標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐，是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。

南京市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)作示范、走在前列”光榮使命，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能，提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，以“九個(gè)堅(jiān)持”助推引領(lǐng)性國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，助力中國(guó)式現(xiàn)代化南京新實(shí)踐。

1 堅(jiān)持高位推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

南京市委、市政府精準(zhǔn)施策，持續(xù)激勵(lì)引導(dǎo)，充分激發(fā)了經(jīng)營(yíng)主體標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力。2016年南京市建立標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議制度，2018年市政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，2022年市委市政府印發(fā)《南京市貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要行動(dòng)計(jì)劃》。全市相關(guān)單位積極參與各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，牽頭和參與起草國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，自我聲明公開(kāi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和質(zhì)量都逐年提高。2018年新《標(biāo)準(zhǔn)化法》實(shí)施以來(lái)，牽頭制定ISO、IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)29項(xiàng)，牽頭及參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1300余項(xiàng)，自我聲明公開(kāi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)40余項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)35000余項(xiàng)。在全市農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等各行業(yè)、領(lǐng)域推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，促進(jìn)全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展。

2 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化融合技術(shù)創(chuàng)新

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮南京龍頭企業(yè)科研實(shí)力優(yōu)勢(shì)和科教資源優(yōu)勢(shì)，破解關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展瓶頸，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)節(jié)點(diǎn)、科技創(chuàng)新制高點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話(huà)語(yǔ)權(quán)。南京理工大學(xué)獲國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)籌建智能制造裝備安全國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，南京玻璃纖維研究設(shè)計(jì)院有限公司、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第十四研究所、南瑞集團(tuán)有限公司先后獲批建設(shè)江蘇省高性能無(wú)機(jī)纖維、復(fù)雜電子裝備智能制造、智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司牽頭制定《統(tǒng)一潮流控制器工程設(shè)計(jì)導(dǎo)則》等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，獲得2020年度中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。南京玻璃纖維研究設(shè)計(jì)院有限公司承擔(dān)碳纖維、玻璃纖維、絕熱材料3個(gè)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處和兩個(gè)國(guó)際標(biāo)委會(huì)的國(guó)內(nèi)對(duì)口單位，累計(jì)主持制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)161項(xiàng)。

國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司研制和應(yīng)用UPFC工程

3 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化助力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈

聚焦“2+2+2+X”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，提升核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)話(huà)語(yǔ)權(quán)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)制定、體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用助力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈。近5年，全市智能電網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位參與制定了470余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中28家單位牽頭制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)60項(xiàng)，為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、加快布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供支撐。

中電萊斯信息系統(tǒng)有限公司圍繞智慧城市、智能交通、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局，參編國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，主編或參編國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)57項(xiàng)。南京國(guó)盛電子有限公司主導(dǎo)或參與制定《200mm硅外延片》等半導(dǎo)體硅材料產(chǎn)品、生產(chǎn)、檢測(cè)等方面的20余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)榮獲全國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備和材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一、二等獎(jiǎng)。南京康尼機(jī)電股份有限公司主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市軌道車(chē)輛客室側(cè)門(mén)》、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市客車(chē)塞拉門(mén)》等，承擔(dān)國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)。南京中興軟件有限責(zé)任公司專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)在ITU、3GPP等多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科學(xué)協(xié)會(huì)和開(kāi)源社區(qū)中工作，累計(jì)提交國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化提案、論文超過(guò)10萬(wàn)篇。

電萊斯信息系統(tǒng)有限公司開(kāi)發(fā)的交通管理系統(tǒng)

4 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)服務(wù)升級(jí)

加快標(biāo)準(zhǔn)在服務(wù)業(yè)中的研究應(yīng)用，推進(jìn)服務(wù)業(yè)高端化、數(shù)字化、國(guó)際化發(fā)展，促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)規(guī)模化增長(zhǎng)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)品牌化提升，培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新動(dòng)能，提升生活性服務(wù)業(yè)效益品質(zhì)，促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

推行物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和物流信息平臺(tái)互通共享、標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)循環(huán)共用等。南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院、南京音飛儲(chǔ)存設(shè)備（集團(tuán)）股份有限公司、江蘇六維智能物流裝備股份有限公司作為全國(guó)物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)聯(lián)合秘書(shū)處承擔(dān)單位，主導(dǎo)制定《倉(cāng)儲(chǔ)貨架使用規(guī)范》等兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《托盤(pán)共用系統(tǒng)管理規(guī)范》。江蘇斑馬軟件技術(shù)有限公司等7家企業(yè)開(kāi)展國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專(zhuān)項(xiàng)），促進(jìn)商貿(mào)流通提質(zhì)增效。

5 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

根據(jù)南京市鄉(xiāng)村振興發(fā)展實(shí)際，建立完善了涵蓋初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、綜合基礎(chǔ)通用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大領(lǐng)域的地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。2018年以來(lái)，圍繞優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、精品蝦蟹等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和都市田園美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，共發(fā)布了60余項(xiàng)南京市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化樣板，開(kāi)展農(nóng)業(yè)類(lèi)國(guó)家、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范11項(xiàng)。高淳慢城制定發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)國(guó)際慢城評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，對(duì)人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、居民生活指數(shù)、傳統(tǒng)文化傳承等給出評(píng)定準(zhǔn)則。善思公司承擔(dān)省級(jí)植保無(wú)人機(jī)噴施托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首批百家“全國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)組織”。浦口區(qū)星甸街道率先承擔(dān)省級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，建立文明實(shí)踐志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

