握緊標(biāo)準(zhǔn)利器 辦好惠民實(shí)事

為陜西寶雞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化力量

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。近年來(lái)，陜西省寶雞市認(rèn)真貫徹落實(shí)中省關(guān)于加強(qiáng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有關(guān)要求，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)興企、標(biāo)準(zhǔn)富農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)惠民行動(dòng)，提升了城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，全市建成國(guó)家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目67個(gè)（國(guó)家級(jí)項(xiàng)目32個(gè)、省級(jí)項(xiàng)目35個(gè)）、制修訂寶雞市地方標(biāo)準(zhǔn)37項(xiàng)；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)326戶企業(yè)、累計(jì)上報(bào)1741項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋2560種產(chǎn)品，全市各領(lǐng)域支持或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，國(guó)家和行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)278項(xiàng)（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)136項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)130項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)），培育麥克傳感器股份有限公司、寶雞市興宇騰測(cè)控設(shè)備有限公司、寶雞市祥凱工貿(mào)有限責(zé)任公司、陜西齊峰果業(yè)有限責(zé)任公司為陜西省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，中煙寶雞卷煙廠被評(píng)為4A標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，好貓集團(tuán)、太白酒業(yè)、大明機(jī)械、建華鋁業(yè)、金健針織等7戶企業(yè)被評(píng)為3A標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)。全市制定發(fā)布對(duì)標(biāo)技術(shù)方案37個(gè)，310戶企業(yè)、633個(gè)產(chǎn)品完成對(duì)標(biāo)，“百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”參與對(duì)標(biāo)企業(yè)數(shù)居全國(guó)第23、全省第1，并在全國(guó)會(huì)議上交流了對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)。中鐵寶橋和寶鈦集團(tuán)榮獲“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，為寶雞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和寶雞企業(yè)產(chǎn)品“走出去”構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)支撐。

標(biāo)準(zhǔn)在強(qiáng)市崛起中聚焦

寶雞市在全省市級(jí)城市以市政府名義率先出臺(tái)了《寶雞市貫徹落實(shí)〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉實(shí)施方案》《寶雞市加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見(jiàn)》，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入“寶雞標(biāo)準(zhǔn)元素”。

一是抓創(chuàng)新，全市標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)再創(chuàng)佳績(jī)。在全省首創(chuàng)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，首批選取陳倉(cāng)區(qū)文廣村、高新區(qū)涼泉村、鳳翔縣六營(yíng)村等8個(gè)村實(shí)施試點(diǎn)，制定了四項(xiàng)陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)和四項(xiàng)寶雞市地方標(biāo)準(zhǔn)，為寶雞乃至全省運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理破解農(nóng)村人居環(huán)境整治難題提供了遵循。尤其是在全省率先出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，明確了6項(xiàng)主要任務(wù)和4條組織保障，推動(dòng)形成了市場(chǎng)規(guī)范有標(biāo)準(zhǔn)遵循、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)有標(biāo)準(zhǔn)支撐的新局面。

二是抓協(xié)同，各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化百花齊放。市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局出臺(tái)了《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見(jiàn)》，用標(biāo)準(zhǔn)化助推鄉(xiāng)村振興。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以陜果集團(tuán)和寶雞海升等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，制定了蘋(píng)果矮砧集約模式、獼猴桃綠色標(biāo)準(zhǔn)化栽培等3項(xiàng)陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)。市林業(yè)局出臺(tái)了《寶雞市核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)管理辦法》《寶雞市花椒標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)管理辦法》，提升了核桃和花椒的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。市民政局加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，寶雞南苑老年公寓、寶雞市福樂(lè)老年公寓等4家單位被確定為省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。市行政審批服務(wù)局在全市116個(gè)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、1336個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)站搭建了市縣鄉(xiāng)村一體化的標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。市教育局探索“365”特色教育標(biāo)準(zhǔn)化扶貧模式，實(shí)施關(guān)愛(ài)特殊困難兒童“春雨計(jì)劃”。市郵政管理局貫徹落實(shí)《郵政業(yè)從業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)郵政快遞企業(yè)服務(wù)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。市商務(wù)局制定了搟面皮、扶風(fēng)臊子面、西府?dāng)噲F(tuán)等13項(xiàng)寶雞小吃工藝流程地方標(biāo)準(zhǔn)，傳承和發(fā)揚(yáng)了寶雞市特色小吃工藝。

