抓黨建 強內(nèi)功 促作為

——淺析天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局如何以高效能監(jiān)管護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

□ 萬雅麗

市場監(jiān)管工作關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展和民生福祉，是以有為政府托舉有效市場、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局黨委始終牢牢把握市場監(jiān)管工作的政治屬性和實踐要求，主動扛起管黨治黨政治責(zé)任，用心抓思想、強隊伍、正風(fēng)氣，以黨建引領(lǐng)凝聚市場監(jiān)管合力，發(fā)揮推動改革發(fā)展、守護市場安全、增進民生福祉等職能作用，切實通過高效能監(jiān)管服務(wù)經(jīng)濟強區(qū)、魅力北辰建設(shè)。

深化理論武裝增強政治擔(dān)當(dāng)

當(dāng)好推動改革發(fā)展排頭兵

過硬政治能力是做實黨建引領(lǐng)的前提，也是服務(wù)中心大局的保障。北辰區(qū)市場監(jiān)管局黨委將抓學(xué)習(xí)強擔(dān)當(dāng)、講擔(dān)當(dāng)保落實作為第一要務(wù)，勤學(xué)篤信以學(xué)促行。

保證理論學(xué)習(xí)強度，扛牢職責(zé)使命。聚焦全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則、率先垂范，開展專題宣講和主題黨課80余次，延伸下沉指導(dǎo)基層支部舉辦集中學(xué)習(xí)研討300余次，帶領(lǐng)全體黨員干部走好堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的第一方陣；組織開展“學(xué)習(xí)黨的二十大精神 凝聚一起向未來的磅礴偉力”等主題實踐活動30余場次，為積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局夯實思想根基、凝聚奮進力量。

營造一流營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。圍繞落實天津市“十項行動”各項部署要求，把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支點，協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力深化“放管服”改革，推進經(jīng)營主體登記事項“一網(wǎng)通辦”，涉企經(jīng)營高頻事項“一件事一次辦”，持續(xù)培育壯大經(jīng)營主體，加快實現(xiàn)經(jīng)營主體總量擴張、質(zhì)量提升。今年一季度全區(qū)新注冊市場主體4312戶，同比增長27.12%，環(huán)比增長23.66%。同步積極落實包容審慎監(jiān)管原則，建立容錯機制，推行柔性執(zhí)法，切實為經(jīng)營主體營造寬松的發(fā)展環(huán)境。

助力產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革，壯大綜合實力。立足保障產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準更高、成色更足，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)優(yōu)勢特色企業(yè)積極參與標(biāo)準制修訂工作。組織天津水泥研究院等5家企業(yè)的13項國家標(biāo)準、3項行業(yè)標(biāo)準申報市級標(biāo)準化資助項目，推薦的3家企業(yè)獲評市場監(jiān)管總局、天津市市場監(jiān)管委“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動”優(yōu)良案例，組織中國天辰工程公司、天津工程機械研究院申報中國標(biāo)準創(chuàng)新貢獻獎，北辰區(qū)連續(xù)兩年在全市質(zhì)量工作考核中獲得A級評價，以更高水平指導(dǎo)企業(yè)爭做標(biāo)準“領(lǐng)跑者”、搶占行業(yè)“話語權(quán)”。

抓實嚴管提能鍛造干部隊伍

鍛造守護市場安全生力軍

堅持嚴管厚愛是促進干部成長的源泉，也是推動工作落實的關(guān)鍵。北辰區(qū)市場監(jiān)管局黨委將聚合力抓管理、嚴管理促提升作為重要課題，以上率下提振精神，讓實干的姿態(tài)更加昂揚。

選優(yōu)配強基層“領(lǐng)頭雁”，凝聚嚴管合力。以基層黨支部換屆選舉和委員補選為契機，選拔29名政治過硬、實績突出、各方認可的科級干部擔(dān)任黨支部書記，打牢嚴格黨員教育管理的組織基礎(chǔ)。同步聚焦迅速提升基層黨支部組織力戰(zhàn)斗力，創(chuàng)新開展“一支部一品牌”建設(shè)活動，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入19個基層黨支部工作聯(lián)系點，開展常態(tài)化、暗訪式下沉督導(dǎo)，指導(dǎo)各基層黨支部落實黨委要求、精準履職盡責(zé)，共同把黨員教育管理抓在日常、嚴在經(jīng)常。