高淳慢城

6 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化保障綠色發(fā)展

堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，聚焦碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向，持續(xù)提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管控約束標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，筑牢南京高質(zhì)量發(fā)展綠色基底。中石化南京化工研究院有限公司牽頭制定《活化MDEA脫硫脫碳劑》等50余項(xiàng)脫硫脫砷類(lèi)催化劑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，減少污染排放。高淳區(qū)制定發(fā)布全國(guó)首個(gè)縣域GEP核算標(biāo)準(zhǔn)體系，獲批開(kāi)展GEP核算省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。

南京市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)在促進(jìn)和保障綠色發(fā)展方面進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化探索與嘗試，制定實(shí)施一系列南京市地方標(biāo)準(zhǔn)：

●建筑廢棄物在道路工程中應(yīng)用技術(shù)規(guī)范

●鋼渣瀝青路面施工技術(shù)指南

●建筑住區(qū)海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范

●河道水系海綿建設(shè)技術(shù)規(guī)范

●透水鋪裝建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)指南

●既有建筑能效提升節(jié)能核定方法

●機(jī)關(guān)辦公建筑合理用電指南

●綠色機(jī)關(guān)等級(jí)評(píng)價(jià)

●公共機(jī)構(gòu)能（水）耗定額

●黨政機(jī)關(guān)單位生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)范

●生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算技術(shù)規(guī)范

7 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化支撐社會(huì)治理

聚焦發(fā)展需求，在文化、教育、衛(wèi)生、體育、托幼、養(yǎng)老、就業(yè)、殘疾人服務(wù)、社會(huì)救助等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的研制和實(shí)施。牽頭起草國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》，制定《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范》《殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)》《中小學(xué)幼兒園教室照明驗(yàn)收管理規(guī)范》《3歲以下嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》等南京市地方標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)國(guó)家、江蘇省關(guān)于做好基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的工作要求。地方標(biāo)準(zhǔn)《“質(zhì)量小站”服務(wù)規(guī)范》推動(dòng)南京市質(zhì)量小站功能形象、線(xiàn)上平臺(tái)、服務(wù)清單、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”。

先后建設(shè)5個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和10個(gè)省級(jí)試點(diǎn)。堯化街道開(kāi)展國(guó)家級(jí)全科政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，對(duì)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、一窗口辦結(jié)等服務(wù)要求作了詳細(xì)的規(guī)定。點(diǎn)將臺(tái)社會(huì)福利院開(kāi)展國(guó)家級(jí)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，建立了由160余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)組成的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量和管理效能雙提升。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局參與起草了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種設(shè)備追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)元》、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《電梯應(yīng)急處置平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》、牽頭起草兩項(xiàng)江蘇省標(biāo)準(zhǔn)，96333應(yīng)急處置模式成功復(fù)制到全國(guó)40余個(gè)城市。

棲霞區(qū)“掌上云社區(qū)”治理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目入選“標(biāo)準(zhǔn)化支撐政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型”全國(guó)典型案例50強(qiáng)

8 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放合作

拓展國(guó)際視野，積極促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。2018年以來(lái)，南京市新增4個(gè)ISO、IEC專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。2022年8月，IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)中心（南京）成立，召開(kāi)以“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化支撐碳達(dá)峰碳中和”為主題的2022國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化（麒麟）大會(huì)，為推動(dòng)南京市標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化開(kāi)放合作搭建了新的平臺(tái)。

南瑞集團(tuán)有限公司累計(jì)牽頭編寫(xiě)24項(xiàng)IEC國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，已發(fā)布13項(xiàng)。其中，電網(wǎng)調(diào)度控制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)被IEC權(quán)威評(píng)價(jià)為“世界級(jí)成果”，電動(dòng)汽車(chē)充換電國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際主流電池更換系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)中的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。南京市國(guó)土資源信息中心牽頭或參與編制ISO、IEC智慧城市相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，推動(dòng)成立IEC智慧城市系統(tǒng)委員會(huì)，助力智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作。

IEC/SC 8C揭牌成立儀式

9 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基提質(zhì)

南京市積極打造標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)以標(biāo)準(zhǔn)檢索為主導(dǎo)，集標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、咨詢(xún)服務(wù)等為一體的專(zhuān)業(yè)化互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，現(xiàn)有國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)題錄信息200余萬(wàn)條。同時(shí)，聚焦南京市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了智能電網(wǎng)、集成電路、智能裝備制造標(biāo)準(zhǔn)體系平臺(tái)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展世界標(biāo)準(zhǔn)日等主題活動(dòng)，提升全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。南京市標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議辦公室連續(xù)3年組織開(kāi)展年度標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)優(yōu)秀案例征集評(píng)選活動(dòng)，講好標(biāo)準(zhǔn)故事，培育標(biāo)準(zhǔn)化文化。

（寧市軒）

“寧市監(jiān)·您身邊”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》