三是抓項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)化示范帶動(dòng)效果明顯。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局實(shí)施國(guó)家級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點(diǎn)項(xiàng)目，主導(dǎo)制定了省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng)，提升了管理保障效能。渭濱區(qū)實(shí)施省級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，形成了貫通上下、覆蓋全區(qū)，全市第一、全省領(lǐng)先的“12345政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”渭濱模式，以?xún)?yōu)異成績(jī)通過(guò)了省級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)估。隴縣勞動(dòng)就業(yè)管理局實(shí)施國(guó)家級(jí)勞動(dòng)就業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，制定了公共就業(yè)服務(wù)10方面44項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，搭建了技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等6個(gè)服務(wù)模塊，提高了貧困勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。眉縣實(shí)施國(guó)家級(jí)獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，建成了標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)18個(gè)，全縣獼猴桃園標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理普及率超過(guò)85%。隴縣實(shí)施國(guó)家級(jí)奶山羊規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目，推廣應(yīng)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，參與起草省市標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，制定縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)。千陽(yáng)縣實(shí)施國(guó)家級(jí)矮砧蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目，建成了矮砧蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化示范園26個(gè)、種植面積13萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了蘋(píng)果產(chǎn)量、產(chǎn)值和品質(zhì)的明顯提升。

四是抓制定，標(biāo)準(zhǔn)化話語(yǔ)權(quán)不斷攀升。寶鈦集團(tuán)、石油機(jī)械、石油鋼管等企業(yè)制定國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)179項(xiàng)，其中寶雞鋼管公司牽頭制定的兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，相繼由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布，分別于2022年3月1日和5月1日起實(shí)施。寶鈦集團(tuán)主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和軍用標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)。寶雞石油鋼管協(xié)助起草轉(zhuǎn)化了5項(xiàng)哈薩克斯坦國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系的空白。

出路在追趕超越中拓寬

圍繞寶雞市委、市政府“一四五十”發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。到2025年，要在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，制修訂國(guó)家、行業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到240項(xiàng)，制修訂寶雞市地方標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)以上，培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”5項(xiàng)以上，標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)10家以上，創(chuàng)建各級(jí)各類(lèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目達(dá)到65個(gè)以上，培育各級(jí)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化人才100人以上，“寶雞標(biāo)準(zhǔn)”先進(jìn)性和適用性顯著增強(qiáng)，影響力和貢獻(xiàn)力大幅提升。

一是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，助推農(nóng)業(yè)發(fā)展新進(jìn)程。著力完善奶山羊、林麝、中蜂養(yǎng)殖和獼猴桃、矮砧蘋(píng)果、設(shè)施蔬菜、中藥材、花椒種植等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)承接本行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供給，滿足市場(chǎng)發(fā)展需求。加快眉縣靈芝、鳳縣林麝、太白貝母標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，立足區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。開(kāi)展農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，打造鄉(xiāng)村振興典型，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。

二是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化＋先進(jìn)制造”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際同步的標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)層次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。探索技術(shù)專(zhuān)利化、專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)品牌化的有效途徑，打造一批“數(shù)得著、過(guò)得硬、叫得響”的品牌。支持龍頭企業(yè)和行業(yè)承擔(dān)國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)、分委員會(huì)或工作組工作，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。支持重點(diǎn)企業(yè)研制具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并依法聲明公開(kāi)，爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。持續(xù)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，培育一批“標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先、品牌一流”的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

三是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化＋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，支撐服務(wù)業(yè)發(fā)展新跨越。引導(dǎo)企業(yè)建立服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)容提供、質(zhì)量管理、效益評(píng)價(jià)、安全保障等標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。鞏固提升國(guó)家級(jí)太白山旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)成果，支持關(guān)山草原等精品景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范景區(qū)。

四是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化＋社會(huì)管理與公共服務(wù)”，提升公共管理服務(wù)水平。以建設(shè)國(guó)家級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化和勞動(dòng)就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、省級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為契機(jī)，全面提升寶雞市政府機(jī)關(guān)服務(wù)能力。加強(qiáng)村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。強(qiáng)化公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)、公共教育、人力資源和社會(huì)保障、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

五是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化＋特色產(chǎn)業(yè)”，提高特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。打造寶雞搟面皮、岐山臊子面、攪團(tuán)等特色美食品牌，引導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車(chē)間、連鎖經(jīng)營(yíng)門(mén)店。弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化、革命文化、傳承保護(hù)農(nóng)耕文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化等標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展活力。加快寶雞市地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)地域特色產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展。

六是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化＋生態(tài)文明”，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展。以供水、供電、排水、道路照明等公共基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，鼓勵(lì)采用先進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)體系，改善農(nóng)村人居環(huán)境。加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作，妥善處理快遞包裝污染問(wèn)題，推廣綠色建筑技術(shù)，推動(dòng)城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。（郭宏偉）