強化干部培養(yǎng)激勵，提升履職效能。圍繞打造高素質(zhì)專業(yè)化黨員干部隊伍，舉辦“忠誠鑄魂、強基聚力”系列主題培訓(xùn)，組織10余個業(yè)務(wù)科室定期開展執(zhí)法辦案輪訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部互學(xué)互助攜手成長。同時注重從招商引資、執(zhí)法監(jiān)督、矛盾化解等重點難點工作一線考察識別干部，廣泛宣傳敬業(yè)奉獻優(yōu)秀個人以及藥品醫(yī)療器械科、質(zhì)量監(jiān)督管理科、果園新村街市場監(jiān)管所等擔(dān)當(dāng)作為先進集體，積極營造比學(xué)趕超、奮勇爭先濃厚氛圍，積極在苦干實干中磨礪作風(fēng)、增強本領(lǐng)。

齊心守住安全底線，維護社會穩(wěn)定。立足打造安心舒心市場環(huán)境，扎實推進重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)推動區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級1526名包保干部落實食品安全屬地管理責(zé)任，指導(dǎo)督促全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)100%配備食品安全總監(jiān)或管理員，一年來整改隱患問題1.7萬個，助力北辰區(qū)連續(xù)3年在天津市食品安全評議考核中獲A級評價；發(fā)揮北辰區(qū)藥安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立覆蓋各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)的藥品安全基層治理單元，健全科所隊聯(lián)動機制，一年來，檢查各類藥店、醫(yī)療機構(gòu)2616家次，取締非法收售藥品攤點窩點5個，查扣各類藥品2400余盒，藥械案件移送數(shù)量位居全市第一；扎實開展“防風(fēng)險、除隱患、保安全”、燃氣安全“百日行動”等專項排查整治行動，整改電梯、鍋爐等特種設(shè)備安全隱患244項，實現(xiàn)超檢驗期設(shè)備動態(tài)清零；深入開展“鐵拳”“雙打”等專項行動，查處違法案件1573件，罰沒778萬元，全區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

涵養(yǎng)清風(fēng)正氣主動為民服務(wù)

畫好增進民生福祉同心圓

良好政治生態(tài)是積極干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，也是走好群眾路線的支撐。北辰區(qū)市場監(jiān)管局黨委將明紀律守初心、踐初心辦實事作為用力重點，磨礪作風(fēng)優(yōu)化服務(wù)，讓民生指數(shù)更加溫暖。

嚴格日常監(jiān)督約束，塑造優(yōu)良作風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向、樹立靶向思維，結(jié)合審計反饋問題和行風(fēng)教育活動，排查突出問題和風(fēng)險隱患9項，制定整改措施18條，修訂局黨委工作規(guī)則、財務(wù)管理、公務(wù)用車使用管理等內(nèi)控制度16項，鞏固提升從嚴治黨、依規(guī)治黨成效。同步嚴肅制度執(zhí)行，按照落實全面從嚴治黨主體責(zé)任“兩個清單”要求開展廉政和履職談話百余人次，緊盯苗頭性傾向性問題，運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”處理黨員干部11人次，并積極做好黨務(wù)政務(wù)公開，聘請5名區(qū)政協(xié)委員開展特約民主監(jiān)督，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，使勤政為民、真抓實干蔚然成風(fēng)。

維護有序消費環(huán)境，保障群眾利益。北辰區(qū)市場監(jiān)管局以“3·15”國際消費者權(quán)益日為契機，加強消費教育和消費警示，發(fā)布725家“線下購物無理由退貨”承諾單位名單，開展放心消費宣傳咨詢、體察體驗、消費教育等活動43項。暢通消費維權(quán)渠道，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，一年來受理投訴舉報1.9萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失800余萬元，幫助老年人解決健身房預(yù)付卡糾紛案例入選2022年度天津市十大消費維權(quán)典型案例，切實以監(jiān)管之為護民利暖民心。

勤于上門調(diào)研服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展。深入踐行“一線工作法”“細節(jié)工作法”，明確局黨委全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)科室職責(zé)任務(wù)、走訪頻次和工作要求。今年一季度走訪“雙萬雙服”包聯(lián)企業(yè)16家次，其他企業(yè)80余家次；積極助企紓困解難，前往天鍛、森羅等公司指導(dǎo)解決知識產(chǎn)權(quán)保護利用和廣告宣傳等企業(yè)關(guān)心關(guān)注問題，遠赴遼寧跨省解決百利二通機械有限公司知識產(chǎn)權(quán)糾紛，主動進位指導(dǎo)幫助小刀（天津）車業(yè)有限公司節(jié)約檢驗費用20余萬元，以細致周到的服務(wù)幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)打消顧慮、穩(wěn)步前行。

（作者單位：天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局）

《中國質(zhì)量報》