2023年4月7日,江西省市場監(jiān)督管理局依法對定南縣城市管理局涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為進行立案調(diào)查。
經(jīng)查,2022年12月9日,當事人委托某招標代理有限公司通過中國招標與采購網(wǎng)發(fā)布定南縣主城區(qū)共享電動單車經(jīng)營權項目公開招標公告。2022年12月22日,確定了2家共享電動單車運營企業(yè)為定南縣主城區(qū)共享電動單經(jīng)營權項目企業(yè)。2022年12月27日和2023年1月15日,當事人分別與上述2家共享電動單車運營企業(yè)簽訂了《定南縣中心城區(qū)共享電動自行車運營管理合同》,限定投放數(shù)量1500輛,運營期限3年。
江西省市場監(jiān)管局認為,當事人在沒有法律、法規(guī)依據(jù)的情況下,通過公開招標的方式確定2家共享電動單車運營企業(yè)為定南縣主城區(qū)共享電動單車經(jīng)營企業(yè),排除、限制了其他具有合格資質和服務能力的市場主體進入定南縣主城區(qū)經(jīng)營共享電動單車服務市場,妨礙了該市場的公平競爭,違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十九條:“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品”的規(guī)定,構成濫用行政權力排除、限制競爭行為。
調(diào)查期間,當事人認識到上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定,積極整改,向江西省市場監(jiān)管局提交了整改報告,廢止有關合同,通過官方網(wǎng)站發(fā)布引入共享單車的通告,予以公告,全面放開定南縣主城區(qū)共享電動單車市場,將進一步落實公平競爭審查制度,健全公平競爭審查機制,有效防止排除、限制競爭行為。