該市政務(wù)服務(wù)大廳窗口經(jīng)常收到群眾的類似稱贊。

近年來，景德鎮(zhèn)市市場監(jiān)管局不斷提高政治站位，加大創(chuàng)新力度，審批事項提速，轉(zhuǎn)換工作角色，持續(xù)提升服務(wù)能力和質(zhì)量，助力全市打造新時代“第一等”營商環(huán)境。該局將工作理念從審批轉(zhuǎn)換為服務(wù)，以企業(yè)群眾辦事的需求作為一切工作的出發(fā)點，把破解“堵點”“痛點”作為攻堅任務(wù)，圍繞“一門一網(wǎng)一窗一次”，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一站式”功能，全面推行“一窗受理、集成服務(wù)、一次不跑”模式，高標(biāo)準(zhǔn)、全方位、立體化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。

該局通過持續(xù)深化商事登記制度改革，全面推廣“企業(yè)開辦一件事”。景德鎮(zhèn)市市場監(jiān)管局將市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安刻章、公積金、社保和銀行6個部門統(tǒng)一納入企業(yè)開辦專區(qū)，向企業(yè)發(fā)放“惠企大禮包”，提供的免費公章由5枚增加到7枚。企業(yè)開辦“零成本”擴(kuò)大到全市個體工商戶，企業(yè)開辦時限壓縮至一個工作日內(nèi)，其中營業(yè)執(zhí)照的審批跑出兩個小時的“加速度”，企業(yè)開辦“一日辦結(jié)率”達(dá)99%。營商環(huán)境的持續(xù)改善提升，激發(fā)了市場主體的活力和創(chuàng)造力。

針對企業(yè)退出難的問題，景德鎮(zhèn)市市場監(jiān)管局開通企業(yè)注銷服務(wù)專區(qū)，整合市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社、商務(wù)、海關(guān)等部門的注銷業(yè)務(wù)，實現(xiàn)信息共享，通過系統(tǒng)可實時獲知各環(huán)節(jié)流程、進(jìn)度和結(jié)果，讓數(shù)據(jù)跑路代替群眾跑腿，實現(xiàn)企業(yè)證照“一站式”同步注銷服務(wù)。該局大力推行簡易注銷，公告時間由45天壓縮至20天。同時，建立容錯機(jī)制，對于簡易注銷申請失敗的企業(yè)，引導(dǎo)其補(bǔ)充相應(yīng)材料后再次申請。通過一系列惠企便民舉措，企業(yè)注銷“一件事”事項實現(xiàn)了集成辦理，為企業(yè)暢通了退出渠道，促進(jìn)了企業(yè)的“新陳代謝”，簡易注銷占比從27%提高到了55%。

圍繞企業(yè)全生命周期各類需求，景德鎮(zhèn)市市場監(jiān)管局牽頭建設(shè)全市“一照通辦”系統(tǒng)，第一批將30項審批事項全部納入其中。通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化的集中登記系統(tǒng)，為企業(yè)帶來更加高效的辦事體驗。“一次不跑、最多跑一次”行政審批事項占比從38%提升到了100%，分散的“全程網(wǎng)辦”集中到統(tǒng)一平臺，辦理時限平均壓縮80%、申請材料精簡79%。

為加快推進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)營（以餐飲店為例）“一件事一次辦”服務(wù)落地見效，景德鎮(zhèn)市市場監(jiān)管局牽頭，將食品經(jīng)營許可、設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批，公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查等單事項集成為“一件事”。通過科學(xué)設(shè)計流程、簡化申報方式、統(tǒng)一受理方式、建立聯(lián)辦機(jī)制、提高出件效率，大幅縮減了時間、環(huán)節(jié)、材料、跑動次數(shù)，實現(xiàn)了餐飲店開業(yè)“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”。

《中國質(zhì)量報》【我為群眾辦實事·一線行動】