價(jià)格法律法規(guī)規(guī)定了捏造及散布漲價(jià)信息、囤積居奇、利用其他手段哄抬價(jià)格等均為哄抬價(jià)格違法行為,但同時(shí)市場(chǎng)哄抬價(jià)格手段是多樣的,立法者難以窮盡列舉,因此《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第(三)項(xiàng)規(guī)定了兜底條款。主要分為兩種類型:
借機(jī)搭售或變相抬價(jià)的違法行為
如強(qiáng)制搭售其他商品,變相提高涉疫用品價(jià)格。經(jīng)營者在銷售涉疫用品時(shí)為規(guī)避哄抬價(jià)格的法律規(guī)定,并未直接提高所銷售的涉疫用品本身的價(jià)格,而是通過違背消費(fèi)者意愿強(qiáng)制搭售其他商品,實(shí)際上增加了消費(fèi)者購買涉疫用品的支出。例如商家在銷售N95口罩時(shí),強(qiáng)制消費(fèi)者必須購買其并不需要的蛋白粉、維生素等高價(jià)保健用品,既變相提高了口罩價(jià)格,同時(shí)也侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán),主觀惡性較強(qiáng)。
又如大幅提高配送費(fèi)用或其他費(fèi)用。疫情期間,為盡可能減少人員接觸,“不見面”購物模式興起,消費(fèi)者購買涉疫用品或者民生商品,往往選擇由商家(電商經(jīng)營者)通過快遞等方式配送。經(jīng)營者為規(guī)避哄抬價(jià)格的法律規(guī)定,不直接提高所售商品本身的價(jià)格,而采取大幅度提高配送費(fèi)的形式來變相提高所售商品的價(jià)格。該行為本質(zhì)上是強(qiáng)制消費(fèi)者接受不合理的價(jià)格條件,主觀惡性較強(qiáng)。當(dāng)然,疫情期間經(jīng)營者確因人工等成本因素增加相應(yīng)提高配送費(fèi)用的,一般不認(rèn)定構(gòu)成價(jià)格違法行為。
經(jīng)營者大幅度提高價(jià)格的違法行為
商品正常進(jìn)銷價(jià)差率是行政執(zhí)法部門認(rèn)定經(jīng)營者是否大幅度提高價(jià)格、是否存在哄抬價(jià)格的重要量化標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《價(jià)格法》第十四條第(三)項(xiàng)、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第三項(xiàng)之規(guī)定,《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》第一條第(三)項(xiàng)中“在成本未明顯增加時(shí)大幅度提高商品價(jià)格,或者成本雖有增加但商品價(jià)格上漲幅度明顯高于成本增長幅度的”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),省市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合我省實(shí)際,涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)期間,經(jīng)營者及有關(guān)單位有下列情形之一的,可認(rèn)定為哄抬價(jià)格違法行為:1.上游供應(yīng)商供貨價(jià)格上漲,終端零售價(jià)格上漲金額超過其上游供貨價(jià)格上漲金額的;2.所售商品屬新進(jìn)品規(guī),之前無實(shí)際交易價(jià)格,購銷差率超過20%的。
歡迎廣大消費(fèi)者積極踴躍監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)上述違法行為及時(shí)撥打12315市場(chǎng)監(jiān)管熱線電話進(jìn)行舉報(bào)。